- 51 -
А.Б.Элебаева, Б.Ж.Бешимов
СОВРЕМЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В
КЫРГЫЗСТАНЕ.
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР.
Состав документа:
с.51-53 с.54-56 с.57-59 с.60-62 с.63-65 с.66-68
с.69-71 с.72-74 с.75-77 с.78-80 с.81-83 с.84-86
Долгие годы в общественном мнении страны
бытовал определенный
стереотип о
Средней Азии как о сонной
окраине, обочине полити-
ческой
жизни, оплоте
командно-административных структур власти.
Формированию
и поддержанию этого стереотипа способствовало,
с од-
ной
стороны, замедленное развитие
политических процессов региона.
С другой
- этому в значительной степени
содействовали некоторые
научные
исследования, в которых Средняя
Азия представлялась как
монолитная,
веками законсервированная структура, в которой "тради-
ционализм
перерос рамки "пережитка" и выступает как противостоящая
нашему
строю система"(1).Свой вклад в создание этого образа внесли
и
журналисты.
Однако те, кто знает Среднюю
Азию не из газетных статей и
слухов,
видят, что сегодня здесь происходят политические процессы,
активно
влияющие на судьбы всей страны.
Можно без преувеличения
сказать,
что народы Средней Азии, сомоопределяясь и занимая специ-
фическое место
в геополитическом пространстве, все более воз-
действуют
на ход экономических и политических процессов в соседних
регионах. Средняя Азия сегодня - это не некий
однородный монолит.
Политическая
жизнь в среднеазиатстких республиках имеет определен-
ные
различия, которые проявляются не только
в неодинаковых темпах
политических
реформ, но и в разных путях их воплощения.
Апрель 1985 г. не принес за собой автоматической перестройки
общественных
отношений и политической структуры Кыргызстана в сто-
рону политического плюрализма. Ибо насаждавшаяся десятилетиями
партийно-административная
структура только формально
надевала на
себя тогу
демократии, даже не
потрудившись замаскировать свои
прежние
методы. Следует отметить, что специфика функционирования
коммунистической власти
в среднеазиатском регионе еще
далеко не
изучена.
Партбюрократия, чиновники, опираясь на трайбализм, клано-
вость, которые составляют внутренний механизм этой
власти, меньше
всего
думали о реальных притязаниях народа,
тем более полити-
ческих.
- 52 -
Но тем не менее, именно апрельский ветер
дал импульс для это-
го
объективного и закономерного процесса, который стал делать пер-
вые
неуверенные шаги и постепенно набирать скорость. Своеобразной
вехой, точкой
отсчета на этом пути к демократическому обществу в
Кыргызстане
стало введение президентского правления
и избрание
осенью 1990 года первого в истории республики
президента - Аскара
Акаева. Причем,
А.Акаев был единственным президентом до ав-
густовских
событий этого года в среднеазиатском регионе, не совме-
щавшим
в своем лице, наряду с президентской,
должность партийного
лидера республики.
За несколько месяцев президентского правления
Кыргызстан
успел завоевать репутацию самой демократической респуб-
лики в среднеазиатском
регионе.
Весной 1991 года в столице республики был
созван конгресс де-
мократических движений Средней Азии и Казахстана. А 7-8 сентября
1991
года в г. Бишкеке проходила межпарламентская конференция "Де-
мократического конгресса" страны. Что представляет
собой данный
феномен
и как он возник, можно понять, проанализировав короткий
путь формирования и развития общественных движений в республике.
Даже
самый поверхностный анализ программных целей
этих движений,
социальной
базы участников, лозунгов предвыборных кампаний и плат-
форм к
учредительным конференциям дает нам обширный
материал для
осмысления
всей совокупности развития политических аспектов нацио-
нальных
процессов.
Прежде чем приступить к этому, хотелось
бы выделить некоторые
основные
исходные моменты, предопределившие динамизм
демократи-
ческих
процессов в республике. Таких, объективно присущих нашему
обществу
факторов несколько. Во-первых,
Кыргызстан является чрез-
вычайно
пестрой по национальному составу населения республикой, на
его
территории проживают представители более
80 национальностей.
Республика отличается
также от соседей и меньшим
удельным весом
представителей
коренной национальности. Причем, процентное соотно-
шение киргизов,
давших название республике, и
других националь-
ностей,
населяющих ее, примерно одинаково - 53% и 47%.
Столица Кыргызстана -
г. Бишкек -
единственная из столиц
среднеазиатских
республик, в которой процент
коренного населения
едва
достиг 25% (по материалам переписи населения 1989г.).
Значительную часть населения, около 60%,
г.Бишкеке составляют
представители славянских народов - русские, украинцы,
белорусы.
Это в
основном - работники союзных
предприятий, относящихся к
- 53 -
системе
военно-промышленного комплекса.
Преобладающее большинство
их
появилось в республике в результате целенаправленных и регули-
руемых
центром миграций.
Интенсификация в 50-е годы процессов
индустриализации нацио-
нальных окраин
была ориентирована не на подготовку собственных
кадров
рабочих, а на экспорт рабочей силы из
славянских республик
-
Украины, России.
Миграции происходили и раньше. Следует
отметить, что массовое
заселение Кыргызстана
представителями других народов
началось в
начале
ХХ века, особенно во время проведения столыпинской реформы,
когда
переселенцы из России, Украины обосновались на лучших землях
в
Чуйской долине, Прииссыккулье, предгорьях Ферганской долины.
Уменьшение удельного веса киргизов среди
населения края прои-
зошло в
результате геноцида киргизского народа в 1916 году. Общая
убыль киргизского населения только в северной
части Кыргызстана в
1917
г. против 1916 г. составила почти 120
тыс. человек или 41,4%
киргизов.
Притоку некоренного населения в
республику способствовали и
трагические события
30-х гг. в Казахстане, когда в результате
массового
голода в Кыргызстан хлынули жители соседней
республики,
а также
сталинские массовые депортации немцев из Поволжья, корей-
цев с
Дальнего Востока, кавказских народов
(чеченцев, ингушей,
балкарцев,
турков-месхетинцев и др.), крымских татар.
Процессы внешней миграции явились одной
из причин того, что
киргизы
составляют только 20% городских
жителей. Во всех регионах
республики
они проживают преимущественно в предгорных и горных ра-
йонах,
что сказывается на самочувствии местного населения. В част-
ности, в Ошской области только 15,4% киргизов,
составляющих 70%
всего
состава населения, проживает в городах.
Следующая особенность, обусловившая динамизм демократических
процессов
в республике, - это то, что социокультурной традиционной
основой
киргизского общества выступает не земледельческая культу-
ра, а культура кочевников, известная своей мобильностью. Кочевой
образ
жизни способствовал формированию духа независимости, что и
явилось
в определенной степени основой для более быстрого восприя-
тия
демократических тенденций.
И немаловажно, на наш взгляд.
то обстоятельство, что
в
республике
в силу ряда исторических причин, прежде
всего кочевого
хозяйства и
образа жизни, конфессиональный
фактор (ислам) имеет