4. ОБРАЩЕНИЕ
I съезда Башкирского народного
центра "Урал".
[О содействии в реализации
права
башкирского народа на
самоопределение]
Совету национальностей
Верховного Совета СССР
Отделу национальных отношений ЦК КПСС
Верховному Совету БАССР,
Башкирскому Обкому КПСС
- 108 -
Созыв съезда и образование Башкирского
народного центра (БНЦ)
"Урал"
продиктованы наличием в Башкирской автономной республике целого
ряда
острых проблем, касающихся жизни, дальнейшего
существования и
развития, исторической судьбы башкирской нации. Происхождение и сущ-
ность
этих политических, социально-экономических, культурно-языковых
проблем связаны с теми деформациями и грубыми
нарушениями основопола-
гающих
принципов права нации на самоопределение в условиях культа лич-
ности, застоя и в целом господства
административно-командной системы.
Положение, нашедшее отражение в Платформе КПСС
"Национальная политика
партии в
современных условиях", об ограничении самостоятельности рес-
публик
под предлогом защиты
общегосударственных
интересов, усиление
тенденции к унитаризму, в полной мере относится и к Башкирской авто-
номной
республике, которая до сих пор лишена элементарной политической
и
экономической самостоятельности.
Более того, она, первая автономия в составе РСФСР, которая обра-
зовалась путем
договора, соглашения между
Центральной советской
властью
и Башкирским правительством в марте
1919 года, доведена
до
состояния бесправного сырьевого придатка и объекта
размещения вредных
нефтехимических
и других предприятий, не считаясь с
интересами трудя-
щихся
Башкирии. Полное пренебрежение к решению социальных и культурно-
языковых
вопросов приводит к демографической,
языковой и культурной
катастрофе и деградации коренного населения республики
- башкир. Все
это
заставляет нас, представителей многострадального башкирского наро-
да, объединиться в организацию, призванную
защищать интересы башкирс-
кого
населения, действовать в полную поддержку курса на социалистичес-
кое
обновление, на перестройку всех сторон государственной и обществен-
ной
жизни нашей страны на демократических, гуманистических, общечело-
веческих
принципах. Наше объединение будет
действовать во имя укрепле-
ния дружбы
между народами, за действительно
братское, равноправное
сотрудничество, за взаимоуважение и взаимопонимание, принимая
за ос-
нову интересы и права всего населения
многонациональной республики.
Основной целью Башкирского народного
центра "Урал" является со-
действие и
непосредственная помощь делу
практического претворения в
жизнь права
башкирского народа на самоопределение, избавившись навсег-
- 109 -
да от
демагогии и пустословия, парадной шумихи и самообмана.
БНЦ
"Урал"
будет содействовать выведению народа из
кризисного состояния,
от
спячки с тем, чтобы он более активнее участвовал в деле перестройки
нашего
общества.
Башкирский народный центр выступает за
повышение благосостояния и
жизненного
уровня народа, за защиту сферы его обитания, за преодоление
негативных тенденций в демографии коренного
населения, за сохранение
его
генофонда, за возрождение и подъем культуры, традиций, общеобразо-
вательного его уровня и за защиту поставленного на
грань исчезновения
его
родного языка.
Башкирский народный центр не просто декларирует эти положения, а
будет
прилагать все усилия для практического решения
этих проблем и
задач.
БНЦ никоим образом не драматизирует и
не преувеличивает трудное
положение
башкирского народа, республики в целом.
Правомерность и оп-
равданность
поставленных перед БНЦ задач доказываются непосредственным
обращением
к конкретным фактам и материалам:
1. В области политической:
права первой автономии были урезаны уже в
мае 1920 г. декретом
ВЦИК и
СНК "О государственном устройстве Автономной Советской Башкирс-
кой
республики". По этому декрету
многие наркоматы автономии, в том
числе
рабоче-крестьянская инспекция, были
подчинены Центру. Или, нап-
ример, постановлением Президиума ВЦИК от 17 января
1934 г., без учета
мнения
башкирского населения, Аргаяшский и Кунашакский районы были пе-
реданы
Челябинской области, несмотря на
то, что в указанных районах
башкиры
составляли более 70% населения. Также
коренное население отс-
транялось
от управления своей республикой. В 1937
г. были положен ко-
нец в
целом оправданному процессу коренизации, которая предусматривала
более
широкое участие башкир в общественно-политической и культурной
жизни
республики. Об этом говорит и тот факт,
что традиционно первыми
секретарями
обкома партии назначались (именно назначались!) люди, нап-
равляемые из Центра или подбираемые Центром в
Башкирии, притом плохо
знающие
историю, обычаи, культуру местного населения, не
владеющие
башкирским
языком. Эти порочные традиция и практика сохраняются и сей-
час. Они же распространяются и на подбор местных
(городских и район-
ных)
партийных и советских работников, подавляющее большинство которых
не башкироязычное и имеет весьма смутное
представление о башкирах и
Башкирии.
