14. Мобилизация памяти...
или
о положении русского и
русскоязычного
населения в ближайшем
зарубежье.
Продолжение. К началу документа.
- 116 -
ным
потенциалом, с разрушения крестьянского уклада, без корней ко-
торого
общества задыхается от
безродства и беспамятства, с
занижения
планки компетентности, без которой общество теряет конт-
роль
над собой и перестает быть управляемым и жизнеспособным.
При этом некоторый отход от русскости и
включение в сеть иной
культуры
будет иметь неодинаковое содержание в разных государствах
новейшего
зарубежья. В одних случаях на передний план при сокраще-
нии русскости
будут всплывать вопросы сохранения православия, в
других
- борьба за равностатусный русский язык, в третьих - сохра-
нение
компактного расселения в инонациональном окружении, в чет-
вертых, стремление восстановить прежний сословный
статус, напри-
мер,
казаческий, в пятых, надежда на достойное представительство в
органах
законодательной или исполнительной власти и т.д.
Начавшиеся еще накануне перестройки процессы
"вымывания" не-
титульного
населения, в том числе русских, из большинства бывших
союзных
республик, по всей вероятности получит продолжение в даль-
нейшем
расширении миграционных процессов.
Языковые законы 1989 года, Декларации о суверенитете респуб-
лик
1990 г. Законы об экономической
самостоятельности, дополнения
к Конституциям
бывших союзных республик о верховенстве на их
тер-
ритории законов республики над законами Советского
Союза и многие
другие
законодательные акты новых властей,
особенно там, где ее
взяли в свои руки националистически настроенные
представители На-
родных
Фронтов, возвели не только
правовую, но и идеологическую
крышу
этого новейшего процесса.
Наступление на права русских и
русскоязычного населения в ря-
де случаев сопровождается дополнительными
территориальными притя-
заниями,
предъявляемыми России. Так, например, в принятом 22 янва-
ря 1992 г.
Постановлении Верховного Совета Латвии "О непризнании
аннексии
города Абрене и шести волостей Абренского уезда" ставится
вопрос
о передаче Латвии из состава Псковской области города Пыта-
лово и
прилегающего района с русскоязычным
населением (136).
В ряде законодательных актов, в
частности, в законе Литвы "Об
удостоверении
гражданина Литовской республики" конституируется по-
литическая
нетерпимость к инакомыслию, бьющая прежде всего по пра-
вам
русскоязычного населения (137).
Межэтнические конфликты, пронесшиеся по
столицам союзных рес-
- 117 -
публик
от Алма-Аты до Кишинева и от Тбилиси до Риги
показали, что
в обозначенный
переходный период, путь русского населения в 14 со-
юзных
республиках (кроме РСФСР) к статусу национального меньшинс-
тва
будет многотрудным, болезненным и трудноразрешимым. Увеличение
социальной
активности титульных народов периферии,
в частности, в
нерусских союзных
республиках, сопровождаемые
ростом социальной
апатии
русского и шире - русскоязычного меньшинства,
достигло оп-
ределенного рубежа,
вслед за которым развернулось ожесточенное
противостояние. Комплекс "поражения", накопленный русским мень-
шинством
в ходе развернувшихся национальных движений, начал посте-
пенно
рассасываться. И сегодня даже среди
людей, например, в кру-
гах технической интеллигенции, начинается брожение и новая волна
обеспечения
самообороны. И от всех, от
усиливающегося в республи-
ках
огосударствленного национального большинства и от разгосударс-
твляемого
национального меньшинства требуются необычные усилия для
создания
новой обстановки взаимной терпимости.
Несостоявшийся путч в августе 1991 г. правящая этнократичес-
кая верхушка бывших союзных республик
использовала для подавления
движения
русских национальных меньшинств. Были разгромлены Интерд-
вижения
в Эстонии, Латвии, Литве, Молдове, запрещены в Грузии, Уз-
бекистане, Азербайджане, Таджикистане. Годовщина
провозглашения
Гагаузской Республики и день 19 августа, объявленный всенародным
праздником, трагически совпал с событиями в Москве. Тем не менее
молдавское
правительство воспользовалось этим случаем для разгрома
гагаузского
национального движения. Были, в
частности, арестованы
лидеры
этого движения за участие во всенародном празднике.
Раздуваемая средствами массовой
информации независимых госу-
дарств антирусская
истерия, в том
числе настойчивое обвинение
русскоязычного
населения в шовинизме, в
насаждении тоталитарного
режима, в нежелании воспринимать культуру титульных
национальнос-
тей,
создает невыносимые условия жизни, труда и отдыха. Установле-
ние законодательным путем приоритетного
положения титульных наций
в сфере
экономики, управления, политики,
культуры и быта обрекает
русских на
второсортное население и на перспективу ассимиляции и
исчезновения
с этнополитической арены. Альтернативой
этой тенден-
ции
выступает отток русского населения в Россию или организованное
сопротивление
и конфронтация с титульной национальностью.
- 118 -
На трудностях адаптации русских играют
националисты. Опубли-
кованная
в эстонской газете "Постимээс"
статья историка Эвальда
Лааси так прямолинейно и называется "О
невозможности интегрирова-
ния
русских" (138). Русские, - по мысли автора, - во-первых, ви-
новны в
50-летней оккупации и колонизации, едва ли не прекративших
существование
эстонцев, во-вторых, 700-летнее владычество немцев
над эстонцами
привело к вхождению эстонцев в
западноевропейскую
культуру
и оградило от губительного славяно-византийского влияния,
в-третьих, коренные жители Эстонии - печорцы, принарвские, при-
чудские
русские в течении сотен лет были ближайшими
соседями эс-
тонцев, но так и остались враждебной эстонцам силой,
в-четвертых,
накануне
войны русские поголовно были
готовы шпионить в
пользу
России
и активно шли в истребительные батальоны.
Каждая из двух указанных тенденций - и
приспособление русских
к новым
условиям межэтнических отношений в независимых государс-
твах, и
реиммиграция русских в Россию - требуют постоянного внима-
ния и
серьезных решений.
Для обеспечения гаранта русских и русскоязычного населения в
иноэтнической
среде, равно как и создания гаранта для любых нацио-
нальных
меньшинств, назрела необходимость предусмотреть такую сис-
тему
двусторонних (горизонтальных) межгосударственных договоров, с
помощью
которых можно было бы в рамках независимых государств соз-
давать
единое правовое пространство. Одним из
механизмов функцио-
нирования такого пространства могли бы стать заново
"отредактиро-
ванные"
пакеты законов, предусматривающие гибкую систему различных
моделей
двойного гражданства.
Так, например, принятый на Украине закон
о гражданстве разре-
шает
двойное гражданство. Однако этот новый правовой механизм, бе-
зусловно, нуждается в предварительном заключении с
каждым незави-
симым государством соглашения, в котором должна быть разработана
форма
получения двойного гражданства, разграничены права и обязан-
ности, в
том числе имущественные права на
долю государственного
имущества
при приватизации, или выполнение
воинской обязанности в
случае
призыва в армию.
Обновление и "исправление" принятых
в бывших союзных респуб-
ликах
дискриминационных законов может пойти двумя путями: во-пер-
вых,
это - услышанный голос России в процессе утверждения и приня-
Продолжение. К началу документа.