Проект

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Состав документа:

Преамбула

Раздел 1. Основные принципы

Варианты статей 11, 12, 13, 15

Раздел 2. Основы правового положения человека и гражданина

Глава 1 Общие положения

Глава 2. Основные права, свободы и обязанности

Статьи 28-44. Статьи 45-62.

Раздел 3. Государственное устройство

Глава 3. Общие положения

Глава 4. Верховный Совет Республики Дагестан

Статьи 70-79 Статьи 74-94

Глава 5. Совет Министров Республики Дагестан

Глава 6. Местное самоуправление

Глава 7. Судебная власть

Глава 8. Прокуратура. Следственный комитет

Раздел 4. Финансы и бюджет

Раздел 5. Государственные символы, столица Республики Дагестан

Раздел 6. Действие Конституции Республики Дагестан и порядок ее

Изменения

Приложение

Вариант: Верховный Совет Республики Дагестан

Мы - дагестанский народ, исторически объединившийся в единое госу-

дарство,

сознавая свою ответственность за сохранение этого единства, граж-

данского мира и согласия,

реализуя право народа на самоопределение,

исходя из суверенитета Республики Дагестан,

выражая приверженность идеалам социальной справедливости, демокра-

тии и правового государства,

признавая приоритет общечеловеческих ценностей и норм международ-

ного права, прав и свобод человека и гражданина,

стремясь к созданию благоприятных условий для свободного развития

всех дагестанцев,

принимаем настоящую Конституцию и провозглашаем ее Основным Зако-

ном Республики Дагестан.

Раздел 1. Основные принципы

Статья 1. Республика Дагестан - суверенное, единое, демократичес-

кое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального

народа Дагестана.

Статья 2. Республика основана на нерушимом единстве народов Дагес-

тана, единой и неделимой для всех дагестанцев Родине. Действия, наруша-

ющие мирную, совместную жизнь народов Дагестана, являются антиконститу-

ционными.

Статья 3. Носителем суверенитета и источником государственной

власти в Дагестане является его многонациональный народ.

Народ осуществляет государственную власть непосредственно и через

систему органов законодательной, исполнительной, судебной власти, а

также местного самоуправления.

Статья 4. Территория Республики Дагестан едина и не может быть из-

менена без волеизъявления дагестанского народа, выраженного на общерес-

публиканском референдуме.

Статья 5. В Республике Дагестан в официальных отношениях употреб-

ляются языки народов Дагестана.

Официальным языком и языком делопроизводства в центральных органах

республики является русский язык.

Статья 6. В Республике Дагестан гарантируется принцип законности,

юридическая ответственность за нарушение закона, соподчиненность норма-

тивных актов, обязательное опубликование законов.

Высшей юридической силой обладают решения, принятые путем референ-

дума, и Конституция.

Граждане, государственные органы, должностные лица и общественные

объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы.

Статья 7. Система государственных органов Республики Дагестан, по-

рядок их организации и деятельности, внутренняя структура определяются

Конституцией и законами.

Изменение государственных органов Республики Дагестан, создание

новых органов власти, приостановление либо прекращение их деятельности

вне порядка, предусмотренного Конституцией и законами Республики, не

допускается.

Статья 8. Государство, его органы, учреждения и должностные лица

служат всему обществу, а не какой-либо его части, ответственны перед

человеком и гражданином.

Никакая часть общества, никакое объединение или отдельное лицо не

могут присвоить себе власть в Республике. Узурпация государственной

власти является тягчайшим преступлением.

Статья 9. Политические партии и другие общественные объединения,

преследующие политические цели, в соответствии с принципом политическо-

го плюрализма содействуют формированию и участвуют в выражении полити-

ческой воли народа. Их создание и деятельность являются свободными, при

условии соблюдения Конституции и закона.

Не допускается создание и деятельность политических партий и дру-

гих общественных объединений, имеющих целью или методом действий на-

сильственное изменение конституционного строя или целостности Республи-

ки Дагестан, подрыв его безопасности, разжигание социальной, националь-

ной, религиозной розни, пропаганду войны, насилия и жестокости, призывы

к совершению преступлений, а также посягающих на здоровье и нравствен-

ность населения, права и охраняемые законом интересы граждан.

Статья 10. Объединения граждан, образованные по признакам отноше-

ния к религии, отделены от государства. Все религии, как и религиозные

объединения, равны перед законом.

