П Р Е Д И С Л О В
И Е
Современные общественные,
политические, национальные и мно-
гие иные движения оказывают
возрастающее влияние на работу госу-
дарственных органов. Следы этого влияния хорошо видны в текстах
Законов,Деклараций, Манифестов и
других законодательных актов,
принимаемых Верховными Советами.
Поэтому, работая над сборниками
документов из серии "Национальные движения в СССР", мы пришли к
мысли о необходимости включать в
информационную базу не только
документы гражданских
движений, но и важнейшие государствен-
но-правовые документы, имеющие прямое
отношение к национальным
движениям. В самом деле, было бы нецелесообразно,
помня о языко-
вой
реформе, проведенной в республиках в 1989 году, и о сувере-
низации 1990 года, не включать в
сборник документов по Белорусс-
кой ССР Закон "О языках в
Белорусской ССР", принятый 26 января
1990 года и Декларацию "О государственном суверенитете
Белорусс-
кой
Советской Социалистической
республики", принятую Верховным
Советом Белорусской ССР ровно через
полгода 27 июля 1990 года.
Оба
эти документа помещены рядом в одной главе не потому, что
они имеют "государственное"
происхождение, в отличие от граждан-
ского происхождения всех
остальных материалов, а
потому, что
каждый из них довольно отчетливо несет в себе заряд этнополити-
ческой ситуации в республике,
отражает накал дискуссий по нацио-
нальному, экономическому,
экологическому и многим другим неиз-
менно важным вопросам. Несмотря на синтетический, компромиссный
характер ряда положений указанных
двух документов, они все
же
могут быть определены в виде некоего результирующего вектора,
состоящего из совокупности прежних и
новых сил, действующих в
нынешней непростой обстановке.
Ни в предисловии, ни в
предварительном обзоре документов не
ставится задача сколько-нибудь подробного и детального описания
всех документов. Без проведения
конкретных этносоциологических и
этнополитологических исследований,
любые комментарии, основанные
на непосредственных наблюдениях, не
лишены односторонности.
Лишь интуиция автора обзора в
из-
вестной мере спасает положение.
Первый (краткий) вариант
сборника документов по Бело-
русской ССР был подготовлен и представлен в Центр по изуче-
нию межнациональных отношений АН СССР
летом 1990 года, но, к
сожалению, из-за технологических, бюрократических и органи-
зационных трудностей, он не был немедленно запущен в произ-
водство. Тем не менее первый вариант обзорной статьи по эт-
нополитичиской ситуации
удалось опубликовать в
ежегоднике
Центра "Национальные процессы в
СССР" (М., 1991 г.).
При доработке сборника , П.В. Терешкович внес не-
обходимые коррективы, практически
написал заново аналитичес-
кий обзор. Однако, с учетом нынешней
ситуации и замечаний,
сделанных при обсуждении сборника,
пришлось включить некото-
рые
документы, в том числе и
те, что упомянуты в обзорной
статье, но не представлены в
распоряжение редактора. Поэтому
на некоторых документах появились
звездочки, означающие, что
они (материалы) взяты из собраний
документов, которыми рас-
полагают М.Н.Губогло, В.М.Емельянов, Ю.Г.Кульчик и И.В.Ро-
тарь.
Современные этнополитические
процессы, по сути, являют-
ся неисчерпаемыми и создают
бездонный, постоянно пополняемый
кладезь документов. И, естественно, у
составителя всегда ос-
тается риск быть обвиненным в
неполном или предвзятом сборе
урожая. Появились эти тенденции и в
сотрудничестве редактора
с автором-составителем. Первому,
в частности, показалось
совсем не случайным отсутствие
документов, отражающих социо-
культурную и политическую
направленность таких движений
в
республике, как общества:
"Память",
"Содружество", "Белая
Русь", "Русь",
"Отечество".
Оценка, вынесенная П.В.Терешковичем этим обществам, как
"группам, стоящим на великодержавно-шовинистических
позици-
ях", бесспорно, имеет право на существование, но отнюдь не
означает, что рожденные этими движениями документы должны
быть выведены за скобки современных
этнополитических уравне-
ний республики, уравнений со многими известными и неизвест-
ными.
Что касается социальной базы
этих движений, состоящей
из части русской и части
деэтнизированной белорусской интел-
лигенции, то она, даже если и
является скорее исключением,
нежели правилом , все равно
представляет интерес при
выявлении общих закономерностей.
