ПРОЕКТ РАЗРАБОТАННОГО МЕДЖЛИСОМ
ЗАКОНА УКРАИНЫ
"О МЕРАХ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ
ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРАВ КРЫМСКО
ТАТАРСКОГО НАРОДА И НАЦИОНАЛЬНЫХ
МЕНЬШИНСТВ, ПОДВЕРГНУТЫХ
ДЕПОРТАЦИИ И ГЕНОЦИДУ В ГОДЫ ВТОРОЙ
МИРОВОЙ ВОЙНЫ"
12 АПРЕЛЯ 1992 г. г.СИМФЕРОПОЛЬ
- 308 -
В годы Второй мировой войны на основании
незаконных решений госу-
дарственных
органов бывшего Союза ССР были депортированы с
территории
Украины
и подвергнуты геноциду немецкое и польское национальные мень-
шинства.
В 1944 году таким же образом был репрессирован весь крымско-
татарский
народ и ряд национальных меньшинств Крыма:
немцы, болгары,
греки,
турки, а также отдельные граждане других национальностей и их
семьи.
В 1945 году, как продолжение этих репрессий, была ликвидирована
национальная
государственность
крымскотатарского народа -
Крымская
АССР -
входившая в тот период в состав РСФСР.
Верховный Совет Украины осуждает политику
репрессий, депортаций и
геноцида
в отношении народов и национальных меньшинств
и считает их
недопустимыми
для современного государства. Провозгласив независимость
и
стремясь построить демократическое правовое государство, Украина бе-
рет на
себя ответственность за практическое восстановление прав крымс-
котатарского
народа и репрессированных национальных меньшинств и гара-
нтирует
многонациональному народу Украины и мировому
сообществу, что
она
никогда не допустит повторения подобного.
Считая невозможным дальнейшее промедление
в деле
восстановления
прав
крымскотатарского народа и национальных меньшинств, подвергнутых
депортации
и геноциду,
руководствуясь общепринятыми
международными актами о правах чело-
века,
желая положить конец дискриминации и устранить
причины возможных
межэтнических
и гражданских конфликтов во всей Украине,
признавая принцип равноправия и
самоопределения народов,
уважая волю крымскотатарского народа,
выразившуюся в решениях его
Курултая
(общенационального съезда), неотъемлемые
права и жизненные
- 309 -
интересы
подвергшихся репрессиям национальных меньшинств,
обеспечивая соблюдение законных прав и
интересов всех граждан Ук-
раины,
независимо от их национальной принадлежности,
Верховный Совет Украины принимает
настоящий Закон:
Статья 1. Действие Закона распространяется на крымскотатарский
народ,
национальные меньшинства, а также отдельных граждан, проживав-
ших до
Второй Мировой войны на территории Украины и Крыма, членов их
семей и
потомков, в отношении которых, в связи с их национальной при-
надлежностью,
на государственном уровне проводилась политика
клеветы,
безосновательных
обвинений, депортации и геноцида (в дальнейшем
"реп-
рессированые").
Если реализация прав, предоставляемых настоящим Зако-
ном,
затягивается по причинам, не зависящим от самих репрессированых,
его
действие продляется на необходимый срок. Добровольный отказ какой-
либо
части репрессированых от пользования возможностями, предоставлен-
ными
этим Законом, не лишает остальных указанных в нем прав. Использо-
вание
репрессированными прав, предоставленных им настоящим Законом, не
уменьшает
объема их прав как граждан Украины
и Крымской республики.
Восстановление прав национальных меньшинств
и лиц, к ним принад-
лежащих,
депортированных из Украины в границах до 1954 года, осуществ-
ляется
на территории Украины за пределами Крымской республики. Восста-
новление
прав крымскотатарского народа, национальных меньшинств и лиц,
к ним
принадлежащих, депортированных из Крыма, осуществляется на тер-
ритории
Крыма.
Статья 2. Обеспечить выполнение этого
Закона всеми государствен-
ными и
обществеными организациями и гражданами, а также содействовать
в иных формах
практическому восстановлению прав репрессированных явля-
ется
обязанностью всех государственных органов и должностных лиц Укра-
ины и
Крымской республики.
Соблюдение настоящего Закона всеми государственными органами и
должностными
лицами Украины и Крымской республики контролируется спе-
циальной
комиссией при Президенте Украины, в которую входят также пре-
дставители
Меджлиса крымскотатарского народа и общественных объединенй
репрессированных
национальных меньшинств, созданных в
соответствии с
Законом
Украины "О правах наций и национальных меньшинств в Украине".
На месте контроль за соблюдением
настоящего Закона и координацию
деятельности
различных государственных и общественных
организаций по
его
выполнению осуществляют специальные комиссии при Советах народных
депутатов
соответствующего уровня, в которые на
паритетных началах
входят
представители Совета и Меджлиса, а также, при
необходимости ,
- 310 -
общественных
объединений репрессированых национальных меньшинств. Ко-
миссии
могут привлекать к своей работе с правом совещательного голоса
специалистов
и экспертов, требовать предоставления необходимой докуме-
нтации
и иных материалов у любых государственных и общественных орга-
нов и
должностных лиц. Решения комиссий, принятые в рамках их компете-
нции,
обязательны к исполнению всеми государственными и общественными
организациями,
должностными лицами и гражданами.
Статья 3. В целях наиболее эффективного и
планомерного использо-
вания
ресурсов и средств, необходимых
для обеспечения практического
восстановления
прав репрессированных, Кабинет Министров Украины в те-
чение
трех месяцев с момента вступления в силу настоящего Закона раз-
рабатывает
совместно с представителями Меджлиса крымскотатарского на-
рода и
общественных объединений национальных меньшинств "Государствен-
ную
программу возвращения и восстановления прав крымскотатарского на-
рода и
национальных меньшинств, подвергшихся депортации и геноциду в
годы
Второй мировой войны", утверждаемую
Верховным Советом Украины.
Государственная программа
рассматривается как подзаконный
акт,
устанавливающий
финансово-хозяйственный механизм использования выделя-
емых в
централизованном порядке средств и ресурсов, и не подменяет со-
бой
настоящий Закон, действующий непосредственно.
Статья 4. Считать акты любых
государственных органов, действовав-
ших на
территории бывшего Союза ССР, на основании которых осуществля-
лись
репрессии в отношении крымскотатарского народа, национальных ме-
ньшинств,
граждан, членов их семей и потомков в связи
с национальной
принадлежностью,
незаконными, преступными и не подлежащими исполнению.
Не может рассматриваться как ущемление
прав граждан, ныне прожи-
вающих
на территориях, откуда была произведена депортация репрессиро-
ванных,
временные ограничения их обычных социально-экономических и ку-
льтурных
потребностей на этих территориях, если эти ограничения связа-
ны с
точным выполнением этого Закона, а также, принимаемой на его ос-
нове
Государственной программы, не выходят за необходимые минимальные
пределы
и не продолжаются на период после полного восстановления прав
репрессированных.
Статья 5. Крымскотатарский народ,
сформировавшийся в ходе истори-
ческого
развития на территории Крымского полуострова, обладает правом
на
самоопределение и восстановление своей государственности.
До завершения процесса восстановления
национальной государствен-
ности
крымскотатарского народа все вопросы, касающиеся реализациии его
прав,
должны решаться при полноправном участии Меджлиса крымскотатарс-