3. ПОСТАНОВЛЕНИЯ
3-го Областного съезда /Курултая/
Башкурдистана
8-20 декабря
1917 г. г. Оренбург.
Продолжение.
3.13.
РЕЗОЛЮЦИИ, ПРИНЯТЫЕ КУРУЛТАЕМ /СЪЕЗДОМ/
ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ВОПРОСУ /ПО ДОКЛАДУ
Г.АИТБАЕВА/
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Все земли разграниченные Курултаем
Автономной Башкирии являют-
ся неотъемлемой собственностью всего трудового
населения Башкирии и в
частную
собственность отдаваемы быть не могут.
2. Мелкообщинное владение и земли,
пожертвованные на общественные
нужды
сохраняются.
3. Все земли отобранные от башкир при
царском правительстве бесп-
латно
или за ничтожную плату в казну, кабине удел, частную /помещичью/
собственность, заводоуправлениям, крестьянским поземельным банком, и
другими
предприятиями и /лицами/ со всеми лесами,
недрами, горными и
рыболовными богатствами
отныне переходят в распоряжение Управления
земледелия
Правительства Башкирии и распределяются между трудовым на-
селением
Башкирии без различия пола, возраста, национальности и религии.
4. Все фабрики, заводы, усадьбы,
хозяйства, сады, огороды, курор-
ты, мельницы, кумысолечебные заведения частных
лиц /помещиков/ и раз-
личных обществ
со всеми принадлежащими к ним предприятиями, со всем
недвижимым
имуществом переходят в Главное Управление
земледелия Баш-
курдистана,
которое принимает на себя охрану их и контроль над ними, а
доходы
от этих предприятий поступают в общенародный фонд Башкирии.
5. Все
земельные сделки, совершенные
между башкирами и частными
лицами,
акционерными и отдельными обществами путем нарушения прав баш-
кир и
обмана, отныне считаются не действительными и отменяются.
ПРИМЕЧАНИЕ: Отныне подобные сделки запрещаются
и будут преследо-
ваться судебным
порядком как за нарушение основных законоположений
Башкирии.
ГОРНЫЕ И РЫБОЛОВНЫЕ
БОГАТСТВА
6.
Все леса горные богатства, недра земли, рыболовные и ми-
неральные
воды составляют достояние всего населения Башкирии и нахо-
дятся в
ведении Правительства Башкурдистана.
Эти богатства должны быть разрабатываемы
и пользуемы под контро-
лем
правительства и облагаться им подоходными налогами, которые посту-
пают в
общенародный фонд Башкирии.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЛИ
7. Все
указанные в п. 3
земли распределяются в первую очередь
между
безземельным малоземельным населением по
известной норме, без
различия
пола, возраста, национальности и религии.
8. Остающийся излишек от распределения
поступают в земельный за-
пасный
фонд Башкирии.
9. Все существующие нормы земельного
обеспечения, как то: по ко-
личеству
душ УП и Х ревизии - упраздняются.
10. Нормы земельного обеспечения для каждого
отдельного района
определяются
согласно местным физико-географическим,
естественно-исто-
рическим,
хозяйственно-бытовым и культурным условиям. Эти нормы должны
быть
выработаны и установлены по собиранию правильного статистического
материала
по землевладению в Башкирии, а также после детального обсле-
дования
почвенных, хозяйственных и климатических условий отдельных ра-
йонов и
образа жизни, быта и культурного уровня отдельных народностей.
ПРИМЕЧАНИЕ: передел сенокосных угодий
оставляется на усмотрение
отдельных
обществ.
ПРАВО НА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
11. Правом наделения землей пользуется каждый гражданин без раз-
личия
пола, возраста, религии и
национальности Башкирии и безразлично
- как коренные жители и припущенные, проживающие в пределах Башкирии
до 27
февраля 1917 года.
ПРИМЕЧАНИЕ: При чем при распределении
дается предпочтение корен-
ным
жителям.
12. Лишаются права на земельный надел:
а/ временно пребывающие в пределах Башкирии по случаю войны
б/
явно агитирующие против автономии Башкирии /лишаются права на
надел в
течении 12 лет/.
ОБ АРЕНДЕ
13. Аренда упраздняется, но до окончательного урегулирования зе-
мельного
вопроса по основаниям, изложенным выше,
аренда одногодичная
временно
допускается только в пределах одного общества /например, пе-
редача
одним членом общества другому члену того же общества/.
14. Введение новых земельных реформ не должно сопровождаться на-
рушением
хозяйственной жизни трудового населения и ни в коем случае не
допустимы самочинные
захваты означенных в параграфе 2 и 3 земель без
ведома
нового Управления Земледелия Башкирии.