Материалы сборника дают основание сделать один бесспор-
ный вывод: плюрализм в
этнополитической панораме республики,
связанный с давлением демократических сил снизу и уступками
теперь уже бывшей правящей партии
(после отмены 6-й статьи
Конституции СССР) сверху, теперь уже
стал реальным фактом.
Между тем отражение этого плюрализма
в общественном мнении,
и тем более в науке, пока близко к
нулевой отметке. Мало кто
сегодня имеет законченное представление
о его
характере и
диапазонах различий, о клубке
противоречий и остроте конф-
ронтаций. Именно поэтому забастовка
весной 1991 года в Минс-
ке для многих явилась, как снег на
голову, совершенно неожи-
данной. И именно поэтому в сборник дополнительно включены,
на
принципах альтернативности,
"Заключения" по Уставу и по
Программе Народного Фронта Белоруссии
"Адрадженьне", подго-
товленные экспертами по заказу Президиума Верховного Совета
БССР.
Краткость аналитического обзора
в известной мере ком-
пенсируется приложенной к сборнику
хроникой событий, которая
придает определенную историческую окраску и прописку движе-
ниям и служит складыванию более
четкого представления о ди-
намическом аспекте этнополитических
процессов.
При подготовке сборника к
публикации пришлось отказать-
ся от предложенного первоначально
нейтрального хронологичес-
кого порядка возникновения движений и заменить его
схемой.
Любая схема условна. Поэтому и
условно распределение глав в
сборнике: Государственные
законодательные акты, общественно-
политические движения, Белорусский Народный Фронт, молодеж-
ные и экологические движения,
национально-культурно ориенти-
рованные общества. Разумеется, трудно было надеяться на то,
чтобы втиснуть все жизненные
явления, весь спектр движений
от
политических до религиозных в жесткие рамки схемы. Схема
- не инвентаризационный список.
Всегда найдутся примеры, на-
рушающие логику той или иной
схемы. Столь же неизбежны упу-
щения, связанные с тем, что не все документы, заслуживающие
внимания, например, многочисленные
лозунги, рожденные митин-
гами, манифестациями и другими
акциями, оказались включенны-
ми в сборник. Все это неизбежно.
Некоторые документы устарели, не
успев получить сколько
-нибудь широкое влияние на
формирование общественного движе-
ния. Так, например, случилось с
Программой Белорусской соци-
ал-демократической партии -
относительно малочисленной груп-
пы
единомышленников, влившейся в
состав Объединенной
Демократической партии Белоруссии.
Тем не менее, имеет смысл
подготовленный указанной
группой документ сохранить
для
истории и для историков
общественно-политических идей и дви-
жений.
При подготовке сборника к
публикации мы, естествено, не
могли взять на себя ответственность
представить полные "па-
кеты документов" по каждому
движению. И не только из-за на-
ших собственных трудностей формирования
информационного бан-
ка,
(хотя и об этом нельзя
не сказать) сколько
из-за
несходства самих
"пакетов", а также по иным,
независящим от
составителей причинам.
Порой лидеры новых движений не
спешат делиться письмен-
ными документами, предпочитая цельное
изложение своих взгля-
дов.
Об этом уже упоминалось в литературе в первых публика-
циях, посвященных неформальным
движениям. Так, например,
трудно было достать даже ксерокопии
брошюры "Демократический
союз", после Учредительного
съезда этой организации, сос-
тоявшегося в "полевых
условиях" 9 мая 1988 года возле
плат-
формы Кратово Казанской
железной дороги. Лица,
близкие
к
руководству этой организации, без особой охоты дели-
лись
своими документами и в ходе организуемых ими дискус-
сий на Пушкинской площади.*
И, наконец, мы понимаем, что наши неизбежные упущения
обусловлены и объективным
фактором - динамично меняющейся
картиной национальных движений и
оперативно реагирующей на
них национальной политикой, динамизмом нашего времени, вре-
мени перехода от тоталитарной системы
к демократии, времени,
продуктом которого являются сами
нынешние движения, времени,
над
проблемами которого все
мы задумываемся , надеж-
дами которого все мы живем.
* Неформалы: кто они? Куда зовут. М.,
1990 г., с.190-191.
Михаил Губогло