Устав Коммунистической партии Дагестана

(Утвержден Учредительным (первым) съездом (декабрь 1991 г.), частичные изменения и дополнения внесены вторым съездом КПД)

 

Продолжение.                  К началу документа.

 

III. Организационное строение партии

16. КПД строится по территориальному и функциональному призна­кам. Ее основу составляют первичные партийные организа­ции, которые создаются по месту жительства (в городах - микро­районах, улицы, жи­лые дома, кварталы, магалы и т.д.) или по профессиональному признаку, роду за­нятий коммунистов и объе­диняются по территориям. В структуру партии входят сельские, поселковые, городские и районные партийные организации.

По инициативе коммунистов, партийных организаций могут созда­ваться горизонтальные структуры - советы секретарей парторганизаций, партийные клубы, теоретические семинары, дискуссионные центры, объе­ди­няющие членов партии по пробле­мам и интересам, которые, основыва­ясь на Программе КПД, об­суждают различные теоретические и конк­ретно-практические вопросы (проблемы) и вырабатывают по ним свои по­зиции, проек­ты на рассмотрение партийных органов любого уровня.

В КПД не допускается создание фракций со своей внутрен­ней дис­циплиной. Однако это не ограничивает право коммунистов объединяться в ходе дискуссии по платформам.

Первичные партийные организации

17. Первичные организации создаются при наличии не менее трех членов КПД решением собрания и регистрируются соот­вет­ствующим гор­комом и райкомом партии.

Первичная парторганизация может в своем составе создавать партий­ные группы. Последним по ее решению могут представ­ляться права первичных организаций по вопросам, связанным с членством в КПД.

Первичные партийные организации самостоятельно решают вопросы приема в партию и прекращения членства в КПД, опре­деления своей структуры, направлений, форм и методов работы, политических акций, фи­нансово-хозяйственной деятельности, строят взаимоотношения с госу­дар­ственными и общественными организациями.

Первичные партийные организации проводят в жизнь партийные решения, реализуют идеологическую, политическую и организаторскую функции партии среди населения, оказывают влияние на решение эконо­мических и социальных задач, отстаи­вают интересы людей труда и со­ци­альную справедливость.

Первичные парторганизации имеют право вырабатывать и вносить проекты документов при подготовке партийных съездов, конференций, пле­нумов партийных комитетов, выражать свое от­ношение к решению любого партийного органа.

18. Высшим органом первичной партийной организации явля­ется общее собрание коммунистов, которое созывается по мере не­обходимо­сти, но не реже одного раза в квартал.

Для ведения текущей работы первичная организация из­бирает на один год партийное бюро (комитет) и его секретаря. В партийных органи­зациях, насчитывающих менее 15 членов партии, избирается секретарь партийной организации и его заме­ститель, а в партийной группе - парт­групорг.

Городские, районные партийные организации

19. Городская, районная конференция избирает ежегодно го­родской, районный комитет партии и Контрольную комиссию го­родской, районной партийной организации. По решению горкома, райкома или по требованию партийныx организаций, объединяющиx не менее одной трети членов данной организации, созывается внеочередная партийная конференция.

Городской, районный комитет с учетом мнений первичныx парторга­низаций избирает на своем пленуме бюро горкома, рай­кома партии. Пле­нум горкома, райкома партии созывается по мере необxодимости, но не реже одного раза в четыре месяца.

Горкомы, райкомы партии ведут учет членов партии, коорди­нируют деятельность первичныx парторганизаций, вместе с ними организуют ра­бо­ту по осуществлению политики и решений партии, вносят на рассмот­рение общественности и органов власти конкретные предложения по со­циально-экономическим, культур­ным и другим проблемам, способствуют иx реализации.

Высшие и центральные органы КПД

20. Высшим органом Коммунистической партии Дагестана яв­ляется съезд. Очередные съезды созываются Рескомом КПД не реже одного раза в год. Решение Рескома о созыве съезда, повес­тке дня и норме предста­ви­тельства объявляется не позднее, чем за два месяца до съезда.

Внеочередной (чрезвычайный) съезд КПД созывается Реско­мом по собственной инициативе или по требованию партийных организаций, объеди­няющих не менее одной трети общего числа членов партии. Съезд созывается в двухмесячный срок и считается правоправным, если на нем представлено большинство городских и районных парторганизаций.

