Устав Дагестанского Союза обновления[1]
I. Общие положения
1. Дагестанский Союз обновления является политической
партией парламентского типа, борющейся за осуществление глубоких демократических
реформ с целью создания условий для прочного гражданского мира и общественного
согласия, стабильной и социально ориентированной экономики. В своей
деятельности Союз ориентируется на профессионалов, компетентных и деловых
людей, чьи знания, умения и труд являются важнейшим средством достижения этой
цели.
2. Союз действует в рамках Конституции и
законодательства Дагестана и России на основе своей Программы и Устава.
II. Цели и задачи Союза
1. Дагестанский Союз обновления выступает за:
- эволюционное развитие общества на базе поэтапных реформ,
учитывающих реальности и особенности Дагестана;
- регулируемую рыночную экономику как условие эффективности
хозяйствования;
- передачу собственности всем, кто способен обогащать
общество и себя трудом и талантом;
- активную социальную политику, обеспечение достойной
жизни людей путем подъема производства и развития свободного предпринимательства;
- гражданское общество с многопартийной системой,
светской властью, организованной оппозицией;
- сильное демократическое государство с разделением
властей и профессиональным управлением, гарантирующее права и свободы граждан,
исполнение законов;
- свободное развитие народов, культур и конфессий,
самостоятельный выбор форм самоуправления в Дагестане;
- уважение международных норм, открытость достижениям
мировой цивилизации.
2. Дагестанский Союз обновления стремится к
сотрудничеству со всеми, кто разделяет основные программные цели Союза, и в
политическом блоке с другими партиями готов нести ответственность за судьбу
Дагестана. Союз участвует в формировании государственной власти на всех
уровнях, выдвигает кандидатов в народные депутаты, в местные органы власти и
в состав правительства, создает парламентскую фракцию, сотрудничает с другими
фракциями. Деятельность парламентской фракции регламентируется дагестанским
законодательством и Положением о ней, утверждаемым съездом Союза.
III. Организационные принципы и членство
1. Организационная деятельность Дагестанского Союза
обновления строится на демократических принципах: общности взглядов и равенстве
прав, уважении мнения каждого члена Союза, приоритете самодисциплины, полноте
прав и самоуправлении первичных организаций, координирующей роли выборных
органов.
Членство в Союзе несовместимо с пропагандой
тоталитаризма и авторитаризма, войны, национальной и классовой исключительности,
насилия, религиозной нетерпимости. Для членов Союза недопустимы призывы к
свержению конституционного строя и законно избранных органов власти.
2. Внутри Союза могут создаваться платформы, клубы, а также
фракции для организованного выражения мнения части его членов по любому
вопросу. Положение о фракции утверждается съездом.
3. Членство в Дагестанском Союзе обновления -
индивидуальное. Членом Союза обновления может стать любой гражданин Дагестана,
в том числе проживающий за его пределами, признающий Программу и Устав Союза.
Прием производится на основании личного заявления решением первичной
организации.
Организации Союза могут создавать группы поддержки и
клубы избирателей, имеют право расходовать средства Союза на эти цели.
4. Вступивший в Союз уплачивает членские взносы,
размер и периодичность которых определяются первичной организацией, а также
оказывает финансовую помощь в любой другой разрешенной законом форме.
Каждому члену Союза выдается регистрационная карточка
установленного образца.
5. Все члены Союза, его организации и органы проходят
ежегодную перерегистрацию. Организации Союза перечисляют вышестоящим органам
20% своих общих денежных поступлений.
6. Члены Союза имеют право:
- избирать и быть избранными во все органы Союза;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Союзом;
- открыто высказывать свое мнение как до, так и после
принятия решений;
- принимать участие в определении политики Союза и его
структур;
- приостанавливать свое участие в Союзе или выходить
из него.
7. Член Союза обязан:
- входить в первичную организацию и участвовать в ее
работе;
- своими действиями помогать реализации политики
Союза;
- личным участием способствовать созданию структур поддержки
Союза;
- не препятствовать выполнению принятых Союзом
решений, даже если он их не одобряет.
