ОТ РЕДАКТОРА.
Продолжая начатое нами в первых двух
томах, бывших одними из ос-
новопролагающих
серии "Национальные движения в
СССР и постсоветском
пространстве",
исследование "Крымскотатарское национальное движение"
(1), мы
посвящаем данный третий том анализу ситуации, в котором оказа-
лось
крымскотатарское движение с середины 1991 года, и публикации до-
кументов,
характеризующих многостороннюю деятельность
и политическую
платформу
Меджлиса крымскотатарского народа, сформированного как выс-
ший
представительный орган крымских татар на
общенациональном съезде
Курултае
в июне 1991 года.
Работа над этим томом шла параллельно - в
Центре по исследованию
межнациональных
отношений, где авторами последовательно изучалась ис-
тория
крымскотатарского движения(2) и формировались
оценочные крите-
рии,
подходы, расстановки акцентов в
этнополитологическом анализе
этого
движения; и в самом Меджлисе крымскотатарского народа, где соби-
ралась
и систематизировалась ценнейшая документация, характеризующая и
его
повседневную, порою будничную деятельность, и его собственные тео-
ретические
разработки в области права,
культуры, этнической истории
крымских
татар.
Соединение столь разных авторских систем
неизбежно было сопостав-
лением
разных субъективных подходов к крымскотатарскому национальному
движению
начала-первой половины 1990-х годов.
Печать определенного субъективизма лежит
на историко-аналитичес-
ком
очерке С.М.Червонной, открывающем этот том. Он сказывается не то-
лько в
общей оценке Меджлиса крымскотатарского народа, в которой граж-
данское
сочувствие и эмоциональная солидарность явно
преобладают над
отстраненной
беспристрастностью, но и в формулировании некоторых пос-
тулатов,
выражающих авторское отношение к распаду СССР, к развитию со-
бытий в
новых независимых государствах, к
характеру сепаратистских
движений
внутри этих государств, которые в свете крепнущих тенденций к
интеграции
постсоветского пространства и нарастающих в россии патрио-
тических
настроений могут показаться и спорными, и односторонними. Ди-
станцируясь
от ряда авторских положений, мы, однако, не считали нужным
вводить
в издания настоящей серии какой бы то ни было элемент идеоло-
гической
цензуры, исходя из принципа и стремления дать каждому автору
возможность
свободно высказать и аргументировать свою научную позицию.
Очерк С.М.Червонной
"Крымскотатарское национальное движение в ко-
нтексте
этнополитической ситуации в Крыму (август
1991 - март 1995
гг)"
не является прямым и непосредственным комментарием к публикуемым
документам
(некоторые из них не требуют никакого комментария и вырази-
тельно
говорят сами за себя), но дополняет последующую публикацию чре-
звычайно
важным для понимания этих документов
историческим "контекс-
том".
Рассматривая развитие крымскотатарского
национального движения
после
августа 1991 года в ракурсе важнейших политических событий и ис-
торических
процессов, определяющих судьбу Крыма (общей демократизации,
эволюции
власти, предвыборной борьбы и выборной кампании, законодате-
льной
деятельности Верховного Совета, обстановки вокруг института Пре-
зидентства
в Крыму, сложения многопартийной системы,
хода "крымского
диалога"
между Россией и Украиной), автор тем самым вписывает историю
Меджлиса
крымскотатарского народа в широкую панораму взаимопереплетаю-
щихся
гражданских и национальных движений современности и дает, если
можно
так сказать, этнополитический "портрет" Меджлиса отнюдь не в за-
мкнутом,
интерьерном пространстве, не изолированно от важнейших собы-
тий
начала 1990-х годов, а в связи с ними. Ограничивая в связи с оби-
лием
материала последующую публикацию документов периодом от лета 1991
года до
весны 1993 года (объем пакета документов Меджлиса
за 1993-
1995
годы может составить следующий, отдельный
том), мы сознательно
расширили
рамки аналитического очерка более масштабным периодом 1991-
1995
годов, что позволяет увидеть некоторые явления в их исторической
протяженности,
оценить публикуемые здесь документы Меджлиса, его пред-
ложения,
заявления, проекты, имея в виду дальнейшую судьбу этих иници-
атив,
перспективу последующих лет.
В отличие от принципа комплектования
некоторых других томов серии
"Национальные
движения в СССР и постсоветском пространстве", предпола-
гающего
сравнительное сопоставление и публикацию в одном томе материа-
лов,
исходящих из принципиально разных источников: актов законодатель-
ной и
исполнительной власти, с одной стороны, и
документов, разрабо-
танных
внутри самих национальных движений, разного
рода общественных
организаций
и политических партий, с другой стороны (порою при контра-
стном
противостоянии этих материалов друг другу), данный том построен
как своего
рода политический монолог Меджлиса крымскотатарского наро-
да.
Имея в виду высокий авторитет этого органа в массах крымскотатарс-
кого
народа, а также на мировой, международной арене, активность и по-
литическую
зрелость его деятельности, внимание и интерес к нему в ши-
роких
общественных кругах, мы решили дать возможность самому Меджлису
полностью
выявить характер своей деятельности с момента его формирова-
ния на
Втором Курултае крымскотатарского народа (как и многие другие
национальные
движения народов бывшей царской России,
организовавшие
свои
первые общенациональные съезды
после Февральской революции,
в
1917
году, или в годы гражданской войны, крымскотатарское национальное
движение
опиралось на традиции - и соответствующий отсчет - "Первого"
Курултая,
созванного в декабре 1917 года, и "Второго", который состоя-
лся в
июне 1991 года).