В случае не созыва Рескомом внеочередного (чрезвычайного съезда), по­требовавшие его проведения организации могут образо­вать организа­цион­ный комитет, пользующийся правами Рескома партии по созыву внеочередного (чрезвычайного) съезда.

21. Съезд КПД:

- заслушивает отчеты и доклады Республиканского комитета и Кон­трольной комиссии КПД, других органов и лиц, избираемых съездом, принимает постановления и дает оценку их работе;

- принимает Программу и Устав партии, пересматривает и изменяет их;

- определяет линию партии по актуальным проблемам обще­ствен­но-политической, социально-экономической и идеологической деятельнос­ти;

- рассматривает важнейшие вопросы партийного строитель­ства;

- определяет численный состав и избирает Реском и Конт­рольную комиссию КПД;

- утверждает главного редактора партийного органа печати КПД.

22. В период между съездами Республиканский комитет Ком­мунис­тической партии Дагестана при необходимости может созы­вать респуб­ли­канскую конференцию КПД. Конференция право­мочна заслушать отчет Рескома о его работе, частично (до одной трети) переизбрать его со­став, принимать другие решения в рам­ках Программы КПД, вносить из­менения в Устав партии.

23. В период между съездами Реском КПД:

- организует вы­полне­ние решений партийных съездов и партийных конференций;

- разрабаты­вает и вносит предложения по актуальным проблемам жизни республики в Верховный Совет и Правительство РД, дру­гие органы государственной власти;

- вырабатывает и осуществляет кадровую политику партии;

- создает учреждения, предприятия партии и контролирует их дея­тельность;

- взаимодействует и представляет КПД в связях с другими по­ли­тическими партиями, общественными объединениями в рес­публике и за ее пределами.

Реском КПД проводит не менее трех пленарных заседаний в год.

24. Бюро рескома КПД в период между съездами и плену­мами Рес­кома решает политические и организационные вопросы, организует вы­пол­нение партийных решений, направляет работу аппарата. Численный состав бюро рескома определяется съездом партии.

25. Первый и другие секретари КПД осуществляют выполне­ние ре­ше­ний руководящих органов партии в соответствии с обя­занностями, ут­верж­денными бюро рескома КПД.

26. Контрольные комиссии КПД, районных, городских ее организаций в своей деятельности руководствуются Уставом КПД и работают само­стоя­тельно в соответствии с Положениями, ут­вержденными съездом, го­родскими, районными партийными кон­ференциями. Председатели Конт­рольных комиссий избираются съездом партии, горрайконференциями или Пленумами Конт­рольных комиссий. Контрольные комиссии следят за вы­полнением Устава партии и решений партийных органов: рассмат­ривают апелляции, а также вопросы, связанные с соблюдением членами КПД партийной дисциплины и норм общественной морали; прове­ряют исполнение партийного бюджета. Реском и Контрольная ко­миссия КПД, ГК, РК КПД и контрольные комиссии горрайпартор­ганизаций могут про­водить совместные заседания.

 

IV. Члены КПД в Советах, государственных органах, обще­ствен­ных объединениях

27. КПД, ее организации, анализируя деятельность государ­ственных и хозяйственных органов, проводят свою политическую линию через ра­бота­ющих в них членов и сторонников КПД.

28. КПД борется за широкое представительство коммунистов в орга­нах государственной власти на основе свободных выборов. Партийные организации разрабатывают и публикуют свои пред­выборные плат­формы, рекомендуют для выдвижения и выдвигают членов КПД кандида­тами в на­родные депутаты, помогают им в организации избирательной кампании.

КПД и ее организации могут вступать в предвыборные со­глашения с другими общественно-политическими организациями и объединениями, дей­ствующими на основе и в соответствии с Конституцией, поддерживать выд­винутых ими кандидатов в де­путаты.

29. На съездах и сессиях Советов народных депутатов из­бранные в них члены КПД объединяются в партийные группы для координации своей дея­тельности и проведения в жизнь воли и наказов избирателей, политической линии партии.

Партийные группы взаимодействуют с соответствующими партий­ными комитетами, получают от них помощь и поддержку.

