П Р О Г Р А М М А

БЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО ФРОНТА ЗА ПЕРЕСТРОЙКУ "АДРАДЖЭНЬНЕ"

К началу документа.

Суверенитет

Неотъемлемое право каждого народа - право самому решать

свою судьбу, право на суверенное государственное существова-

ние. Суверенитет Белоруссии объявлен и должен защищаться

Конституцией Белорусской Советской Социалистической Респуб-

лики и подкрепляться ее положением члена - основателя Орга-

низации Объединенных наций.

Белорусский народ завоевал и выстрадал право на суве-

ренную государственность всем своим историческим путем. Тра-

диции государственности Полоцкого и Туровского княжеств, су-

веренитета Белоруссии и Литвы в Великом княжестве Литовском,

Русском и Жемайтийском, традиции борьбы за достойное сущест-

вование человека и народа в ходе восстаний Костюшко, Кали-

новского, революций 1905-1907 гг. - все это имело своим ло-

гическим результатом самоопределение белорусской нации в

форме объявления независимости Белорусской Народной Респуб-

лики 25 марта 1918 года, а потом - создания Советской Социа-

листической Республики Белоруссия 1 января 1919 года.

1. БНФ "Адраджэньне" отстаивает суверенитет Белоруссии

как нераздельное единство национального, государственного и

народного суверенитетов.

Национальный суверенитет имеет в виду главенство нации

в ее самовыражении. Белорусская ССР - национальное государс-

тво. Путь к ее национально- государственному суверенитету

должен идти через достижение народного суверенитета - гла-

венства народа в решении своей судьбы.

2. Государственный суверенитет имеет в виду независи-

мость государства во внутренних делах. Однако сталинская

практика куцей автономии, превращения СССР в практически

унитарное государство уничтожила суверенитет Белоруссии. БНФ

исходит из понимания СССР как добровольного союза равноправ-

ных и суверенных государств с правом свободного выхода пос-

ледних из его состава. Суверенитет союзных республик - пер-

вичный, а суверенитет союза - вторичный. Это значит, что

полномочия Союза ССР должны осуществляться только в тех гра-

ницах, в которых они переданы ему союзными республиками. По-

этому БНФ выступает:

- за нормализацию принципов взаимоотношений суверенных

республик путем разработки и принятия нового союзного дого-

вора. Союзный договор должен заключаться после принятия рес-

публиками новых Конституций;

- за координационные функции союзного правительства в

сфере союзно-республиканских полномочий; прямое и равное

представительство каждой республики в союзных органах, а

также в Комитете Конституционного надзора СССР;

- за право вето союзной республики при решении общесо-

юзных вопросов, которые затрагивают ее интересы;

- за главенство законов союзной республики на ее терри-

тории;

- за юридическую фиксацию гражданства союзной республи-

ки;

- за полную хозяйственно-экономическую самостоятельность

республик в рамках союзного, общеевропейского и мирового

хозяйственно-экономического комплекса и разделения труда;

- за точные юридические гарантии прав выхода из состава

СССР, решение о котором может принять сессия Верховного Со-

вета республики или республиканский референдум.

В новой Конституции БССР необходимо раскрыть понятие

суверенитета республики и пересмотреть статьи, которые огра-

ничивают его или противоречат ему.

Суверенитет имеет в виду независимость государства в

международных отношениях. БССР должна реально пользоваться

своим правом заключать международные соглашения, иметь по-

сольства, консульства, представительства в других странах,

союзных республиках, входить в международные организации.

Для реализации суверенной экономической и культурной

политики БССР должна реально и в полном объеме использовать

возможности, которые ей дает членство в специализированных

организациях ООН.

4. БНФ придает особое значение обретению самостоятель-

ности массовыми общественно-политическими организациями БССР,

которые существуют теперь на правах региональных структур

соответствующих всесоюзных организаций.

5. БССР должна закрепить свой суверенитет Законом о

гражданстве БССР, который защищал бы права и интересы посто-

янных жителей республики, независимо от их национальной при-

надлежности; регулировал миграционные процессы с учетом эко-

номических, социальных, культурных потребностей и

возможностей Белоруссии; благоприятствовал территориальной

оседлости и духовному единству нации. В основу этого Закона

должно быть положено:

- признание гражданами БССР всех людей, которые до при-

нятия Закона о гражданстве постоянно жили на территории рес-

публики;

- далее - признание гражданства БССР на основе ценза

оседлости в республики при условиях постепенного овладения

белорусским языком;

- право уроженцев Белоруссии и их потомков свободно

возвращаться на Родину и получать гражданство;

- защита республикой своих граждан, которые находятся

за ее пределами;

- признание равенства прав граждан БССР и других жите-

лей БССР во всем, кроме права выбирать, а также быть избран-

ным на руководящие посты в советские и государственные орга-

ны республики. Лица, которые живут на территории БССР, но не

являются ее гражданами, должны пользоваться гражданской де-

еспособностью той республики, страны, откуда они выехали.

К началу документа.

Выходные данные.