Например, в Ишимбайском районе башкиры
составляют около 70% насе-
ления.
В то же время они лишены своего полноправного представительства
в
руководящих органах района и одноименного города. Такое же положение
сложилось
во многих городах и районах БАССР. Но
обком КПСС отсутствие
руководящих
кадров из башкир пытается объяснить тем,
что он якобы при
назначении
на руководящую должность исходит из
единственного критерия
- 110 -
- идейно-политическая зрелость,
компетентность и умение работать с
людьми
- подбираемых кадров. Кто же возражает
против умения и компе-
тентности -
но в своеобразных условиях БАССР как же можно обходить
вопрос
о национальном составе руководителей?
Ведь получается, что из
башкир нет
людей умелых и компетентных.
Притом обком партии в своей
кадровой
политике умело обыгрывает наличие в Башкирии
института лже-
башкирства.
По официальной статистике как будто башкиры неплохо предс-
тавлены
в руководящих должностях - но среди этих "башкир лишь по пас-
порту" мало
кто владеет башкирским
языком и имеет
башкирское
национальное
самосознание. Игнорирование интересов
башкирского народа
обкомом
КПСС проявляется и в фактах
замалчивания назревших проблем.
Так, 11
мая 1988 года обком партии
организовал совещание работников
народного
просвещения республики. На этом
совещании с болью в
душе
выступил о проблемах национальных школ, о закрытии башкирских школ в
западных
районах проф. Г.Б.Хусаинов. Однако его
речь даже не была за-
фиксирована
в протоколе совещания, т.е. обком хотел сделать вид, что
не было
выступления!
В условиях Башкирской АССР, где коренные
жители постепенно скати-
лись на
положение национального меньшинства (по данным последней пере-
писи
башкиры составляют лишь 21,7% населения республики, т.е. произош-
ло
снижение их численности на 2,6%
за последние десять
лет. Для
сравнения: по данным переписи 1920 г. башкиры
составляли в своей рес-
публике
36,4% населения), возникает проблема создания специального ме-
ханизма,
не допускающего утрату или сужение представительства башкир в
выборных
органах в условиях выдвижения и избрания депутатов на альтер-
нативной
основе, как это предусмотрено Платформой КПСС по национально-
му
вопросу. Однако в законе БАССР о выборах народных депутатов это по-
ложение не
нашло своего отражения,
что приводит к
еще большему
отчуждению
башкир от участия в управлении своей республикой.
2. В экономической области бесправное и
зависимое положение БАССР
от
центральных министерств и ведомств настолько очевидны, что сегодня
97% промышленных
ее объектов подчиняются Центру, а республике относят-
ся
только нерентабельные объединения бытовых услуг, коммунального хо-
зяйства
и некоторые незначительные предприятия по переработке сельхоз-
сырья. Башкирия,
которая вносит ежегодно
в бюджет страны
17,5
миллиарда
рублей, довольствуется нищенской
подачкой из 946 миллионов,
что
составляет 5,4% этой суммы. Остальные
94,6% уплывают мимо респуб-
лики.
Притом промышленность республики развивается однобоко: так, про-
изводство
средств производства, или группы
"А" промышленности в 4,5
раза превышает
группу "Б", что
создает дополнительные трудности для
населения
республики, если иметь в виду, что 53% национального валово-
го
продукта БАССР - это продукция химической промышленности. В итоге в
Башкирии
самый высокий показатель концентрации химзаводов в СССР, воз-
можно
даже в мире. К тому же 60% производимой в Башкирии продукции -