05.10.1999 N14110/1812

Глубокоуважаемый Владимир Леонидович!

Институт этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая Российской Академии наук обращается к Вам с просьбой рассмотреть ряд наших предложений, связанных с подготовкой программы очередной переписи населения страны.

Прежде всего, мы глубоко убеждены, что необходимо включить в переписные листы вопрос о конфессиональной принадлежности, сформулировав его примерно таким образом: "Какова Ваша конфессиональная (религиозная) принадлежность?" (неверующие на этот вопрос отвечают: "Вне религии").

Целесообразность включения указанного вопроса в программу переписи обусловлена целым рядом обстоятельств. Во-первых, Россия в настоящее время стала весьма сложной по религиозному составу населения страной (по' крайней мере, ни одно из государств Европы не может сравниться с ней по сложности своей конфессиональной структуры). Во-вторых, религиозный фактор оказывает все большее влияние на культурную, социальную и политическую жизнь страны (что, в частности, наглядно показали последние события на Северном Кавказе), и необходимо учитывать этот фактор при решении многих важнейших государственных проблем. В-третьих, определение религиозной структуры выявит степень сопряженности между различными этническими и религиозными общностями, которая сейчас не до конца ясна и которую следует принимать во внимание при осуществлении некоторых политических и культурных мероприятий.

Как известно, при проведении переписей населения на территории России конфессиональная принадлежность населения определялась дважды: в 1897 и 1937 гг. Перепись 1937 г. показала, что, несмотря на жестокие гонения на религию, большая часть населения страны все же сохранила свою традиционную веру. К сожалению, эти данные были объявлены властями дефектными и запрещены к публикации. За прошедшие десятилетия религиозная структура населения России претерпела в ряде районов значительные изменения, и новая перепись могла бы их отразить.

В нашем Институте хорошо понимают настоятельную необходимость включения вопроса о конфессиональной принадлежности в переписные листы. Эта проблема была, в частности, обсуждена на одном из заседаний Ученого совета Института, который высказался за целесообразность определения при проведении переписи и религиозной структуры населения. На Всероссийском совещании статистиков 1995 г. представитель нашего Института академик РАЕН П.И. Пучков настойчиво предлагал включить в переписные листы .будущей переписи вопрос о конфессиональной принадлежности, однако поддержки это предложение не получило. В основном против постановки этого вопроса возражали руководители областных статистических управлений, откровенно сетовавшие на то, что включение дополнительного пункта добавит им работу, а также несколько консервативно настроенных демографов, привыкших видеть в религии что-то чуждое и опасное.

Институт этнологии и антропологии предлагал и продолжает предлагать внести в программу переписи и ряд других дополнений. Так, было бы очень желательно включить в переписные листы наряду с вопросами о родном и втором языке еще вопросы о языке бытового общения и языке, используемом на работе.

По нашему мнению, необходимо также несколько изменить формулировку вопроса, призванного определить этническую принадлежность человека. Поскольку в России с каждым годом растет число лиц, имеющих смешанное этническое происхождение, этот феномен следовало бы отразить и в программе переписи, разрешив при ответе на вопрос об этнической (национальной) принадлежности указывать сразу две национальности (по отцу и по матери). Помимо этого, весьма желательно отмечать в переписных листах не только двойную, но и сложную этническую принадлежность (например, мордвин-мокша, даргинец-кубачинец) так как у некоторых граждан имеется множественная этническая идентичность и они тем самым принадлежат одновременно и- к "малым" и к более крупным этническим общностям.

С уважением

В.А. Тишков

Директор Института этнологии и антропологии РАН, доктор исторических наук, профессор

23 сентября 1999 г.