ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Верховного Совета Республики
Башкортостан
О проекте Федеративного договора (Договора
о разграничении
предметов ведения и полномочий между
федеральными органами
государственной власти Российской Федерации
и органами власти
республик в составе Российской
Федерации)
Обсудив проект Федеративного договора
(Договора о разграничении
предметов
ведения полномочий между федеральными органами государствен-
ной
власти Российской Федерации и органами власти республик в составе
Российской
Федерации), Верховный Совет Республики Башкортостан отмеча-
ет, что в предложенной редакции он по своему
содержанию не является
Федеративным договором,
а воспроизводит основные положения проекта
Соглашения
о разграничении предметов ведения и полномочий между феде-
ральными органами государственной власти Российской
Федерации и орга-
нами
власти республик, краев, областей, автономной области, автономных
округов Российской Федерации, который был отклонен Верховным Советом
Республики
Башкортостан 25 февраля 1992 года.
Проект Федеративного договора
игнорирует принципы Декларации о
государственном
суверенитете Башкортостана, изменения,
внесенные в
Конституцию
(Основной Закон) Башкирской ССР, и
решение Верховного Со-
вета
республики о заключении двустороннего Договора об основах межго-
сударственных отношений
между Республикой Башкортостан и
Российской
Федерацией.
Признавая и одобряя идею договорного
характера обновления Российс-
кой
Федерации и считая, что оно должно
осуществляться путем делегиро-
вания
республиками полномочий центру,
Верховный Совет Республики Баш-
кортостан
постановляет:
1. Подтвердить, что Республика Башкортостан является субъектом
обновленной
Российской Федерации.
2. Разграничение полномочий между
федеральным органами власти и
органами
власти Республики Башкортостан предусмотреть
в двустороннем
Договоре об
основах межгосударственных отношений между Республикой
Башкортостан
и Российской Федерацией.
При этом исходить из положений Декларации
о государственном суве-
ренитете
и законодательства Республики Башкортостан о том, что:
- земля, недра, природные богатства,
другие ресурсы на территории
Республики
Башкортостан, а также весь экономический и научно-техничес-
кий потенциал
являются исключительной
собственностью ее многонацио-
нального
народа. Вопросы владения, пользования и распоряжения этой
собственностью
регулируются законодательством республики;
- все хозяйствующие субъекты, находящиеся
на территории Республи-
ки Башкортостан, а также физические лица вносят все налоги, сборы и
иные
обязательные платежи в бюджетную систему Республики Башкортостан.
Для
реализации делегированных Российской Федерации полномочий, а также
осуществления
иных расходов в интересах обеих сторон республика произ-
водит взносы
в бюджет Российской Федерации в размерах, определяемых
ежегодно
соглашениями сторон;
- вопросы охраны окружающей среды и
обеспечения экологической бе-
зопасности
регулируются законодательством Республики
Башкортостан, за
исключением полномочий,
добровольно переданных ею Российской Федера-
ции;
- Республика Башкортостан
является самостоятельным участником
международных
и внешнеэкономических связей, кроме
тех, которые добро-
вольно
переданы по договору Российской Федерации;
- в Республике Башкортостан создается
самостоятельная система за-
конодательства, судебная система, прокуратура, адвокатура и
нотариат.
3. Полномочной делегации Республики Башкортостан
строго руководс-
твоваться изложенной позицией Верховного Совета
Республики Башкортос-
тан.
4. Договор об основах межгосударственных
отношений между Респуб-
ликой Башкортостан и Российской Федерацией подлежит ратификации Вер-
ховным
Советом Республики Башкортостан.
Председатель Верховного Совета Республики
Башкортостан М.Рахимов
г. Уфа, 28 марта 1992 года.
Источник: "Советская Башкирия",
1992, 31 марта.