Государство является светским, не отдает предпочтения какой-либо

религии или атеизму.

Религиозные объединения действуют на основе их собственных правил

при условии соблюдения закона. Они самостоятельно управляют своими де-

лами, свободно владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащими им

зданиями, сооружениями, предметами культового назначения, благотвори-

тельными и иными фондами, другим имуществом.

Статья 11. Республика Дагестан самостоятельно определяет экономи-

ческую политику, регулирует экономические отношения посредством респуб-

ликанских программ экономического и социального развития, финансово-на-

логовой, кредитной и инвестиционной политики.

Статья 12. Экономика Республики Дагестан основывается на различных

формах собственности: государственной, муниципальной, частной и собс-

твенности общественных объединений.

Допускается собственность других государств, международных органи-

заций, иностранных юридических и физических лиц.

Отношения собственности регулируются законом.

Все собственники равноправны и пользуются правовой защитой. Собс-

твенность неприкосновенна. Никто не может быть лишен собственности ина-

че как для удовлетворения общественных интересов со справедливой ком-

пенсацией.

Статья 13. Земля, ее недра, внутренние воды, растительный и живот-

ный мир, ресурсы континентального шельфа Каспийского моря, морской эко-

номической зоны, леса и другая государственная собственность являются

достоянием народа Дагестана и не могут быть использованы в ущерб его

интересам.

Статья 14. Республика Дагестан самостоятельно распоряжается народ-

ным достоянием, обеспечивает сохранение и защиту исторического, куль-

турного и художественного наследия ее народов.

Статья 15. Государство способствует развитию всех секторов эконо-

мики в целях выравнивания уровня жизни дагестанцев, устранения диспро-

порций в экономическом развитии территорий.

Варианты статей 11, 12, 13, 15

Статья 16. Государство обеспечивает социальную, экономическую и

правовую защиту личности, способствует достижению благосостояния челове-

ка и общества, равных и справедливых возможностей для развития каждого.

Государство охраняет труд и здоровье людей, определяет прожиточный

минимум и минимальный уровень заработной платы, заботится о создании

условий для достижения полной занятости, обеспечивает поддержку семье,

материнству, отцовству и детству, инвалидам и престарелым, развивает

систему социальных служб, устанавливает пенсии и пособия.

Государство проводит гуманную демографическую политику, создает

необходимые условия для культурного развития человека и общества, обес-

печивает экологическую безопасность и рациональное природопользование.

Статья 17. Республика Дагестан входит в Российскую Федерацию в ка-

честве ее субъекта.

Взаимоотношения между Республикой Дагестан и Российской Федерацией

определяются Федеративным договором, а также другими заключенными между

ними договорами и соглашениями.

Республика Дагестан участвует в осуществлении федеральных полномо-

чий. Формы и пределы участия определяются Конституцией Российской Феде-

рации, федеральными законами, а также соглашениями между ними.

Депутатом Верховного Совета Российской Федерации от Республики Да-

гестан избирается гражданин Республики Дагестан.

Статья 18. Республика Дагестан как суверенное государство обладает

всей полнотой государственной власти, самостоятельно осуществляет госу-

дарственную власть на своей территории и решает все вопросы государс-

твенной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно делегируются

Российской Федерации.

Статья 19. Республика Дагестан сохраняет за собой право на измене-

ние своего государственно-правового статуса на основе волеизъявления

дагестанского народа, выраженного на общереспубликанском референдуме.

Вариант: Республика Дагестан сохраняет право свободного выхода из

состава Российской Федерации, реализуемого на основе всенародного голо-

сования.

Статья 20. На территории Республики Дагестан устанавливается вер-

ховенство Конституции РД. Законы и другие правовые акты Российской Фе-

дерации, изданные в рамках федеральной компетенции, обязательны на тер-

ритории Республики Дагестан.

Действие федеральных законов и других правовых актов, противореча-

щих суверенным правам и интересам Республики Дагестан, может быть при-

остановлено Республикой Дагестан на своей территории. Эти акты могут

быть опротестованы в установленном законом порядке.

Федеральные законы и иные правовые акты, изданные в пределах ком-

петенции Российской Федерации, на территории Дагестана исполняются го-

сударственными органами Республики Дагестан.

Создание и деятельность в Республике Дагестан территориальных

структур федеральных органов допускается на основе соглашений.

Продолжение.

Выходные данные.