П Р Е Д И С Л О В И Е
Современные этнополитические процессы
являются разноплановыми
и отличаются
динамизмом и скоротечностью.
Специалисты в области
межнациональных
(межэтнических) отношений все чаще и
чаще откро-
венно
указывают и на недостаток и на избыток информации. И, похо-
же, в тупиках этого парадокса еще долго будет
блуждать оцепенелая
мысль
обществоведов, не успевающих
собирать, охватывать, обдумы-
вать,
понимать и оценивать лавину новейшей информации, а, следова-
тельно, и не умеющих расставлять
"ориентиры" в нынешней обстанов-
ке.
Готовя себя к новому (в духе времени) этнополитическому анали-
зу
текущей череды событий, надо, конечно,
отдавать себе отчет в
том,
что ни сегодня, ни завтра, ни через десять лет, мы не получим
информацию, абсолютно
высвечивающую все грани
процессов взаимо-
действия
политического и этнического факторов.
Мы имеем при этом
ввиду
как временной, так и пространственный
аспекты. Тем не менее
собранные
под обложкой предлагаемого сборника материалы и докумен-
ты, как
сможет убедиться в этом сам
читатель, неплохо отражают
разновекторные
интересы и устремления различных
общественно-поли-
тических сил,
этнокультурных групповых и половозрастных слоев
населения
многонационального Кыргызстана. Как и
в опубликованных
уже документах,
освещающих состояние и особенности гражданских
движений
в Латвии, Таджикистане и Белоруссии(1), представляемое на
суд
читателя издание (очередного в серии "Современные национальные
движения
в СССР") позволяет выявить и обозначить
ряд крупномасш-
табных проблем
в новой эпохе наступившего
плюрализма. При этом
вполне
объективным критерием, дающим возможность отделить нынешние
политические
и национальные движения от течений предыдущих десяти-
летий
нашей истории, служит открытая борьба
за власть, борьба за
реализацию принципа национального самоопределения и за
установле-
ние
правовых гарантий соблюдения достоинства каждого человека.
Несколько памятных всем дней, которые в
драматическом августе
1991
года "потрясли мир", вобрали
в себя не только конфликты раз-
нонаправленных
сил, вовлеченных в схватку за высшую
власть, но и
выявили
зрелую энергию новой инициативы,
особенно среди молодого
поколения. Понятно, что указанная
социально-политическая зрелость
не
свалилась с неба. Она вызревала на митингах в Москве, на улицах
и
площадях столиц бывших союзных республик,
орошенная сначала де-
мократическим
движением снизу, сдобренная затем
грянувшей сувере-
низацией
республик сверху.
Противодействие и одновременно симбиоз
двух тенденций - нали-
вающихся новой
силой мускулов демократических сил и слабеющей
хватки
вконец одряхлевшей партаппаратной структуры и породили не-
виданные
специалистами в области национальных отношений новейшие
политические
документы - Законы о языке, Декларации о суверенитете
и
независимости. Было бы не логично не
включать в состав докумен-
тов
гражданских движений Кыргызстана эти фундаментальные документы
Республики на
пути ее суверенности и реальной самостоятельности.
Ничуть
не приуменьшая социально-политическое значение
этих доку-
ментов, надо
вместе с тем
подчеркнуть значительную роль граж-
данских
движений, отраженных в зеркале своих
документов, в подго-
товке
как заключительных документов конституционного ранга, так и
в
расшатывании тоталитарной системы, а
также в обновлении всей
структуры.
Понимание этой истины стало еще одной побудительной си-
лой
подготовки данного сборника.
В него включены материалы и подборка
утвержденных граждански-
ми
движениями программ, уставов, обращений и других документов,
частично
опубликованных в Кыргызстане в газетах,
в материалах не-
формальной
периодики, зарегистрированных в министерстве юстиции
Республики
по состоянию на начало октября 1991 года.
В этой связи
документы
некоторых действующих, но еще не зарегистрированных дви-
жений в
сборнике не публикуются.
Произведенный анализ ограничен в
основном политологическим
подходом, описанием
различных этнополитических
структур на фоне
общей
панорамы движений. По возможности, были выделены цели, зада-
чи
организаций. Акцентировано внимание как
на общих задачах, объ-
единяющих
движения, так и на внутригрупповых интересах,
которые
нередко приводили к расколу гражданские движения как
в республике
Кыргызстан,
так и за ее пределами.
Многим движениям и
их лидерам порой
не хватает научной
обоснованности
в формулировании собственных позиций и целей, меха-
низма реализиции
их в практической деятельности,
в силу низкого
уровня
политической культуры, расплывчатого
представления о своей
же
позиции, о том, каковы могут быть
последствия их действий. Не-
редко
наблюдается несоответствие между целями и задачами, которые
ставят перед собой движения в своих
программах, и реальным соци-
ально-политическим
движением.
В целом
же, несмотря на отмеченные трудности роста, граж-
данские
движения заняли свое место в этно-социально-политической
структуре республики
и выступают одной из ведущих
сил, имеющей
большой
вес в обществе, с мнением которой
постоянно приходится
считаться.
Состоявшаяся в сентябре 1991 года в
столице Кыргызстана и в
Чолпон-Ате научная
конференция "Межнациональные проблемы и конф-
ликты: поиски путей их решения", участие в ней
политических лиде-
ров и
ученых республики, ученых из ряда
бывших союзных и автоном-
ных
республик, видных специалистов из зарубежных
стран, проде-
монстрировала серьезные сдвиги в процессах демократизации
респуб-
лики, в формировании нового мышления, в
понимании неизбежности
установления
гражданского мира и межнационального согласия.
Неод-
нократно
показанные по каналам центрального телевидения
материалы
о работе
этой конференции расширили рамки и значение обновлений,
имеющих
место в Кыргызстане. Хотелось бы надеяться, что и материа-
лы
подготовленного нами сборника будут служить этим же благородным
целям.
М.Н.
Губогло
А.Б.Элебаева
(1) Гражданские движения в Латвии. 1989,
М.1990;
Гражданские движения в Таджикистане.
М.1990;
Гражданские движения в Белоруссии.
М.1991.