15. Отчуждение указанных в пп. 2 и 3 земель подлежит компетенции
Управления
Земледелия Башкирии и его отделов.
О ПОСЕЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
БАШКИРИИ И
О ВЫСЕЛЕНИИ ИЗ ЕЕ ПРЕДЕЛОВ
Новые государственные и земельные реформы
не могут и не должны
являться
лишь развитием проектируемой доныне, политики - экономическо-
политического
прозалютизма, постепенно умертвляющей
отдельные народ-
ности, и, следовательно, не могут и не должны
открывать пути к новому
заселению
Башкирии более сильными в культурном
отношении элементами,
опирающимися, кроме
своей собственной силы, на силу своего народа,
имеющего
в другом месте свою территорию с совершенно чуждой для башкир
культурой.
Завоевание башкирским народом своих прав
на политическое сущест-
вование
в том и должно заключаться, что он отныне не будет служить иг-
рушкой
в руках разных беззастенчивых политико-экономических авантюр, а
наоборот, сделавшись
полным хозяином своей собственной родной земли,
кормившей
и поившей его предков с незапамятных
времен, свободно ра-
зовьется в
культурно-экономическом
отношении, сохранит без всякого
вмешательства
извне духовную ценность, возьмет свои дела в свои руки и
прекратит
поселения в Башкирии опасных для его существования элементов.
В этом
направлении он имеет
полное право и должен бороться со
всеми
пагубными последствиями всех прозалитических мер и законоположе-
ний
старого правительства, какие особенно
усиленно применялись в Баш-
кирии
после 20-го апреля 1898 года.
Но это вовсе не значит, что башкиры
заняты исключительно желанием
сохранить
свою территорию за собою,
наоборот, если народы России
в
Российском Учредительном Собрании решат применить одинаковый масштаб
землеустройства
для всех штатов Российской Федеративной Республики, то
тоже
самое будет принято и в Башкирии, но
оно не должно превратить ее
в одну
из обыкновенных самоуправляющихся губерний Великороссии или ка-
кого
либо другого соседнего штата, а должна превратить Башкирию в убе-
жище
для таких же как и башкиры, в
культурно-экономическом отношении
безсильных
родственных башкирам тюркских народностей,
которые, как на-
роды
одинакового культурного уровня, не обижая друг друга, могут разви-
вать
как собственные им, так и заимствованные культуры, хотя бы с тем-
пом,
более слабым, чем это могут сделать другие штаты и области, более
подготовленные.
Исходя из вышеизложенного, областной съезд по вопросам о поселе-
нии на
башкирской территории и о выселении из ее пределов постановил
следующее:
16. Правом поселения на Башкирской
территории пользуются только
башкиры
и другие мусульмане тюркского племени, оставшиеся вне пределов
Автономной
Башкирии.
17. Башкиры и другие мусульмане,
желающие поселиться в пределах
Башкирии, должны быть наделены землей, если это окажется возможным,
для поселения
целыми деревнями и волостями, из
запасного земельного
фонда,
который мог бы образоваться после равномерного наделения землей
всего
населения Башкирии.
18. Башкирам и другим мусульманам,
желающим поселиться в пределах
Башкирии, должны быть даны Правительством Башкирии
субсидии и необхо-
димые
материалы для обзаведения хозяйства на новом месте жительства.
19. Все переселенцы, заселившие Башкирию после 20-го апреля 1898
года
путем принудительного отчуждения им земли,
как результат разных
хищнических законоположений и распоряжений царского правительства,
должны
обмениваться землями с теми из башкир и мусульман, которые ос-
тались
вне пределов Башкирии и которые пожелают поселиться в ней.
20. Первыми обмену подвергаются
переселенцы, поселившиеся в Баш-
кирии
по законам 9 ноября 1906 года, 14-го ноября 1910 г., 29 мая 1911
года.
21. Земли, находящиеся в пользовании переселенцев, насильственно
захвативших
наделы башкир, пользуясь
покровительством старого прави-
тельства,
передаются прежним владельцам - башкирам.
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ И
ИМУЩЕСТВА БАШКИРИИ
22.
Все дела по земледелию, землепользованию и землеуст-
ройству
сосредотачиваются в Главном Управлении Земледелия и Имуществ
Башкурдистана.
23. Согласно своих функций Управление
Земледелия разделяется на
следующие
отделы: Земледелия, землеустройства, лесной, инженерно-мели-
оративный,
горный и рыболовный.
24. Их внутреннее устройство и
определение штата служащих переда-
ются
управляющему Земледелием, который
должен представить свой проект
по этим
вопросам на утверждение Парламента.
25. Управление земледелия распространяет свои действия на местах
через
соответственные кантональные и волостные земельные отделы.
Продолжение. К началу документа.