121819, Москва, Трубниковский пер., 19

17.12.1999 № 16/3-2590

Директору института этнологии и антропологии РАН В.А. Тишкову

Уважаемый Валерий Александрович!

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1999 года № НА-1111-31292 Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации подготовило проекты Положения об отнесении народов и этнических групп Российской Федерации к коренным малочисленным народам и Единого перечня, коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В связи со сжатыми сроками представления указанных проектов в Правительство Российской Федерации для утверждения просим в возможно короткий срок согласовать эти документы и представить свои замечания и предложения до 25 декабря 1999 года в Миннац России.

Приложение: на 6 листах

Первый заместитель Министра А. Поздняков

ПРОЕКТ ЕДИНОГО ПEPЕЧНЯ народов и этнических групп, имеющих или претендующих на статус коренных малочисленных народов РОССИЙСКОЙ Федерации

н/п

Места компактного проживания

I. Имеющие

статус коренных малочисленных народов

1. Алеуты

Корякский АО, Камчатская обл.

2. Долганы

Таймырский (Дол1ало-Нсч-1сцкий) А(Д Красноярский край, Республика Саха (Якутия)

3. Ительмены

Корякский АО, Магаданская обл.

4. Кеты

Красноярский кран

5. Коряки

Корякский АС), Чукотский АО, Магаданская обл.

6'. Кумандинцы

Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская обл.

7. Манси

Ханты-Мансийский А.0, Свердловская обл., Тюменская обл.

8. Нанайцы

Хабаровский край. Приморский край, Сахалинская обл.

9. Нганасаны

Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО

10. Негидальцы

Хабаровский край

11. Ненцы

Чукотский АО, Архангельская обл., Республика Коми, Ямало-Ненецкий АО, Таймырский Долгано-Ненецкий АО

12. Нивхи

Сахалинская обл., Хабаровский кран

13. Ороки

Сахалинская обл.

14. Орочи

Хабаровский край

15. Саамы

Кольский п-ов, Мурманская обл.

16. Селькупы

17. Телеуты

Иркутская обл.

Республика Тува, Иркутская обл.

20. Удэгейцы

Хабаровский край, Приморский край

Хабаровский край

23. Чуванцы Чукотский АО, Магаданская обл.

24. Чукчи Чукотский АО

26, Эвенки Тюменская обл., Томская обл., Эвенкийский АО, Красноярский край, Хабаровский край, Иркутская обл., Читинская обл, Амурская обл., Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия)

28. Энцы Таймырский АО

29. Эскимосы Чукотский АО, о-в Врангеля

30. Юкагиры Республика Саха (Якутия), Чукотский АО, Магаданская обл.

II. Претендующие на статус коренных малочисленных народов

31. Абазины Карачаево-Черкесия

32. Агулы Республика Дагестан

33. Алюторцы Корякский АО

34. Андийцы Республика Дагестан

35. Арчинцы Республика Дагестан

36. Ахвахцы Республика Дагестан

37. Багулали Республика Дагестан

38. Бежтинцы Республика Дагестан

39. Бесермяне Республика Удмуртия, Кировская обл.

41. Вепсы Республика Карелия, Ленинградская обл., Вологодская обл.

42. Водь Южный берег Финского залива

43. Гинухцы республик Дагестан

44. Годоберинцы Республика Дагестан

45. Горские евреи Республика Дагестан, Республика Кабарино-Балкария, Республика Ингушетия, Чеченская Республика

46. Таты Рсспублика Дагестан

48. Дидойцы Республика Дагестан

49. Затундренные крестьяне Таймырский АО

50. Ижорцы Ленинградская обл.

51. Кайтагцы Ленинградская обл., Республика Дагестан

52. Коми-ижемцы Мурманская обл.

53. Камчадалы Камчатская обл., Корякский АО

64. Канинские поморы Архангельская обл.

55. Каратинцы Республика Дагестан

56. Кереки Хабаровский край, Чукотский АО

57. Кубачинцы Республика Дагестан

58. Ленские старожилы Республика Саха (Якутия)

59. Mapковцы Чукотский АО

60. Мезенцы Архангельская обл.

61. Нагайбаки Челябинская обл.

62. Обские старожилы Ханты-Мансийский АО

63. Русские старожилы (поморы, колымчане, русско-устьинцы) Мурманская обл., Республика Саха (Якутия), Архангельская обл.

64. Рутульцы Pecпублика Дагестан

65. Сету Псковская обл.

66. Сойоты Республика Бурятия

67. Тазы Приморский край

68. Теленгиты Республика Алтай

69. Тиндалы Республика Дагестан

70. Торцы Иркутская обл.

72. Усть-енисейцы Красноярский край

75. Чамалалы Республика Дагестан

76. Челканцы Республика Алтай

78. Чулымцы Томская обл., Касноярский край

79. Шапсуги Краснодарский край

Проект

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Российской Федерации от " " 1999г. №

ПОЛОЖЕНИЕ

об отнесении народов и этнических групп Российской Федерации к коренным малочисленным народам и включении их в Единый перечень коренных малочисленных народов

Данное положение устанавливает порядок отнесения народов и этнических групп Российской Федерации к коренным малочисленным народам и включении их в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации

1. Основные понятия:

- коренные малочисленные пароды Российской Федерации (далее ~ малочисленные пароды) народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этнический общностями;

- традиционный образ жизни малочисленных народов (далее -традиционный образ жизни) - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;

- исконная среда обитания малочисленных народов - исторически сложившийся ареал, в пределах которого малочисленные народы осуществляют культурную и бытовую жизнедеятельность и который влияет на их самоидентификацию, образ жизни.

2. Вопрос об отнесении народа, или этнической группы Российской Федерации к коронным малочисленным народам инициируется органами

государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. Основанием для инициирования вопроса отнесения к коренным малочисленным народам является обращение общественных объединений коренных малочисленных народов и этнических групп Российской Федерации, групп граждан (с приложением протоколов соответствующих собраний, сходов граждан) в органы местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления рассматривают эти обращения и направляют решение вместе со справками органов государственной статистики о численности представителей данного народа или этнической группы (по населенным пунктам) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации на территории которого проживают эти народы.

5. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации направляют и Министерство по делам федерации и национальностей РОССИЙСКОЙ Федерации следующие материалы:

письмо с просьбой об отнесении парода или этнической группы Российской Федерации к коренным малочисленным народам;

копии обращений общественных объединений коронных малочисленных народов и этнических групп Российской федерации, групп граждан (с приложением копий протоколов соответствующих собраний, сходов);

копии решений органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

заключение по результатам этнологической экспертизы, выполненной соответствующими научными учреждениями Российской академии наук.

6. Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации рассматривает представленные материалы и в случае отсутствия замечаний направляет в Правительство Российской Федерации письмо с просьбой принятия решения об отнесении данного народа или этнической группы Российской Федерации к коренным малочисленным народам и включении их в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации.