1. ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В
КРЫМУ.
ДИНАМИКА РЕПАТРИАЦИИ КРЫМСКИХ ТАТАР
И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕПАТРИАНТОВ
По сравнению с другими
областями Украины Крым представляет собой
зону наиболее динамичной миграции. Если в 1982-1986 годах число жителей Крыма
стабильно увеличивалось за счет механического прироста (превышения числа лиц,
въезжающих в Крым на постоянное жительство, над числом лиц, покидающих Крым)
ежегодно на 16-17 тысяч человек, в основном, за счет привилегированных
российских пенсионеров, то в конце 1980-х и на всем протяжении 1990-х годов
основную массу составляют репатрианты из числа депортированных в 1940-х годах
по национальному признаку граждан, их семей и наследников.
К 1 января 1995 года
численность населения Крыма достигла 2.632,4 тысячи человек. С 1989 года она
возросла на 202,1 тысячи человек, или на 8,3%. В этот период увеличение
численности населения Крыма происходило исключительно за счет механического
прироста, связанного с миграционными волнами, при этом в потоке иммигрантов,
устремившихся в Крым, основное место занимали крымские татары.
Этот процесс был неровным: в
1987 году в связи с административными ограничениями в прописке, которые
знаменовали последние судорожные усилия коммунистического режима помешать
возвращению на Родину крымскотатарского народа, приток населения снизился, и
сальдо миграции впервые за много лет получило выражение в отрицательной
величине; затем в 1989-1992 годах приток репатриантов резко увеличился, и хотя
в те же годы по многим причинам, включая и ухудшение экономической обстановки в
Крыму, значительно возросла эмиграция из Крыма, механический прирост населения
за счет репатриантов, прежде всего крымских татар, поднялся до самой высокой
отметки - 44,3 тысячи человек в год. В 1993 году он уже снизился более чем в
два раза, а с 1994 года снова обратился в отрицательную величину, ибо
переселенческая активность, направленная в Крым, в значительной мере исчерпала
себя, а отток населения из Крыма (в Россию, в другие регионы Украины, в страны
дальнего зарубежья, включая Израиль, США, Германию, Грецию) увеличился 5.
Общая динамика миграционных
процессов в Крыму отражена в таблице 1 6.
Таблица 1.
|
Годы |
1982-1986 |
1987 |
1989 |
1990 |
1992 |
1993 |
1994 |
|
Сальдо миграции ( тыс. чел. в год) |
+16,5 |
-10,0 |
+32,6 |
+42,8 |
+44,3 |
+20,1 |
-10,0 |
Динамика массового
возвращения крымских татар на свою историческую Родину, начавшегося в эпоху
"перестройки", первое время стремительно нарастала. В 1979 году в
Крыму проживало всего 5.000 крымских татар, к весне 1987 года - 17.500, по
данным переписи населения на 1 января 1989 года в Крыму находилось 38.400
крымских татар, в течение 1989 года возвратилось еще около 30 тысяч человек, в
1990 году - более 40 тысяч. Пик репатриации пришелся на 1990-91 годы, когда в
Крым фактически переместилось основное ядро существовавшей в СССР
крымскотатарской этнической общины, ее наиболее активная, энергичная,
трудоспособная часть, включая политическую элиту (активистов национального
движения, его руководство). К июню 1991 года (ко времени созыва II Курултая
крымскотатарского народа, обозначившего важнейший перелом в истории
национального движения) в Крыму уже проживало около 130.000 крымских татар, к
концу 1991 году - свыше 150.000. При этом автоматически гражданами Украины в
связи с вступлением в силу принятого 13 ноября 1991 года Закона "О
гражданстве Украины" стали 73.981 крымских татар, уже прописанных к тому
времени в Крыму.
Темпы репатриации,
выявившиеся на рубеже 1980-90-х годов, позволяли создавать расчетные проекты,
по которым в 1995 году в Крыму уже будет проживать 350.000 крымских татар 7, и казалось, что не за горами возвращение в
Крым всего крымскотатарского народа, численность которого в бывшем СССР
предположительно (данные переписи населения 1989 года считались заниженными)
составляла 500.000 человек, а вместе с зарубежной диаспорой - несколько
миллионов. Но скоро в этом процессе наметился сбой, который даже не сразу
заметили и осознали все, кто переживал эйфорию наконец-то возможного и
состоявшегося возвращения.
По
данным Госкомнаца Крыма, "если в 1991 году на полуостров возвратилось 42
тысячи крымских татар, то в 1994 году - около 11 тысяч, в 1995 - чуть более 9
тысяч, или 2130 семей. Иными словами, по сравнению с 1991 годом интенсивность
возвращения крымских татар упала в 4 раза" 8.