Устав движения "Демократический
Дагестан"[1]
1. Общие положения
1.1. Движение "Демократический Дагестан" -
общественная организация, являющаяся объединением политических партий,
общественных объединений и организаций, а также индивидуальных членов.
Основными целями движения являются гражданские и политические
действия за создание гражданского общества и правового государства на основе
общечеловеческих ценностей, принципов политической и экономической свободы,
парламентской демократии и солидарности.
1.2. Движение действует в соответствии с Конституциями
и законами РСФСР и ДССР на основе настоящего Устава.
1.3. Основными направлениями деятельности движения
являются:
- ускорение политических и социально-экономических реформ,
представляемых на обсуждение общественности, в государственные органы власти;
- пропаганда своих идей и позиций, борьба на выборах
за мандаты;
- координация политической деятельности его
участников.
2. Членство в движении
2.1. Членом может быть любое зарегистрированное общественное
формирование, любой дееспособный гражданин ДССР, достигший 16 лет, признающий
Устав и Программу движения. Членство в движении несовместимо с пропагандой
тоталитаризма, национальной и классовой исключительности, с религиозной и
идейной нетерпимостью, с призывами к насилию. Члены движения объединяются в
территориальные организации.
2.2. Прием в члены движения отдельных лиц
осуществляется территориальными организациями движения. Порядок приема определяется
решением собрания соответствующей организации.
Каждому члену движения выдается регистрационная
карточка, в которой указывается организация, осуществляющая прием, и куда
заносятся отметки об уплате членских взносов.
2.3. Член движения имеет право:
- формировать организации движения и любые их
объединения, группы, фракции, имеющие целью сплочение членов движения, стоящих
на одной платформе по любому вопросу политики и практической деятельности движения;
- выдвигать, избирать и быть избранным в любые органы
движения;
- принимать участие в определении политики движения,
его структуры и деятельности;
- не участвовать в мероприятиях, противоречащих его
убеждениям;
- пользоваться документами, имеющимися в распоряжении
движения;
приостановить членство или свободно выйти из движения,
известив об этом свою организацию.
2.4. Член движения обязан:
- выполнять решения, за принятие которых он голосовал;
- не препятствовать другим членам движения выполнять
принятые решения, даже если он их не одобряет;
- быть зарегистрированным в одной из местных
организаций;
- подтверждать свое членство в движении уплатой
ежеквартального взноса.
2.5. Членство в движении может быть прекращено по решению
организации, в которой зарегистрирован член движения, если его действия противоречат
основным целям и Уставу движения.
Исключенный из движения имеет право обратиться с
апелляцией к конференции (собранию) движения соответствующего уровня, которые
принимают окончательное решение.
2.6. Прием в коллективные члены движения производится
Советом движения.
Основанием для приема служит письменное обращение организации,
движения, партии и т.д. При этом предъявляются уставные и программные
документы вступающей организации. Обращение рассматривается на заседании
Совета движения в присутствии ее представителей.
Решение о приеме принимается большинством голосов
членов Совета движения. Основанием для отказа в приеме может быть только несоответствие
целей и задач организации и ее практической деятельности целям и задачам
движения.
В случае отказа в приеме, организация, вступающая в
движение, имеет право обратиться с апелляцией к конференции движения, которая
принимает окончательное решение.
2.7. Исключение организации из движения может производиться
за деятельность, противоречащую целям и задачам движения, за нарушение
настоящего Устава.
2.8. Организации-члены движения имеют право:
- выставлять своих кандидатов в выборные органы
движения;
- свободно обсуждать и критиковать любые вопросы
политики и практической деятельности движения, его органов и любых членов движения,
открыто высказывать свое мнение, как до, так и после принятия решения.
2.9. Организации-члены движения обязаны:
- соблюдать требования настоящего Устава;
- не делать заявлений и не совершать действий от имени
движения по вопросам, решения по которым выборным органом - территориальным
Советом либо Конференцией - принято не было.
3. Организационное строение движения
3.1. Основным принципом организационного строения
является демократическое согласие:
- выборность всех координирующих органов движения
снизу доверху;
- свобода создания фракций и платформ внутри движения;
- обеспечение прав меньшинства на агитацию за свои взгляды,
на паритетное и пропорциональное представительство в координирующих органах,
на создание собственных средств массовой информации;
- гласность и открытость всей жизни движения,
заседаний его координирующих органов, конференций.
3.2. Первичными организациями движения являются территориальные
(городские, районные, сельские) организации.
4. Высшие органы движения
4.1. Высшим органом движения является Конференция,
которая собирается не реже одного раза в год и избирает Совет движения и
Ревизионную комиссию. Внеочередная Конференция созывается Советом движения
по требованию не менее 1/3 его коллективных членов, или по решению Совета.
4.2. Конференция рассматривает любые вопросы
внутренней жизни и политики движения, рассматривает и утверждает бюджет,
принимает и изменяет программные документы, Устав и коллективных членов, принимает
решение о роспуске и ликвидации движения.
4.3. Состав Конференции формируется из делегаций
коллективных членов и территориальных организаций, а также из индивидуальных
членов.
4.4. Голосование на Конференции носит личный характер,
каждый делегат голосует в соответствии со своими убеждениями.
4.5. Совет движения избирается на Конференции тайным
голосованием:
- избирается Председатель Совета, затем члены Совета;
- на первом заседании Совета, по предложению Председателя,
избираются 3 его заместителя.
5. Первичные организации движения
5.1. Руководящие органы территориальных организаций избираются
их членами.
5.2. Основной задачей территориальных организаций
является участие в общественно-политической жизни, проявление законодательной
инициативы и участие в выборных кампаниях.
5.3. Территориальные (городские, районные, сельские)
организации могут объединять индивидуальных членов, а также группы, входящие в
движение от коллективных членов.
Территориальные организации, оставляя для своих нужд
50 % взносов от своих членов, остальные 50 % перечисляют в бюджет Совета движения.
6. Аппарат движения
6.1. Совет движения для текущей работы (исполнительной)
может создавать аппарат, состоящий из работников по найму.
Для руководства аппаратом Совет движения назначает
ответственного секретаря, который и подбирает его для текущей работы.
Бюджет аппарата Совета движения утверждается на
Конференции сроком на 1 год.
Аппарат не имеет права на принятие самостоятельных
политических решений.
7. Имущество, финансы движения
7.1. Движение имеет свое имущество и финансовые
средства, складывающиеся:
- из взносов членов движения;
- из добровольных пожертвований частных лиц и организаций;
- из доходов производительной деятельности
организаций.
7.2. Движение в целом и его территориальные
организации имеют статус юридического лица, свои расчетные счета в банках,
печать и штампы.
8. Прекращение деятельности
8.1. Решение о роспуске движения и прекращении его деятельности
принимается Конференцией большинством в две трети от числа полномочных
делегатов. На этой же Конференции решается вопрос об имуществе движения.
Источник: текущий архив Министерства юстиции РД.