П  Р  О  Г  Р  А  М  М  А

         БЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО ФРОНТА ЗА  ПЕРЕСТРОЙКУ "АДРАДЖЭНЬНЕ"

 

         К началу документа.

 

                   Демократия. Права человека.

 

              БНФ "Адраджэньне" исходит из преемственности демократи-

         ческих традиций в Белоруссии - Полоцкого вече, Магдебурского

         права для городов,  конституций Великого княжества Литовско-

         го, восстаний и революций Х1Х и ХХ веков.

              1. БНФ  видит  необходимость в том,  чтобы обеспечить в

         БССР осуществление фактической и  юридической принадлежности

         всей государственной власти народу,  и рассматривает это как

         свою наиважнейшую политическую цель. Единственно конституци-

         онной  является власть Советов,  которая получила полномочия

         от народа путем выборов.  Никто - ни политические партии, ни

         общественные  организации,  ни отдельные граждане - не имеют

         права говорить от имени всего народа без законных на то пол-

         номочий. Всякая деятельность, которая ведется от имени госу-

         дарства,  должна находиться под пристальным вниманием народ-

         ных депутатов.

              БНФ выступает за наиболее широкое развитие  прямых форм

         демократии,  за принятие Закона о референдумах. Роль регуля-

         тора деятельности государства и  стимулятора  прогрессивного

         развития  общества  может выполнять референдум,  если  будет

         обеспечено сохранение демократических прав человека и  граж-

         данина,  предусмотренных Конституцией БССР и провозглашенных

         ООН во Всеобщей Декларации прав человека. Закон о референду-

         ме  и изменения в нем должны приниматься только на основании

         результатов референдума.

              2. БНФ выступает за полное соответствие государственных

         органов статусу общенародного государства и считает, что га-

         рантией этого являются:

              - выборность на руководящие посты;

              - всеобщие прямые равные выборы;

              - равные права для всех трудовых коллективов и  общест-

         венных организаций (в том числе церкви),  групп граждан, от-

         дельных граждан на выдвижение своих  кандидатов;  объявление

         тяжким преступлением фальсификации на выборах.

              3. БНФ выступает за создание правового  государства,  в

         котором гражданин и государство должны нести ответственность

         перед законом. Только закон, который отражает волю и интере-

         сы  народа,  который  принят народными депутатами БССР после

         должного обсуждения или утвержденный  народом  Белоруссии  в

         ходе референдума, может определять правовой статус личности,

         политических,  общественных  и  самодеятельных  организаций,

         компетенцию государственных органов и ответственных лиц. БНФ

         выступает за главенство закона во всех сферах жизни  респуб-

         лики. С этой целью БНФ считает необходимым:

              - принять Закон БССР о порядке разработки и утверждения

         Законов БССР и подзаконных актов;

              - создать в БССР Конституционный суд,  который бы  имел

         полномочия  приостанавливать действие любых законов и норма-

         тивных актов в случае несоответствия их Конституции;

              - обеспечить независимость суда как одного из централь-

         ных элементов государственного механизма;

              - принять Закон о политических и общественных организа-

         циях, где указать порядок их регистрации, формы и методы де-

         ятельности;

              - принять закон о профессиональных союзах,  который  бы

         гарантировал  свободу создания и самостоятельность таких ор-

         ганизаций в республике.

              Главенство права в жизни общества предусматривает:

              - соответствие правовых актов  нормам  общечеловеческой

         морали и Всеобщей Декларации прав человека;

              - неотложную отмену всех нормативных актов  и  законов,

         которые ограничивают конституционные свободы;

              - право каждого гражданина республики подать в  суд  на

         любого ответственного работника, организацию, ведомство, ко-

         торые нарушили закон.

              4. Никакая  политическая  организация не имеет права на

         монополизацию государственной власти.  БНФ считает, что КПСС

         должна утверждать свой авторитет в обществе практической де-

         ятельностью,  а не закрепленной в годы  застоя  6-й  статьей

         Конституции  СССР  лидерством,  и  выступает  за отмену этой

         статьи.

              5. БНФ  считает,  что  различные  группы общества имеют

         право отстаивать свои интересы, создавая общественно-полити-

         ческие структуры:  организации,  союзы,  ассоциации, партии.

         Политический плюрализм, открытая конструктивная полемика, на

         взгляд БНФ, - условие демократичного общественного строя.

              6. БНФ добивается реальных юридических гарантий, прав и

         свобод  личности,  декларированных соответствующими статьями

         Конституции - свободы  слова,  печати,  собраний,  митингов,

         уличных  шествий  и  демонстраций,  свободы вероисповедания,

         неприкосновенности личности, ее собственности и жилища, тай-

         ны переписки, телефонных разговоров и телеграфных сообщений.

