ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Верховному суду Республики Дагестан

о ликвидации общественного объединения кумыкского

народного движения "Тенглик".

Истец: Министерство юстиции РД.

Ответчик: Кумыкское народное движение "Тенглик"

Министерство юстиции РД постановлением коллегии от 23 октября

1990 г. в соответствии со ст. 11 Закона СССР "Об общественных объеди-

нениях" и постановлением Президиума Верховного Совета РД от 27 августа

1990 года "О регистрации уставов общественных объединений" зарегистри-

ровало устав кумыкского народного движения "Тенглик".

В соответствии со ст. 7 Конституции РД все политические партии,

общественные организации и массовые движения, выполняя функции, пре-

дусмотренные их программами и уставами, действуют в рамках Конституции

РФ и РД и законов РФ и РД.

В процессе деятельности КНД "Тенглик" отошло от закрепленных им в

уставе методов действий (демократическими, ненасильственными, консти-

туционно-признанными - пункт 3 Устава), встало на путь конфронтации,

допускает вмешательство в деятельность государственных органов, допус-

кает действия, имеющие целью противоправное нарушение единства терри-

тории Республики Дагестан.

Так, 19 октября 1991 г. Республиканский комитет КНД "Тенглик"

направил в Верховный Совет РД (адресовано также и председателям район-

ных и городских Советов народных депутатов) телеграмму об объявлении

всеобщей бессрочной забастовки в городах и районах республики и, как

указано, "в знак протеста попыткам Верховного Совета и правительства

Дагестана провести голосованием и назначить министром внутренних дел

ДССР Абдуразакова и в Конституционный суд - т. Гаджимагомедова С.Т.".

В телеграмме предупреждалось, что "в случае утверждения на сессии

ВС ДССР министром внутренних дел т. Абдуразакова и в Конституционный

суд Гаджимагомедова будут перекрыты все автомобильные и железнодорож-

ные пути и пикетированы все учреждения и организации с требованием не-

медленной отставки Председателя ВС и Председателя Совмина ДССР".

Акции по перекрытию важнейших транспортных магистралей - железной

дороги Баку-Москва в районе г. Хасавюрта, автомобильных трасс (участок

трассы Ростов-Баку), Махачкалинского аэропорта - были осуществлены.

С 9 ч. 30 м. 22 октября по инициативе КНД "Тенглик" были перекры-

ты автомобильная трасса Ростов-Баку, железная дорога Москва-Баку, а

также прекращена работа ряда предприятий и организаций в Хасавюртовс-

ком, Бабаюртовском, Кизилюртовском и Буйнакском районах.

Вышеуказанные действия КНД "Тенглик" противоречили требованию ст.

5 Закона СССР от 9 октября 1990 г. "Об общественных объединениях", в

соответствии с которой "вмешательство общественных объединений в дея-

тельность государственных органов и должностных лиц не допускается",

т.е. действующему законодательству, а также выходили за пределы целей

и задач, определенных его уставом.

МЮ РД письмом от 12 ноября 1991 г. за исх. N 672 в соответствии

со ст. 21 ч. IY Закона СССР "Об общественных объединениях" КНД "Тенг-

лик" было сделано официальное предупреждение о совершении им незакон-

ных действий, выходящих за рамки его устава.

Изучение документов КНД "Тенглик" показало, что П съезд КНД, сос-

тоявшийся 9 ноября 1990 г., провозгласил Декларацию о самоопределении

кумыкского народа, в которой провозглашается образование Кумыкской

республики - национальной государственности кумыкского народа и опре-

делил основные начала формирования и деятельности Кумыкской республики.

Проведенный 27 января 1991 г. от имени всего кумыкского народа

чрезвычайный съезд утвердил ранее провозглашенную Декларацию о нацио-

нальном самоопределении кумыкского народа и поручил национальному со-

вету, избранному на этом съезде, и всем подразделениям КНД приступить

к поэтапной реализации задач по созданию Кумыкской народной республики

в составе РФ.

На съезде был также утвержден примерный временный статус съезда

кумыкского народа и его постоянно действующего политического органа -

кумыкского национального совета.

Предпринятые действия - провозглашение Кумыкской республики про-

тиворечит ст. ст. 4 п. 2, 7, 65, 71, 91 п. 2, 17 Конституции РД и ст.

3 ч. 2 Закона СССР "Об общественных объединениях".

Принятый примерный временный статус съезда кумыкского народа так-

же противоречит ст. 91 п. 17 Конституции РД и ст. 9 Закона РД "О рефе-

рендуме".

Согласно ст. 22 ч. 2 Закона СССР "Об общественных объединениях"

суд может ликвидировать общественное объединение при повторном в тече-

ние года совершении действий, предусмотренных частью 4 ст. 21 настоя-

щего закона (т.е. в случае совершения общественным объединением дейс-

твий, выходящих за пределы целей и задач, определенных его уставом,

или нарушающих закон).

Состоявшийся 21 марта 1992 г. второй съезд кумыкского народа пос-

тановил: 1. Провести референдум по созданию автономной Кумыкии в сос-

таве Дагестана и Российской Федерации. 2. Образовать комиссию по под-

готовке к проведению референдума. 3. Съезд уполномочивает милли

маджлис (национальный совет) провести необходимую подготовительную ра-

боту по проведению референдума и определить его дату. Дата референдума

определена и назначена на 19 июля 1992 года.

Согласно ст. 9 Закона РД "О референдуме" от 26 декабря 1991 г.

"право принятия решения о референдуме принадлежит Верховному Совету

Дагестанской ССР, а о местном референдуме, кроме того, и местному Со-

вету народных депутатов".

Таким образом, КНД "Тенглик" нарушил ст. 9 Закона РД "О референ-

думе" и ст. 91 п. 17 Конституции РД.

В соответствии со ст. 20 ч. 3 Закона СССР "Об общественных объ-

единениях" Министерством юстиции РД было предложено руководящему ор-

гану КНД "Тенглик" представить принятые решения в целях осуществления

контроля за соблюдением положений устава относительно целей деятель-

ности общественного объединения. Однако КНД "Тенглик", вопреки данному

требованию, принятые решения в нарушение требования закона представле-

ны не были.

Таким образом, КНД "Тенглик" неоднократно были нарушены требова-

ния действующего законодательства, а также совершены действия, выходя-

щие за пределы целей и задач, определенных его уставом.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 22 Закона СССР "Об

общественных объединениях" Министерство юстиции РД просит рассмотреть

вопрос о ликвидации КНД "Тенглик".

Т.Бижамов, министр юстиции РД.

Источник: Дагестанская правда, 1992, 6 мая.

Выходные данные.