Поскольку документы, принятые Вторым
Курултаем крымскотатарского
народа
("Декларация о национальном суверенитете крымскотатарского наро-
да",
"Положение о Меджлисе крымскотатарского народа", обращения к кры-
мскотатарскому
народу, ко всем жителям Крыма, к Организации Объединен-
ных
Наций, народам, парламентам и правительствам государств и все дру-
гие его
обращения, постановления и резолюции)
полностью опубликованы
нами во
2-м томе "Крымскотатарское национальное движение" (Москва:
1992),
мы сочли возможным начать публикацию документов в настоящем томе
сразу с
тех актов, которые характеризуют
деятельность избранного на
этом
Курултае Меджлиса, предварив их только краткой справкой об исто-
рии
формирования этого Меджлиса и его персональном составе.
Принимая от самого Меджлиса всю
подготовленную им документацию,
разделенную
на три основных раздела (заявления, постановления, обраще-
ния, принятые
Меджлисом за 1991-1993 годы; переписка со всеми ее вхо-
дящими
и исходящими письмами; проекты законов,
разработанные Меджли-
сом),
мы не отсеивали ничего, что могло бы показаться на первый взгляд
мелкими
и частными моментами. Благодаря высокой культуре деловой доку-
ментации,
утвердившейся в деятельности Меджлиса,
бережному отношению
ко всем
материалам текущего архива и возглавленной Меджлисом коллекти-
вной
работе по тщательному составлению данного сборника, мы получили
уникальную
возможность издать с максимальной полнотой
все документы,
последовательно
характеризующие - в частных и
глобальных вопросах -
всю
многогранную деятельность, политику
и концептуальные разработки
идеологов
самого крымскотатарского национального
движения в области
права,
социальной защиты, культуры и других сфер жизни своего народа.
Важное
место в пакете этих документов занимают материалы, характеризу-
ющие
выход национального движения на международную арену, его связи с
государственными
структурами и неправительственными, общественными ор-
ганизациями
в широком евразийском масштабе. Заботясь об
аутентичности
публикуемых
документов, мы совместно с Меджлисом решили воспроизводить
все
материалы на языке оригинала (часть писем и
обращений соответст-
венно
публикуются на турецком, английском, украинском языках - в
том
виде,
как они были написаны, подписаны и выпущены в свет из "канцеля-
рии"
Меджлиса). Мы исходили при этом из "многоадресности" нашего изда-
ния,
которое (как показывает опыт прежних томов) будут читать не толь-
ко в
России, из убеждения, что для специалистов данный языковый барьер
не
составит серьезного препятствия, а главное, из желания с абсолютной
точностью
сохранить и передать не только содержание, но и стилистику,
и все
интонации документов, раскрывающих позиции Меджлиса, особенно в
ответственной
сфере международной дипломатии.
Предлагая читателю в данном томе в виде
солидного пакета докумен-
тов
своеобразный "автопортрет" Меджлиса крымскотатарского народа,
мы
предполагаем
в последующих изданиях данной серии представить и другие
точки
зрения на развитие событий в Крыму, и дать более цельные и пол-
ные
характеристики других национальных движений и политических партий,
завершив
общую панораму хроникой событий 1990-х годов и библиографиче-
ским
перечнем новейшей этнополитической литературы и дайджестом прес-
сы.
М.Н.ГУБОГЛО.
Примечания:
1. М.Н.Губогло, С.М.Червонная.
Крымскотатарское национальное дви-
жение. Том
1. История, проблемы,
перспективы. М.: 1992. Том 2.
Документы,
материалы, хроника. М.: 1992.
2. На промежуточных этапах разработки
данной темы появились сле-
дующие
публикации: М.Н.Губогло, С.М.Червонная. Крымскотатарский вопрос
и
современная этнополитическая ситуация в Крыму.//Межнациональные от-
ношения
в России и СНГ. Семинар Московского Центра Карнеги. Выпуск 1:
доклады
1993-1994 гг. Под ред. Пола Гобла и Геннадия
Бордюгова. М.:
1994.
С. 88-121; С.М.Червонная. Крымскотатарское национальное движение
(1991-1993
гг). М.: 1994. (Институт этнологии и антропологии РАН. Ис-
следования
по прикладной и неотложной этнологии. N 57); Swetlana Tsc-
herwonnaja. Die Krim und die Krimtataren zwischen
Russland und der Uk-
raine (1991-1994). Giessen: 1994; Swetlana
Tscherwonnaja. Die Krimhal-
binsel fls Krisenregion und die gegenwaertige
krimtatarische National-
bewegung.// Russlands Zukunft. Berlin: 1994. S.227-244. Кроме
того, на
Международной
научной конференции "Демократия и меньшинства в пост-
тоталитарных
государствах" в Москве 9 сентября 1993 года нами был сде-
лан
доклад: М.Н.Губогло, С.М.Червонная. Крымскотатарское национальное
движение
в контексте современной этнополитической
ситуации в Крыму.
(Материалы
конференции подготовлены к печати).