Проект

ЗАКОН

Республики Дагестан

Об общественных объединениях

Гражданам Республики Дагестан в соответствии с Конституциями Рос-

сийской Федерации и Республики Дагестан гарантирована свобода создания

общественных объединений.

Состав документа:

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Образование общественных объединений и прекращение их

деятельности.

Глава 3. Права и условия деятельности общественных объединений

Глава 4. Контроль за деятельностью общественных объединений

Глава 5. Международные связи общественных объединений.

Международные общественные объединения. Международные договоры.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Понятие общественного объединения.

Общественным объединением является добровольное формирование,

возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединив-

шихся на основе общности интересов.

Общественными объединениями признаются политические партии, мас-

совые движения, профессиональные союзы, женские, ветеранские организа-

ции, организации инвалидов, молодежные и детские организации, техни-

ческие, культурно-просветительные, творческие союзы, землячества,

фонды, ассоциации, физкультурно-спортивные и иные добровольные общест-

ва и другие объединения граждан.

Действие настоящего закона не распространяется на организации,

преследующие коммерческие цели либо содействующие извлечению прибыли

(дохода) другими предприятиями и организациями, на религиозные органи-

зации, органы территориального общественного самоуправления (советы и

комитеты микрорайонов, домовые, уличные, квартальные, поселковые,

сельские комитеты и иные), органы общественной самодеятельности (на-

родные дружины, товарищеские суды и другие), порядок создания и дея-

тельность которых определяется иным законодательством.

Статья 2. Законодательство об общественных объединениях.

Законодательство об общественных объединениях состоит из настоя-

щего Закона, определяющего правовое положение общественных объедине-

ний, законов Российской Федерации и Республики Дагестан, иных актов

законодательства.

Статья 3. Цели создания и деятельность общественных объединений.

Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты

гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав

и свобод; развития активности и самодеятельности граждан, их участия в

управлении общественными делами; удовлетворения профессиональных и лю-

бительских интересов; развития научного, технического и художественного

творчества; охраны здоровья населения; участия в благотворительной де-

ятельности; проведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоро-

вительной и спортивной работы; охраны природы, памятников истории и

культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения

международных связей, укрепления мира и дружбы между народами; осу-

ществления иной деятельности, не запрещенной законом.

Не допускается создание и деятельность общественных объединений,

имеющих целью или методом действия свержение, насильственное изменение

конституционного строя или насильственное нарушение единства террито-

рии Республики Дагестан; пропаганду войны, насилия, жестокости, разжи-

гание социальной, в том числе расовой, национальной и религиозной роз-

ни, совершение иных уголовно наказуемых деяний, а также общественных

объединений, посягающих на здоровье и нравственность населения, права

и охраняемые законом интересы граждан.

Не допускается деятельность политических партий и общественных

объединений, имеющих в своем составе вооруженные формирования или вое-

низированные группы.

Статья 4. Принципы создания и деятельности общественных объедине-

ний.

Общественные объединения создаются и действуют на основе добро-

вольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, закон-

ности и гласности.

Все общественные объединения, выполняя функции, предусмотренные

их уставами, другими актами, действуют в рамках Конституции Российской

Федерации и Республики Дагестан. Участие или неучастие гражданина в

деятельности политических партий и других общественных объединений не

может служить основанием для ограничения его прав и свобод, включая

право на занятие какой-либо должности, либо основанием для неисполне-

ния обязанностей, предусмотренных законом, если иное не установлено

законодательством Республики Дагестан, Российской Федерации.

Требование об указании в официальных документах, представляемых в

государственные органы, учреждения и организации, членства в полити-

ческой партии и массовом общественном движении не допускается.

На работников аппарата общественных объединений распространяется

законодательство о труде, а также законодательство о социальном обес-

печении и социальном страховании трудящихся.

Статья 5. Государство и общественные объединения.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов об-

щественных объединений и в соответствии с Конституцией гарантирует ус-

ловия для выполнения ими уставных задач.

Общественным объединениям ветеранов, инвалидов, женским, молодеж-

ным и детским организациям государство вправе оказывать материальную и

финансовую поддержку, проводить по отношению к ним льготную налоговую

политику, предоставлять детским организациям право пользоваться поме-

щениями школ, внешкольных учреждений, клубами, дворцами культуры,

спортивными и иными сооружениями бесплатно или на льготных условиях.

Вмешательство государственных органов и должностных лиц в дея-

тельность общественных объединений, равно как и вмешательство общест-

венных объединений в деятельность государственных органов и должност-

ных лиц не допускается, кроме случаев, когда это предусмотрено

законом.

Деятельность организаций политических партий, других общественных

объединений осуществляется в нерабочее время их членов (участников) и

за счет средств этих объединений.

Лица, состоящие на государственной службе, в своей служебной дея-

тельности руководствуются требованиями законодательства Республики Да-

гестан и Российской Федерации, и не связаны решениями политических

партий и массовых общественных движений.

Государственные служащие вправе участвовать в деятельности поли-

тических партий и массовых общественных движений в нерабочее время и

за пределами государственных учреждений, организаций и предприятий.

Запрещается финансирование государством деятельности политических

партий и массовых общественных движений, преследующих политические це-

ли, за исключением случаев финансирования избирательных кампаний в со-

ответствии с законодательством о выборах народных депутатов.

Статья 6. Республиканские и иные общественные объединения.

В Республике Дагестан создаются республиканские и местные общест-

венные объединения.

К республиканским общественным объединениям относятся объедине-

ния, деятельность которых в соответствии с уставными задачами расп-

ространяется на территории всей республики, двух или более администра-

тивно-территориальных единиц в пределах Республики Дагестан.

Местными общественными объединениями являются объединения, дея-

тельность которых распространяется в пределах одной административ-

но-территориальной единицы (города, района, поселка и т.д.).

Статья 7. Союзы общественных объединений.

Общественные объединения вправе на добровольных началах объеди-

няться в союзы общественных объединений.

Порядок образования и деятельности союзов общественных объедине-

ний, прекращение их деятельности определяются действующим законода-

тельством.

Продолжение.

Выходные данные.