Заявление
Пресс-центра Верховного Совета и
Совета Министров
Республики Дагестан
[Об обстановке в Хасавюртовском
регионе]
Пресс-центр Верховного Совета и Совета
Министров Республики Да-
гестан
уполномочен заявить следующее:
В последнее время обстановка в
Новолакском районе и в
Хасавюр-
товском
регионе в целом вновь обострилась.
Связано это с тем, что со
стороны
оргкомитета по восстановлению Ауховского и Новолакского район-
ного
Совета народных депутатов не принимаются меры по выполнению реше-
ний III
Съезда народных депутатов Дагестана, 17
сессии Верховного Со-
вета от
21 мая 1992 года, обсудившей вопрос "О самоуправных действиях,
направленных
на срыв решений III Съезда народных депутатов республики".
Вместо выполнения решения Верховного
Совета о снятии щита-указа-
теля "Ауховский район" с гербом
Чеченской Республики и приостановки
самовольного
захвата земель и самовольного строительства отдельные
представители чеченцев-аккинцев при попустительстве
оргкомитета еще
более
активизировали свою противоправную деятельность, самовольно зах-
ватили
еще более 300 земельных участков.
Оргкомитет по восстановлению Ауховского
района стал выдвигать но-
вые требования,
осложняющие обстановку:
немедленно упразднить Ново-
лакский
район; передать все властные полномочия оргкомитету; присоеди-
нить к
Ауховскому району населенные
пункты Хасавюртовского района -
Солнечное,
Нурадилово, Борагангечув, Мичурина и др. Определенные круги
оказывают психологическое давление на аварское
население Новолакского
района,
принуждая его к переселению.
Делается все это несмотря на то, что Верховный Совет и Совет Ми-
нистров
Республики Дагестан, признавая
необходимость скорейшего реше-
ния
вопроса о восстановлении законных прав и интересов чеченцев-аккин-
цев, в отношении
которых в 1944
году были допущены
произвол и
беззаконие, в последние годы предпринимают конкретные
действия по ре-
шению этой
проблемы. К поиску приемлемых и согласованных вариантов бы-
ли привлечены народные депутаты всех
уровней, ученые, представители
общественно-политических
организаций и национальных движений,
руково-
дители религиозных
организаций, ветераны и молодежь. Проблеме была
придана
гласность, она стала общедагестанской.
Значительным событием стало
принятие в апреле 1991 года
Закона
РСФСР
"О реабилитации
репрессированных
народов". Как определено
в
статье 13-й
данного Закона, особенности его
применения регулируются
отдельными
законодательными актами Российской
Федерации, принимаемыми
по
отношению к каждому репрессированному народу.
Однако, учитывая проявленное лакским
населением Новолакского ра-
йона понимание в этом вопросе и принятие им
решения компактно пересе-
литься
на новое место жительства, III Съезд
народных депутатов Дагес-
тана, не
дожидаясь принятия Верховным Советом Российской Федерации
законодательного
акта конкретно в отношении
чеченцев-аккинцев, принял
в июле
1991 года решения, направленные на
восстановление исторической
справедливости, полную реабилитацию чеченцев-аккинцев. Эти решения с
одобрением
восприняли народы Дагестана, они получили широкую поддержку
и за
пределами республики. Несмотря на
тяжелое положение с землеполь-
зованием на
плоскости, они были восприняты с
пониманием и кумыкским
населением.
Дагестан практически стал единственной
республикой, где предпри-
няты
конкретные шаги по реализации Закона РСФСР "О реабилитации реп-
рессированных
народов".
Правительством республики уже в августе
1991 года была разработа-
на и
опубликована в печати специальная программа по реализации решений
III
Съезда народных депутатов. Созданы и работают отдел Совета Минист-
ров по
управлению процессами переселения и миграции, а также организа-
ционные
комитеты по переселению лакского населения Новолакского района
на
новое место жительства и восстановлению Ауховского района. Для ру-
ководства
всем комплексом работ введена должность заместителя предсе-
дателя Совета
Министров. Организованы и
функционируют необходимые
строительные
и транспортные организации. По
представлению Совета Ми-
нистров
Республики Дагестан правительством Российской Федерации приня-
ты
соответствующие постановления о
выделении средств как
на новое
строительство
для переселяющихся, так и для возмещения убытков репрес-
сированным
гражданам. Разработаны соответствующие карты-схемы размеще-
ния
новых населенных пунктов, технико-экономические обоснования плани-
ровки и
т.д.
В этом году уже освоено более 200
млн. рублей капвложений на эти
цели.
Параллельно с этим организационные комитеты по переселению лакс-
кого
населения Новолакского района и по восстановлению Ауховского ра-
йона приступили
к разработке и реализации совместного плана действий
по ряду
позиций, связанных с созданием условий для возвращения чеченс-
кого
населения в места их прежнего проживания.
Однако такой ход событий не устраивал
определенные круги, которые
не без одобрения оргкомитета избрали путь
силового и психологического
давления,
организации массовых беспорядков и противоправных действий с
целью
немедленного восстановления Ауховского района.
Так, в августе 1991 года, сразу же после
принятия решений III Съ-
ездом народных
депутатов ДССР, группа
чеченцев-аккинцев предприняла
попытку
самовольного захвата земель в сел.
