А.Б.Элебаева, Б.Ж.Бешимов
СОВРЕМЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В
КЫРГЫЗСТАНЕ.
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР.
Продолжение. К началу документа.
- 72 -
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ
Характерной особенностью
общественно-политической ситуации в
республике является
отсутствие реальной поляризации общественных
объединений
по национальному признаку, как, к примеру, это прои-
зошло в
прибалтийских республиках:
Национальный фронт - Интерф-
ронт. Русскоязычные формирования Кыргызстана -
"Славянский фонд",
"Социал-демократы", "Мемориал" - включены в единую структуру де-
мократических
движений, в ДДК в качестве его
ассоциированных чле-
нов.
Причин этого несколько. Одной из них, безусловно, является
то, что
47%, т.е. почти половина населения республики, некир-
гизское. Другая причина, по мнению самих лидеров
общественных ор-
ганизаций, заключается в слабой политизированности
русскоязычного
населения
республики. Русскоязычные политические структуры или
немногочисленны, как
объединение "Социал-демократы Кыргызстана",
или
только начинают политизироваться, как Славянский фонд.
И, наконец, важным фактором либерализации этнополитической
ситуации
в значительной степени была проводившаяся до сих пор ру-
ководством
республики процентристская политика, при которой не бы-
ло
необходимости в создании альтернативных движений. Самих нацио-
нальных
движений по существу не существовало, и любые попытки соз-
дания
национального движения не только пресекались, но и преследо-
вались.
Главным принципом деятельности
Президента А.Акаева является
утверждение
гражданского мира и национального согласия.
Он не раз
заявлял
о своей принципиальной позиции: интересы человека выше ин-
тересов нации.
Достижение национального согласия
в республике
достигается
посредством общепринятой демократической формы
"круг-
лого
стола".
14 февраля 1991 года состоялась
первая встреча Президента
Республики
Кыргызстан А.Акаева с представителями национально-куль-
турных, общественно-политических объединений, партий,
движений,
действующих
в республике. Эта встреча состоялась по инициативе на-
ционально-культурных
центров, которые были представлены активно
функционирующими в республике ассоциациями и
национально-культур-
ными
объединениями уйгуров, дунган, узбеков, евреев, немцев, ту-
рок, татаро-башкирским отделением международного
фонда славянской
письменности
и культуры. В своем выступлении Президент подчеркнул,
- 73 -
что его
долг - защищать интересы не только киргизов, но и людей
других
национальностей, живущих в республике и
составляющих народ
Кыргызстана. На
встрече был создан республиканский Совет граж-
данского
мира и межнационального согласия.
Участие в нем предста-
вителей всех
общественно-политических движений,
партий и нацио-
нально-культурных
центров поможет находить консенус при
решении
сложных
вопросов, будет способствовать укреплению взаимопомощи и
дружбы. Было принято решение - для координации всех
вопросов при
аппарате Президента
создать группу из представителей
националь-
но-культурных
центров. Важнейшим итогом встречи была
ориентация
деятельности
вновь созданных общественных структур,
в первую оче-
редь
национально-культурных центров, не только на развитие и удов-
летворение культурно-языковых интересов и потребностей
своего на-
рода,
но и на межнациональное согласие в республике.
В дальнейшем встречи, консультации, диалог с различными об-
щественно-политическими, национально-культурными движениями и ор-
ганизациями
Президента и работников его аппарата стали регуляр ны-
ми. Во время этих встреч был высказан ряд
предложений о создании
национально-культурным
центрам благоприятных условий для самостоя-
тельной
экономической деятельности в виде налоговых льгот по всем
видам
хозяйственной деятельности, предоставление кредитов, переда-
ча
в распоряжение национально-культурных объединений
небольших
предприятий, земельных
участков.Обсуждалась
необходимость госу-
дарственной
помощи в обучении детей на родном
языке, в развитии
культуры национальных меньшинств.
Президентом было поддержано
предложение
о проведении своеобразного форума или
съезда народов
Кыргызстана.
20 августа 1991 г. в целях
всестороннего и своевременного
учета
интересов всех социальных и национальных групп, слоев насе-
ления
республики был создан Консультативный общественно-полити-
ческий Совет - совещательный орган при Президенте
Республики Кыр-
гызстан. В
число членов Консультативного Совета - наряду
с
представителями профессиональных союзов, молодежных организаций,
предпринимательских
и других объединений, организаций - включаются
и представители массовых движений и
национальных культурных орга-
низаций
по рекомендации этих объединений и организаций. Причем,
эти общественные объединения по решению
съезда, конференйции или
общего
собрания вправе ходатайствовать перед президентом об отзыве
своего
представителя или замене его новым кондидатом(11).
- 74 -
В октябре 1991 г. состоялась очередная
встреча А.Акаева с ру-
ководителями национально-культурных обществ и объединений
респуб-
лики, на которой Президент ознакомил участников с
основными поло-
жениями проекта
Закона "О национальных правах граждан Республики
Кыргызстан". В законопроекте, в частности,
устанавливается, что
Республика Кыргызстан
признает свободное развитие национальной
жизнедеятельности
и способствует национальному возрождению во всех
его
демократических и законных формах.
Наряду с развитием кыргызской
культуры и кыргызского языка
Республика Кыргызстан
создает условия для
свободного развития
культур,
языков национальных меньшинств.
В проекте закона записано, что
любое ущемление национальных
чувств
гражданина, любые действия по утверждению национальной иск-
лючительности, национального превосходства, разжигание
националь-
ной
вражды влекут за собой уголовную ответственность.
СЛАВЯНСКИЙ ФОНД В
КЫРГЫЗСТАНЕ.
На учредительной конференции 13 июня
1990 г. был образован
Славянский фонд
в Кыргызстане (СФК)
- самый значительный и по
численности, и
по влиянию из
национально-культурных центров
республики. СФК
имеет разветвленную сеть первичных организаций -
более
100 во всех регионах республики,
объединяющих около 20 тыс.
представителей
славянских национальностей - русской, украинской
и
белорусской
общин. Славяне составляют примерно
третью часть всего
населения
республики.
Славянский фонд в Кыргызстане является
Отделением международ-
ного
фонда славянской письменности и культуры. Это - добровольная,
независимая
и самоуправляющаяся общественная организация, призван-
ная
активно содействовать изучению и пропаганде письменности, язы-
ка, обычаев, истории, культуры и религии
славянских народов, про-
живающих
в Республике Кыргызстан.
СФК активно занимается финансово-хозяйственной
(коммерческой)
деятельностью, направленной на развитие народных промыслов и ре-
месел. Изделия народных промыслов, сувениры
малого предприятия
"Славянка" с
успехом экспонировались на республиканской выставке
народного
творчества.
Главным направлением деятельности СФК является культур-
но-просветительная
работа. Но наряду с этим направлением СФК зани-
Продолжение. К началу документа.