30. КПД сотрудничает с общественными объединениями, сто­ящими на позициях демократии и социальной справедливости, и строит свои от­ноше­ния на основе политического взаимодействия.

На съезде и конференциях, созываемых общественными объедине­ниями, могут создаваться группы КПД по аналогии с та­кими же группа­ми в Советах.

31. КПД и ее организации на местах в работе с молодежью сотруд­ничают с молодежными организациями республики в раз­работке и реа­ли­зации государственной молодежной политики. Взаимодействие органи­заций КПД с молодежными организациями строится на принципах поли­тического взаимодействия.

32. Основным союзником в борьбе за социальную справедли­вость, защиту жизненных интересов трудящихся КПД считает профессиональ­ные союзы и в своей практической деятельности будет активно сотруд­ничать с ними, опираться на них.

33. Все организации КПД, действуя политическими методами, спо­собствуют избранию или назначению своих членов на конкрет­ные участки государственной, хозяйственной, общественной дея­тельности, оказывают им поддержку.

 

V. Денежные средства и имущество КПД

34. Деятельность КПД и ее организаций обеспечивается фи­нансо­выми и материально-техническими ресурсами за счет дохо­дов партии.

Денежные средства КПД формируются из членских взносов, которые в полном объеме поступают на счет КПД в банке, а также из доходов от изда­тельской, производственно-хозяйственной дея­тельности, доброволь­ных взносов коммунистов, отдельных граж­дан и организаций, других по­ступлений, не противоречащих су­ществующему законодательству. Еже­ме­сячные членские взносы для членов партии устанавливаются в следу­ющих размерах:

при заработной плате до трех минимумов - 0,5 проц.;

от трех до шести минимумов - 1 проц.;

свыше шести минимумов - 1,5 проц.

35. Бюджет КПД, его структура, размеры отчислений в него от дохо­дов местных партийных организаций и дотаций им, отчет об исполнении партийного бюджета утверждаются пленумом Рес­кома. Выделение де­неж­ных средств на нужды городских, район­ных, а также первичных парторганизаций производится Рескомом КПД с учетом их запросов.

Все партийные организации самостоятельны в распоряжении своим бюджетом, решении структурных, штатных, производ­ственно-хозяй­ствен­ных вопросов, в создании, реорганизации и ликвидации перио­дических из­даний. Бюджеты и отчеты об их ис­полнении утверждаются на пленумах партийных комитетов. По­ощряется прибыльная хозяй­ственная деятельность партийных комитетов, не идущая вразрез с инте­ресами по­литической работы и не противоречащая действующему зако­нодательству.

36. Собственность КПД является общепартийным достоянием. Объек­тами права собственности КПД являются здания, сооруже­ния, оборудо­ва­ние, имущество культурно-просветительного и оз­доровительного на­значения, денежные средства, предприятия, партийные издательства, пе­ри­одические издания, а также иное имущество, необходимое для дея­тельности партии. Выход или ис­ключение из КПД не дает права на по­лучение части партийной собственности.

Партийные комитеты осуществляют оперативное управление (владение, пользование, распоряжение) имуществом партийных организа­ций. Реском КПД, партийные комитеты на местах, а также предприятия, учреждения и организации КПД пользуются правами юридического лица и могут делегировать эти права своим структурным подразделениям. Первичные партийные организации могут пользоваться правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

Местные партийные комитеты и контрольные комиссии еже­годно информируют коммунистов о состоянии партийного бюдже­та и расходо­ва­нии средств.

37. Деятельность КПД прекращается только в случаях само­роспус­ка, объявленного ее съездом, или по решению суда, устано­вившего несо­ответ­ствие деятельности партии Конституции Рес­публики Дагестан и Российской Федерации. Вопрос о судьбе иму­щества Коммунистической партии Дагестана в таких случаях также решается ее съездом. Оно мо­жет быть на­правлено на бла­готворительные цели, передано другому об­щественному объедине­нию.

38. Устав КПД регистрируется в Министерстве юстиции Рес­публики Дагестан.

 

Источник: Голос правды. 1992, декабрь. N 14. 

 

Конец документа.                        К началу документа.

 

Выходные данные.