БУДЕМ ПРЕСЕКАТЬ БЕЗЗАКОНИЕ

[Информация прокурора г. Хасавюрта]

Верховный суд ДССР рассмотрел иски прокурора Дагестана в интере-

сах специализированного строительного объединения "Дагводстрой" к тру-

довому коллективу Хасавюртовского ремонтно-механического завода, в ин-

тересах ТО "Дагавтотранс" - к трудовым коллективам транспортного

предприятия N 1 и автоколонны N 1292 о признании забастовки, начатой

21 октября 1991 г., незаконной, поскольку они выражали политические

цели.

Представитель истца ССО "Дагводстрой" иск прокурора поддержал,

объяснив, что 21 октября 1991 г. трудовой коллектив Хасавюртовского

реммехзавода, не предупредив объединение "Дагводстрой" и местные орга-

ны власти, объявил забастовку, требуя отставки и.о. Министра внутрен-

них дел ДССР М.Г.Абдуразакова и возражая против представления его

кандидатуры на должность Министра внутренних дел. Представитель истца

заявил, что такую забастовку следует считать политической. В результа-

те забастовки недополучена прибыль на 4000 руб., в период забастовки

не произведено продукции на 49000 рублей.

Представители забастовочного комитета завода требования о призна-

нии забастовки незаконной в суде не признали и пояснили, что забастов-

ка была объявлена в связи с тем, что в Хасавюртовском районе и г. Ха-

савюрте отмечается рост преступности с применением оружия и насилия.

Заслушав объяснения сторон, судебная коллегия, однако, заявление

прокурора республики нашла подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 9

Закона СССР "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" забас-

товка по политическим мотивам признается незаконной. Как видно из про-

токола общего собрания коллектива Хасавюртовского РМЗ от 21 октября

1991 года, забастовка коллективом была объявлена в знак протеста Вер-

ховному Совету и Совету Министров ДССР за игнорирование требований ми-

тинга от 13.09.91 г. об отставке М.Г.Абдуразакова и представлении его

кандидатуры на должность Министра внутренних дел. От себя же добавлю,

что Хасавюртовским горисполкомом не было дано разрешение на проведение

митинга от 13.09.91 г. и этот митинг является несанкционированным. А

представители же КНД "Тенглик" ввели в заблуждение и газету "Дружба",

и людей, дав информацию, что митинг является разрешенным. Судебная

коллегия по гражданским делам Верховного суда иск прокурора ДССР удов-

летворила и признала незаконной забастовку, объявленную коллективом

Хасавюртовского РМЗ.

Незаконной была признана и забастовка транспортников. В судебном

заседании от 4 января 1992 г. представитель истца М.А.Азизов иск под-

держал и заявил, что трудовой коллектив Хасавюртовского ПАТП-1 объявил

забастовку незаконной. Забастовка прекращена только 25 декабря 1991

года. В результате забастовки предприятием недополучена прибыль более

чем на 91 тыс. рублей. Представители забастовочного комитета требова-

ния о незаконности забастовки не признали и заявили, что забастовка

объявлена в связи с ростом преступности в Хасавюрте и Хасавюртовском

районе, а также в связи с тем, что рост цен опережает рост заработной

платы, люди не могут отоваривать талоны, хотя с рук можно приобрести

любые продукты. Работники правоохранительных органов на эти нарушения

не обращают внимания, преступления не раскрываются.

В суде было установлено, что только за период с 21 по 25 октября

1991 года на работе отсутствовало 304 человека, из них 206 водителей

общественного транспорта - автобусов городского и междугородного сооб-

щения. Верховный суд Дагестана забастовку признал незаконной.

Такое же решение Верховный суд ДССР принял по иску прокурора ДССР

к трудовому коллективу автоколонны N 1292. Представитель истца

А.М.Мурзалиев иск поддержал, а представитель автоколонны N 1292

И.С.Гургаев иск не признал, объяснив, что трудовой коллектив автоко-

лонны N 1292 забастовку начал по указанию руководства народного движе-

ния "Тенглик", и иск следует предъявить к нему. Представители забасто-

вочного комитета автоколонны N 1292, ссылаясь на рост преступности,

плохую работу торговли и правоохранительных органов, отказались приз-

нать забастовку незаконной, хотя и признали, что она была объявлена

без соблюдения требований закона.

Как известно, одно беззаконие влечет другое. После объявления за-

бастовки в гор. Хасавюрте и в Хасавюртовском районе была перекрыта

трасса Ростов-Баку и железнодорожный путь Махачкала-Москва. По данным

фактам ведется расследование и только после вынесения судом приговора

можно будет поименно назвать авторов этих акций.

Беззакония выстраиваются в цепочку. И вот уже после перекрытия

железной дороги неизвестные лица из ПАТП-1 без всякого на то права

изъяли около 30 автобусов, которые были использованы для поездки в Ма-

хачкалу. Часть автобусов при этом была повреждена. 2 ноября 1991 г.

Хасавюртовским ГОВД по данному факту было отказано в возбуждении уго-

ловного дела за отсутствием состава преступления. 28 ноября прокурор

города признал это решение незаконным и отменил его. Но и по сей день

этот материал заволокичен в ГОВД, законное решение но нему не принято.

Мной в связи с этим внесено представление Министру внутренних дел

ДССР, поставлен вопрос об ответственности виновных.

Известно, что весь личный состав ГОВД в декабре прошлого года был

полностью аттестован. Ряд работников милиции были наказаны, некоторые,

небольшое количество, уволены. Однако все четверо заместителей началь-

ника при аттестации были признаны соответствующими занимаемым должнос-

тям. Это означает, что возглавляемые ими службы работали хорошо. Как

"хорошо" работала городская милиция, жителям города Хасавюрта извест-

но. Достаточно сказать, что количество преступлений в 1991 году по

сравнению с 1990 годом увеличилось с 575 до 686 случаев. При этом

ухудшилась раскрываемость преступлений: с 334 до 313. Всех четырех за-

местителей начальника ГОВД с занимаемых должностей освободили и пере-

вели в другие горрайотделы. На их места назначены новые люди. Как они

будут работать, покажет время. Судить об их деловых качествах рано. Но

одно настораживает. С начала года прошло полтора месяца, а в городе

совершено уже 11 разбойных нападений, в то время как за весь 1991 год

их было 13. Из 15 угонов автомашин раскрыт только один, да и тот сами-

ми потерпевшими и подоспевшими им на помощь гражданами. Крайне низка

раскрываемость преступлений.

Но даже рост преступности не вызывает столько озабоченности, как

появившиеся в ГОВД непонятно откуда тенденции к укрытию преступлений.

Прокуратурой города за полтора месяца выявлено 6 таких фактов, решает-

ся вопрос о возбуждении уголовных дел в отношении лиц, допустивших ук-

рытие преступлений.

Прокуратура будет решительно пресекать факты беззакония в городе.

В отношении виновных лиц будут приниматься все меры, которые предус-

мотрены законом, не взирая на должностное положение и звание граждан.

Е.Сулиманов, прокурор гор. Хасавюрта, советник юстиции.

Источник: Дружба (г. Хасавюрт), 1992, 25 февраля.

Выходные данные.