8. В случаях, когда практическая деятельность члена
Союза или его организации противоречат Программе и Уставу, соответствующие
органы Союза могут рассмотреть вопрос об отношении к их членству в Союзе.
IV Организационное строение Союза
1. Высшим органом Дагестанского Союза обновления
является съезд, созываемый Координационным советом не реже одного раза в год.
Сроки созыва съезда, нормы представительства и повестка дня объявляются не
позднее, чем за месяц до его проведения.
Съезд может быть созван также по требованию 1/3
входящих в Союз организаций или фракций, поддержанных не менее 25% членами Союза.
2. Съезд может рассматривать любые вопросы деятельности
Союза. К исключительному ведению съезда относятся: принятие Программы и Устава,
утверждение общедагестанского списка кандидатов в народные депутаты,
заслушивание отчета Координационного совета, а также вопросы, связанные с
названием Союза и прекращением его деятельности.
Программа и Устав Союза, изменения и дополнения к ним
принимаются 2/3 голосов делегатов съезда.
3. Для координации текущей работы Союза съезд избирает
Координационный совет, а также сопредседателей Союза, ревизионную комиссию,
функции которых определяются соответствующими положениями. Совет
представителей вырабатывает политическую тактику Союза. Он формирует
секретариат, осуществляющий практическую деятельность посредством аппарата.
Координационный совет образуется путем делегирования
его членов местными организациями Союза на основе утверждаемой съездом квоты и
25% членов, избираемых на персональной основе. В Совет входят народные
депутаты Дагестана - члены Союза. Местная организация Союза может в любое
время отозвать делегированного ею члена Совета, а избранного на персональной
основе может отозвать Совет.
4. Первичные организации Союза создаются по инициативе
не менее 3-х членов партии по территориальному, профессиональному или иному
принципу, обладают всем объемом полномочий, за исключением полномочий
делегированных съезду и координирующим органам Союза. Переход члена Союза из
одной первичной организации в другую ничем не ограничивается.
5. Местные организации Союза объединяют первичные организации
по территориальному принципу.
6. Первичные организации Союза могут создаваться в
других государствах из числа граждан дагестанского подданства, если это не
противоречит законодательству этих государств.
7. Выборы любого органа Союза происходят путем открытого
или тайного голосования по решению соответствующей организации. Избранными
считаются кандидаты, набравшие большинство голосов относительно других
кандидатов.
8. Решение партийной организации или органа Союза
считается принятым, если за него проголосовало большинство их членов.
Меньшинству гарантируется право на свободное отстаивание своих взглядов. В
случае разногласий меньшинство не вправе выступать от имени всего Союза и
препятствовать выполнению принятых решений.
9. Официальные сообщения Союз публикует в своих
печатных органах.
V. Имущество и финансы Союза
1. Собственность и денежные средства Дагестанского
Союза обновления являются достоянием всех его членов и организаций.
2. Денежные средства Союза образуются из членских взносов,
вкладов, пожертвований частных лиц и организаций, доходов от издательской
деятельности, проведения культурно-массовых мероприятий, рекламной и
хозяйственной деятельности, а также других поступлений, разрешенных
законодательством.
3. В собственности Союза и его организаций могут
находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства,
предприятия, создаваемые им в соответствии с действующим законодательством,
а также иное имущество, необходимое для обеспечения, выполнения программных
целей и задач Союза.
VI. Прекращение деятельности Союза
1. Решение о прекращении деятельности Дагестанского
Союза обновления принимается съездом большинством не менее 2/3 голосов от
общего числа делегатов или в иных случаях предусмотренных законодательством
Дагестана.
2. При прекращении деятельности Союза его имущество,
оставшееся после ликвидации, направляется на цели, предусмотренные его Уставом.
Источник: текущий архив Дагестанского Союза обновления.