Ново-Кули Новолакского ра-
йона, требуя немедленного восстановления
Ауховского района. Сложилась
взрывоопасная
обстановка, отвлекшая много сил и
времени у обществен-
ности,
руководства и административных органов республики.
В начале сентября того же года,
собравшись в сел. Ленинаул Казбе-
ковского
района, несколько тысяч
чеченцев-аккинцев из Хасавюртовского
и
других районов разбили лагерь и предъявили те же требования. В связи
с этим
в районе было введено чрезвычайное положение сроком на один ме-
сяц.
Стороны были разведены лишь после подписания 24 сентября согласи-
тельного
протокола на встрече, проведенной с участием Р.И.Хасбулатова,
Р.Г.Абдулатипова
и руководства Верховного Совета и Совета
Министров
Республики
Дагестан. Однако локальные конфликты и стычки и после этого
не
прекращались.
Более того, в начале апреля текущего года
при прямом попуститель-
стве
оргкомитета по восстановлению Ауховского
района лица чеченской
национальности установили при въезде в Новолакский район
щит с гербом
соседней
Чеченской Республики и названием "Ауховский район". Этот про-
вокационный акт
общественностью республики воспринят как вызов и шаг
на пути
к возможному выходу чеченцев-аккинцев
из состава Республики
Дагестан.
В связи с последовавшим за этим массовым
заездом чеченцев в насе-
ленные пункты
Новолакского района и самовольным захватом земельных
участков, 21 мая т.г. Верховный Совет республики на
внеочередной сес-
сии
принял постановление, обязывающее оргкомитет по восстановлению Ау-
ховского
района немедленно снять упомянутый щит,
прекратить самоволь-
ные
захваты земель и строительство жилых домов, а Новолакский райсовет
-
отменить решение о приостановлении
наделения земельными участками
чеченцев-аккинцев. Однако это решение до сих пор не
выполнено. Само-
вольные
захваты земельных участков продолжаются,
к настоящему времени
их
более 450, а на 180 из них интенсивно
возводятся жилые дома. Само-
вольщики
игнорируют органы местной власти, по приглашениям в инстанции
не
являются, сообщать о себе какие-либо данные категорически отказыва-
ются, по своему усмотрению, где им угодно, заготавливают сено, рубят
лес, растаскивают урожай с колхозных полей и личных
участков граждан,
заявляя
при этом, что это принадлежит им или выросло на их земле.
Беззаконие продолжается и после принятия Закона Российской Феде-
рации
"Об установлении переходного периода по
государственно-террито-
риальному разграничению в Российской
Федерации" от 3.07.92 г., где
прямо
говорится: "Любые действия,
направленные на самовольные захваты
территорий и изменение границ в Российской
Федерации, являются прес-
туплением
против России и влекут уголовную ответственность согласно
действующему
законодательству".
В процессе всех предшествовавших III Съезду
народных депутатов
ДССР обсуждений
и на самом Съезде представители чеченского населения
утверждали,
что они не требуют переселения лакцев и аварцев и согласны
на совместное с ними проживание в
восстанавливаемом Ауховском районе.
Именно
эти заверения и легли в основу решений Съезда
о необходимости
создания
гарантий для совместного проживания в будущем Ауховском райо-
не
лакцев, аварцев и
чеченцев-аккинцев. Но факты свидетельствуют о
том, что
определенные круги чеченцев
и руководство оргкомитета по
восстановлению
Ауховского района отошли от своих заверений
и сегодня
открыто
заявляют, что в Ауховском районе будут жить только чеченцы.
Обращает на себя внимание и то,
что наряду с
противоправными
действиями,
развернута кампания клеветы на братские народы, подключены
к этому
и некоторые средства массовой информации. Так, в ряде публика-
ций
хасавюртовской газеты "Халкъан Аз" - "Голос народа",
издаваемой на
чеченском
и русском языках, утверждается, что ни аварцев, ни лакцев
никто
не переселял и что они сами,
якобы, позарились на
"богатство",
оставшееся
от чеченцев, потому, дескать, они не
имеют права на статус
насильственно
переселенных народов.
Нарушая Законы РФ и РД, в паспортах взрослого населения чеченцев-
аккинцев
проставлены штампы - "Гражданин Чеченской Республики". Неко-
торые
из них оказывают противодействие размещению в г. Хасавюрте под-
разделений
внутренних войск, вводимых туда для
поддержания обществен-
ного
порядка, защиты граждан от преступных элементов.
Что же
касается позиции лидеров
исполкома движения чеченцев-ак-
кинцев
и оргкомитета по восстановлению Ауховского района, то они долж-
ны отдавать
себе отчет и нести полную
ответственность за свои дейс-
твия, направленные на оттягивание сроков
выполнения принятых решений
по
восстановлению Ауховского района, ставящих под угрозу срыва решения
III
Съезда народных депутатов республики.
Продолжение же такого курса повлечет за собой объявление морато-
рия на
территориальную реабилитацию в соответствии с
Законом РФ "Об
установлении
переходного периода по
государственно-территориальному
разграничению
в Российской Федерации".
Источник: Дагестанская правда, 1992, 19
сентября.