Нужен Президент
Дагестана
Из обращения группы народных
депутатов Дагестана
"Единство" к
Верховному Совету ДССР
о введении президентской формы
правления в ДССР
и внесении изменений и дополнений в
Конституцию ДССР
Избиратели республики, отдавшие
свои голоса за народных депута-
тов,
ожидали от обновленного состава Верховного Совета и избранного им
правительства ощутимых
позитивных сдвигов в
социально-экономическом
развитии
Дагестана.
К сожалению, как показывают сложившиеся реальности, надежды Да-
гестана
не оправдались. Поэтому мы считаем
важным поиск более дейс-
твенных форм усиления исполнительной власти
управления. В этой связи
возникает
вопрос о целесообразности введения президентской формы прав-
ления в нашей республике...Тенденция
совершенствования исполнительной
власти
неминуемо приведет нас к этому.
Президент ДССР, как глава исполнительной власти, будет выступать
гарантом
защиты Дагестана от неправомерного
вмешательства президент-
ских структур Союза и РСФСР в деле сохранения его
самостоятельности и
повышения
ответственности за жизнь и благосостояние своих граждан не-
зависимо
от национальной принадлежности. Демократически избранный Пре-
зидент
будет ответственен перед народом республики
в соответствии с
полномочиями, которыми
он наделяется. Главная задача президентской
власти
Дагестана - это укрепление единства многонациональной республи-
ки. Без
укрепления исполнительной власти,
законности и правопорядка
нормализовать
социально-экономическую и политико-правовую
ситуацию в
республике
в настоящее время невозможно. В
условиях перестройки в Да-
гестане
возникли национальные движения, которые
поднимают насущные
вопросы
возрождения своей национальной самобытности,
но они все более
попадают
под влияние старых застойных и новых
экстремистских сил. В
республике
развиваются центробежные тенденции,
которые угрожают веко-
вому
единству и целостности Дагестана. Все
более очевидной становится
необходимость
введения поста Президента республики.
Такое должностное
лицо
должно быть носителем идеи единства республики и тесного сотруд-
ничества
с народами России и Союза.
Национально-культурные традиции народов
Дагестана, их полити-
ко-правовое сознание дают возможность полагать, что та форма правле-
ния, где во главе республики будет стоять
ответственный перед народом
авторитетный
человек, будет эффективной, понятной для народа.
В предлагаемом проекте Закона
предусматривается создать в респуб-
лике примерно такие же государственные
структуры, которые вводятся в
СССР и
РСФСР. Президент будет высшим должностным
лицом республики,
возглавляющим
ее исполнительную власть. При введении такой формы прав-
ления
будет более четко обеспечиваться разделение власти на законода-
тельную,
исполнительную и судебную.
Президент будет связывающим звеном между
законодательной и испол-
нительной властями и это позволяет обеспечивать
взаимодействие высших
органов
государственной власти и управления ДССР, то есть обеспечивать
более
эффективный механизм исполнения законов.
Нарастающая многопартийность, при отсутствии соответствующих по-
литических традиций
и культуры может расчленить республику по нацио-
нальному, религиозному, партийному, сословному и по
другим признакам.
В качестве основного варианта
предлагается избрание Президента на
основе
всеобщего, прямого избирательного права путем тайного голосова-
ния...