Как известно, еще 3 ноября 2000 г. Госсобрание РБ приняло новую редакцию Конституции республики, в текст которой был инкорпорирован двусторонний договор "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан", подписанный 3 августа 1994 г. В декабре того же года заместитель Генерального прокурора РФ по Приволжскому федеральному округу А. Звягинцев направил в Государственное Собрание РБ протест по 55 статьям обновленной Конституции республики. Наиболее важными несоответствиями в протесте были названы статьи и положения, определяющие суверенитет республики, вопросы собственности, гражданства, языковой ценз для претендентов на пост президента республики и др. Однако республиканские власти в лице Госсобрания РБ проигнорировали протест Генеральной прокуратуры, после чего А. Звягинцев вынужден был обратиться в судебные органы. В начале июля 2001 г. он подал заявление в Верховный суд Башкирии о признании противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению отдельных статей Конституции Республики Башкортостан. 19 июля 2001 г. Верховный суд рассмотрел это заявление и вынес определение об отказе в его принятии, сославшись на статью 125 Конституции Российской Федерации, согласно которой данный вопрос должен рассматриваться Конституционным судом России. Тем самым высший судебный орган республики определил, что данный вопрос необходимо решать в рамках конституционного, а не гражданского судопроизводства, т. к. требуется проверка конституционности, с одной стороны, оспариваемых прокурором положений Конституции РБ и, с другой, - федеральных законов.

Законодатели республики крайне негативно отреагировали на решение Верховного суда. 23 марта Законодательная палата парламента Башкирии на своем заседании приняла решение о создании депутатской группы по изучению решения Верхового суда РБ. Местная газета "Республика Башкортостан" от 29 марта пишет, что решение суда буквально шокировало депутатов. По их мнению, суд грубо проигнорировал российскую и республиканскую конституции. Приведем наиболее характерные реплики депутатов Госсобрания РБ по этому поводу: "Верховный суд, как бы помягче сказать, развалил Конституцию нашей республики. Какое противоречие? Какое несоответствие? Проводилась ли правовая экспертиза? Разве можно признать недействительными нормы нашей Конституции, если они базируются на Конституции Российской Федерации?" - заявляет депутат Законодательной палаты Ф. Таепов. Другой депутат, З. Еникеев, обратился к истории, в которой нашел аналогию сегодняшним процессам: "Мне вспоминается 1925 год, когда была принята первая башкирская Конституция. Она была принята демократическим путем. Но затем многие ее положения вот так же были дезавуированы, признаны недействительными. А потом, вы все знаете, произошла трагедия 30-х годов. Так что же, история повторяется? Это явно политизированное, а не правовое решение".

Таким образом, сам факт вынесения Верховным судом Башкирии, который крайне трудно упрекнуть в нелояльности к местному руководству, решения не в пользу региональной власти заслуживает внимательного изучения. Весьма вероятно, это решение может означать, что руководство республики, еще вчера категорически защищавшее свои позиции в вопросах суверенитета Башкирии, готово на еще больший компромисс с федеральным центром. Компромисс ему крайне нужен - через год, в июне 2003 г., в республике должны состояться выборы президента.