Прежде всего, возражения вызывает сама структура списка. Все национальности в предлагаемой таблице поделены на "проживающие преимущественно в РФ" и "проживающие преимущественно в других странах". Внимательное изучение списка обнаруживает, что часть национальностей ошибочно помещена в первую группу (евреи, каракалпаки, эскимосы, алеуты, цахуры, цыгане); проблематичен в отдельных случаях и состав второй группы . Сам принцип деления населения страны на "преимущественно проживающих на территории РФ" и за ее пределами уязвим, поскольку сортирует граждан страны на не вполне ясных в моральном и правовом отношениях основаниях. Представляется, что как сама перепись, так и управленцы и ученые, которые будут пользоваться ее материалами, не пострадают, если перечень национальностей будет построен на простом алфавитном принципе. Это существенно облегчит и работу по заполнению первичных бланков (вместо просмотра двух списков, обладающих к тому же собственной иерархической структурой, нарушающей алфавитный порядок, перед работником переписи будет единый алфавитный список).

Одной из важных категорий (также нарушающей принцип алфавитной подачи, однако, в отличие от упомянутого выше разграничения, обладающая определенной юридической основой), приводимых в перечне, является категория "народы Севера". Известно, что в последние годы эта статусная категория возросла с 26 до 30 народов . В приводимом в перечне списке народов Севера также перечислены тридцать народов, однако этот список отличается от закрепленного законодательно перечня народов, этим статусом обладающих и вследствие этого имеющих доступ к определенным законом льготам. В рецензируемый список включены алюторцы, кереки и тазы (выделенные из состава других народов Севера, однако не получившие пока формального юридического закрепления в соответствующих законодательных актах), но составителями рецензируемого перечня в этот список не были включены три народа, уже официально получившие этот статус - телеуты, кумандинцы и этническая группа тувинцев-тоджинцев (но включены получившие этот статус фактически одновременно с телеутами и кумандинцами шорцы). Такая неясность принципа составления списка народов Севера еще более усугубляется тем обстоятельством, что целый ряд народов, претендующих на получение этого статуса, а также народов, объективно не отличающихся ни по условиям своего проживания и традиционного хозяйства, от других получивших этот статус народов , не вошли в него. У всех этих народов есть реальные шансы быть включенными в статусную группу народов Севера, быть может, еще до начала переписи. Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, можно рекомендовать отказаться от выделения в перечне национальностей особой группы народов Севера. При необходимости, динамика численности этой группы и расчет прочих интересующих показателей могут без особых трудностей определяться на стадии анализа результатов переписи.

Включение в перечень будущей переписи андо-цезских народов в качестве самостоятельных единиц учета - давно назревший и важный шаг. Однако и здесь следовало бы отказаться от перечисления их курсивом вслед за аварцами, к которым они прежде причислялись, а перечислить в едином алфавитном списке. Это же касается кайтагцев и кубачинцев (перечисленных курсивом после даргинцев). В обоих этих случаях, такое перечисление курсивом вслед за наименованием национальности, в которую эти народы включались прежде, как бы закрепляет прошлые ошибки и недоразумения . Помимо этого, перечни самостоятельных языковых и этнических сообществ, которые в нескольких предшествующих переписях населения включались в состав других более крупных народов (и которые в рецензируемом перечне приводятся курсивом) остаются все же неполными. Не вполне ясны и принципы, в соответствии с которыми одни национальности были перечислены, а другие - остались за рамками перечня).

За рамками перечня осталось значительное число групп, как заявивших о своем желании числится самостоятельным народом, так и признаваемых специалистам как самостоятельные, но не отстаивающие это право сегодня (что не гарантирует, что такого рода требования будут выдвинуты через какое-то время). Необходимо сформулировать общие принципы подхода к учету таких групп.

Много неточностей и прямых ошибок содержит графа "Родные языки". В частности, чамалинский и чамалальский - две близкие по звучанию формы названия одного и того же языка, поэтому вряд ли целесообразно давать их под разными кодами (ведь не даны же в перечне под разными кодами такие варианты, как тиндинский и тиндальский). Шапсугский в соответствии с современными представлениями лингвистов не является самостоятельным языком, а признан одним из диалектов адыгейского языка (наряду с абадзехским, бжедугским и темиргоевским). Кайтагский и кубачинский квалифицируются как диалекты даргинского языка, а не самостоятельные языки, хотя исследователи отмечают, что кубачинский, кайтагский, ицаринский и чирагский диалекты "особенно своеобразны" и их "можно было бы возвести в ранг если не самостоятельных языков, то наречий" . Поскольку еврейских языков несколько, в перечне следует отметить, что в данном случае имеется в виду идиш. Поскольку единого мордовского языка нет, вряд ли следует упоминать его в перечне. В то же время непонятно, почему мокшанский и мокша-мордовский даны под разными кодами: ведь это один и тот же язык. То же самое можно сказать и относительно эрзянского и эрзя-мордовского языков. Тазы в настоящее время говорят не на удэгейском языке, а на китайском и русском языках. Чуванский язык давно вымер. Сейчас кочевые чуванцы говорят на чукотском языке, а оседлые - на русском. Вопрос о том, является ли нагайбацкий самостоятельным языком, спорен. С одной стороны, он очень близок к среднему (казанско-татарскому) диалекту татарского языка. С другой стороны, несколько десятилетий назад был создан нагайбацкий литературный язык, правда, это начинание не получило дальнейшего развития. Тоджинский не является самостоятельным языком, а рассматривается как диалект тувинского. Бесермянского языка в настоящее время нет: бесермяне говорят на диалекте удмуртского языка. Вряд ли целесообразно давать три различных кода для лазского, мегрельско-лазского и мегрельского языков, поскольку в соответствии с современными представлениями выделяются два языка - лазский и мегрельский. Выделение дунганского как самостоятельного языка спорно. Дунгане (хуй) говорят на одном из диалектов китайского языка гуаньхуа. Правда, в СССР для дунган была создана особая письменность на основе русской графики. Некоторые исследователи считают, что язык бухарских (среднеазиатских) евреев, хотя и близок таджикскому, но ему не тождествен. Крымчаки говорят ни на татарском, ни на крымско-татарском языке. У них свой крымчакский язык, близкий к крымско-татарскому, но не идентичный ему.

Кистинский не является отдельным языком; это диалект чеченского языка. Известные трудности для классификации представляют и языки эскимосов, представленные в перечне не существующим в реальности единым эскимосским языком. В соответствии с признанной в лингвистике классификацией эскимосско-алеутских языков, эскимосские языки подразделяются на две основные группы - юпик и инуит. Язык сиреникских эскимосов стоит особняком и иногда квалифицируется как "осколок" третьей самостоятельной ветви эскимосско-алеутских языков . Эскимосские языки группы инуит на территории России больше не представлены (прежде на языке эскимосов Берингова пролива, относящемся к этой группе, говорили эскимосы острова Большой Диомид). Группа юпик представлена в России чаплинским (юго-восток Чукотки) и науканским (северо-восток Чукотки) языками.

В ряде случаев наименования народов, вошедших в перечень, целесообразно дополнить вариантами наименований и наименованиями специфических групп, входящих в состав этих народов. К таким случаям относятся: армяне (вкл. черкесогаев); багулалы (багвалинцы, кванадинцы); греки (вкл. греков-ромеев и греков-урумов); грузины (вкл. аджарцев); гунзибцы (хунзалы); евреи горские (вкл. татов); евреи среднеазиатские (бухарские); коряки (вкл. алюторцев); киргизы (вкл. сарт-калмаков); латыши (вкл. латгальцев); марийцы (луговые, вкл. восточных; горные); ногайцы (вкл. карагашей и кундровцев); оpoки (уйльта); осетины (дигорцы; иронцы); татары (вкл. казанских татар, булгаров, кряшенов, касимовских татар, мишарей, юртовских и алабугатских татар); тувинцы (вкл. тувинцев-тоджинцев), чеченцы (вкл. аккинцев).

1) В вопросе № 6 снять слово "другие";