              Право на митинги,  собрания и демонстрации,  на свободу

         печатного слова, на создание общественных организаций должно

         осуществляться на основе принципа сообщения,  а не  разреше-

         ния. Единственным основанием запрещения общественных органи-

         заций может быть антиконституционный характер их деятельнос-

         ти.

              Каждая общественная организация,  коллектив или отдель-

         ные граждане, которые действуют в границах законности, долж-

         ны иметь право выпускать периодические  издания  или  другую

         печатную продукцию,  арендовать радио- и телеканалы, что га-

         рантировалось бы свободным доступом к печатной и  множитель-

         ной технике, теле- и радиовещательной аппаратуре.

              БНФ требует  отмены  предварительной  цензуры.   Авторы

         должны нести ответственность за нарушения Закона о печати, в

         котором нужно дать точный перечень всех сведений,  запрещен-

         ных к печати,  а также за пропаганду аморальности, насилия и

         вражды между людьми и народами,  за  унижение  человеческого

         достоинства.

              Каждый гражданин должен иметь  право  покидать  БССР  и

         СССР  на любой срок и право беспрепятственно возвращаться на

         Родину, завязывать и поддерживать любые формы профессиональ-

         ных  и  дружеских связей с гражданами всех стран мира,  если

         только эти связи не противоречат законодательству.

              Должен быть принят Закон об информации,  в соответствии

         с которым каждое лицо имеет право получать полную информацию

         о деятельности всех государственных органов и организаций, а

         также знакомиться со всеми материалами, собранными о нем го-

         сударственной организацией,  и обжаловать действия последней

         в суде.

              БНФ выступает за создание специального органа Верховно-

         го Совета БССР - Комитета по  делам  граждан.  Этот  комитет

         должен  наладить парламентский контроль за состоянием  охра-

         нены прав граждан во всех сферах жизни республики.

              7. БНФ выступает за неотложное приведение государствен-

         ных законов в полное соответствие с Венскими соглашениями  и

         другими международными документами по правам человека.

              БНФ добивается признания законодательной инициативы для

         общественных  организаций,  в  том  числе самого БНФ,  и для

         групп граждан.

              8. БНФ  считает,  что выборы судей необходимо проводить

         прямым голосованием, выступает за суд присяжных.  Необходимо

         разделить  функции  прокурорского надзора и государственного

         обвинения. Каждый гражданин с момента задержания правоохрани-

         тельными и  следственными  органами  должен  иметь  право на

         помощь адвоката.

              БНФ считает целесообразным отменить смертную казнь, ус-

         тановив за особо жестокие преступления  против  человечности

         пожизненное заключение.

              Ни один гражданин БССР не может быть принудительно  вы-

         везен или выслан за пределы республики.  Нельзя допускать на

         ее территорию для отбытия  наказания  осужденных  из  других

         республик  -  не  граждан  БССР.  Исправительные организации

         должны реально содействовать моральной реабилитации преступ-

         ников.

              БНФ считает необходимым  создание  постоянных  комиссий

         Советов по контролю за деятельностью МВД и КГБ.

              Единственной функцией внутренних войск  в  БССР  должна

         быть охрана мест заключения.

              9. БНФ считает, что БССР охраняет право иметь собствен-

         ные  воинские  формирования,  которые существовали в 20-30-е

         годы и право на которые  было  провозглашено  в  поправке  к

         Конституции  республики,  принятой  во  время создания ООН и

         снятой в 1978 году;  думает,  что  необходимо  отказаться  в

         перспективе от обязанностей военной службы,  заменив ее пос-

         тоянной и эффективной профессиональной армией. БНФ выступает

         за замену военной службы трудовой повинностью для людей, ко-

         торые по морально-этическим принципам не могут служить в ар-

         мии.  Граждане  БССР должны иметь право на желание проходить

         военную службу на территории республики.

              10. Необходимо осудить сталинизм,  как античеловеческое

         и антисоциальное явление,  принять закон о нераспространении

         срока  давности на преступления сталинистов согласно конвен-

         ции ООН от 26 октября 1986 года,  которая провозгласила неп-

         рименение срока давности преступникам,  которые осуществляли

         репрессии и геноцид; лишить их наград, персональных пенсий и

         различных привилегий.

              Необходимо провести полную реабилитацию  всех  безвинно

         потерпевших от тоталитарного режима,  компенсировать им и их

         семьям моральные и материальные потери,  проводить в отноше-

         нии  к ним благоприятственную социальную политику,  увекове-

         чить память безвинных жертв.

              Нужно создать  все  условия  для  возвращения на Родину

         граждан БССР, когда-либо принудительно выселенных с ее терри-

         тории;  поощрять к возвращению граждан, которые покинули Бе-

         лоруссию по социальным мотивам.

 

   К началу документа.

 

    Выходные данные.