ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОМИССИИ

                ПО ПРОБЛЕМАМ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

 

                                                      Ноябрь 1989 г.

 

                               - 79 -

 

    Комиссия по проблемам крымскотатарского народа, созданная 12 июля

1989 года Советом Национальностей Верховного Совета СССР, проанализи-

ровала имеющиеся документы (нормативные акты,  выводы ранее создавав-

шихся комиссий, заявления, обращения и письма, направленные движения-

ми крымскотатарского народа и отдельными гражданами Верховному Совету

СССР,  народным депутатам СССР,  а также в адрес партийных, советских

органов и общественных организаций). Состоялись многочисленные встре-

чи  с представителями различных групп национального движения крымских

татар.  Члены Комиссии выезжали в места расселения  крымскотатарского

народа в Крымскую область,  Краснодарский край,  Узбекскую ССР и Тад-

жикскую ССР, провели беседы с местным партийным и советским руководс-

твом,  собрания  и  индивидуальные встречи с представителями крымских

татар и коренного населения этих территорий.

     Крымские татары - один из народов, подвергшихся депортации в 1944

году. Основная их масса была выселена в Узбекистан, остальные в Казах-

стан,  Таджикистан,  Киргизию,  РСФСР (Урал,Север, Поволжье, Сибирь).

     В июне 1945 года Крымская АССР была преобразована в Крымскую об-

ласть в составе РСФСР, а в феврале 1954 года по совместному представ-

лению  Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Со-

вета УССР область передана в состав Украинской ССР.

     В послевоенное время рядом  законодательных  актов  (1956, 1967,

1974 гг.) были отменены решения государственных органов в части,  со-

державшей обвинения крымских татар в измене,  им предоставлено право,

как гражданам СССР,  проживать на всей территории Советского Союза "в

соответствии с действующим законодательством о трудоустройстве и пас-

портном режиме".  В то же время продолжали действовать старые и выра-

ботаны некоторые новые нормативные акты, которые затрудняли трудоуст-

ройство и прописку в Крыму.

     На протяжении 50-80-х годов крымские татары постоянно обращались

в центральные и местные органы с требованиями возвращения, компактно-

го  расселения  в  Крыму и восстановления Крымской АССР.  Перестройка

придала этому процессу новый импульс и  качественно  новый  характер.

Как показало изучение на местах, большинство крымских татар живет на-

деждой на справедливое решение их вопроса.

     Государственная комиссия,  рассматривавшая проблему крымских та-

тар в 1988 году,  не нашла оснований для восстановления Крымской АССР

и  возвращения  народа  на историческую родину в связи с тем,  что за

послевоенный период в Крыму  произошли  существенные  демографические

изменения.  Население Крыма возросло с 780 тысяч почти до 2,5 миллио-

нов человек.

     Представляется, что согласиться с таким выводом нельзя, несмотря

на ряд объективных трудностей.  Ввиду хронического  нерешения  острых


 

                               - 80 -

проблем  в  производственной,  социальной  сферах  и экологии в Крыму

действительно сложилась напряженная ситуация, связанная с обеспечени-

ем жильем (в очереди стоят 150 тысяч человек) и другими объектами со-

циально-культурного назначения,  ограниченными возможностями водо-  и

энергоснабжения. Имеются проблемы с трудоустройством прибывающего на-

селения,  остро встали вопросы экологии.  Однако эти причины не могут

рассматриваться  как основание для отказа в восстановлении справедли-

вости в отношении крымскотатарского народа.

     Решение проблемы  осложняют стереотипы вчерашнего дня, созданные

предшествовавшей политикой у части населения, отдельных руководителей

местных Советов,  хозяйственных органов, некоторых общественных орга-

низаций.  Поступают жалобы крымских татар по поводу волокиты  в  ряде

мест с пропиской, устройством на работу, отказа в выделении земельных

участков для индивидуального жилищного строительства.  Во многих слу-

чаях  это объясняется неорганизованностью переселения. Дополнительную

напряженность и недоверие со стороны  крымскотатарского  населения  к

местным  органам  власти вызывает продолжающаяся практика привлечения

рабочей силы из других регионов страны.

     Возвратившиеся в  область  крымские  татары (сейчас их проживает

более 50 тысяч) переселились частично по оргнабору, но в основном пу-

тем  купли домов,  находящихся в личной собственности у местных жите-

лей. В условиях падения цен на жилищные постройки в Средней Азии и их

резкого роста в Крыму возможности для приобретения домов имеются лишь

у сравнительно узкой  прослойки  народа.  Рабочие,  служащие,  многие

представители интеллигенции не имеют, как правило, средств для приоб-

ретения домов и не могут в существующих  условиях  получить  жилье  в

Крыму по обмену на квартиры в местах поселения.

     Осложняет решение вопросов переезда крымских татар и то  обстоя-

тельство,  что  в своих действиях местные власти продолжают руководс-

твоваться принятым в декабре 1987 года постановлением Совмина  СССР N

1476  "Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах

Крымской области и Краснодарского края".

     В последнее  время партийные и советские органы Крымской области

предприняли ряд мер организационно-политического  характера,  направ-

ленных на нормализацию обстановки. За 1987-1989 годы крымскотатарское

население увеличилось в области более чем на 40 тыс.человек.  В степ-

ной  зоне полуострова специально создан совхоз "Аграрный",  в котором

работает подавляющее большинство крымских татар.  Налажен выпуск при-

ложения к областной газете на крымскотатарском языке,  создана нацио-

нальная труппа в областном  драматическом  театре,  ведется  обучение

родному языку в ряде школ.

     Однако эти меры не решают всех проблем крымскотатарского народа.

С целью восстановления исторической справедливости Комиссия предлага-

ет следующие мероприятия политического, государственно-правового, ор-

ганизационного и социально-экономического характера:

     1. Исходя из Декларации Верховного Совета СССР "О признании неза-

конными  и преступными репрессивных актов против народов, подвергших-

 

Продолжение.

 

Выходные данные.