ПРИМЕЧАНИЯ
Продолжение. К
началу документа.
27. Заявление Президиума Меджлиса крымскотатарского народа в связи с "Обращением Государственной Думы к Верховному Совету Украины в связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона "О прекращении раздела Черноморского флота" от 24 октября 1996 года". //Авдет, 1996, № 20/159 (28 октября). С. 1.
28. Заявление
Меджлиса крымскотатарского народа "В связи с рассмотрением в Совете
Федерации Российской Федерации вопроса о российском статусе Севастополя.
//Авдет, 1996, № 23/162 (9 декабря).
С. 1.
29. Украинское
население в Крыму не только находится в меньшинстве: по переписи 1989 года -
719.094 человека, что составляет менее трети всего населения Крыма, - но и
сильно русифицировано, ибо формировалось после войны в значительной части за
счет переселенцев из восточной Украины и до 1954 года вливалось в Крымскую
область, входившую в состав РСФСР. Большая часть украинцев Крыма проживает в
сельской местности в северных степных районах - Красноперекопском, Джанкойском,
Раздольненском, Первомайском и Черноморском.
30. Последний
раз денежные средства из бюджета Российской Федерации "на программу
возвращения крымских татар" в сумме 400 миллионов рублей поступили в Крым
в 1992 году. Распоряжением Правительства Крыма (№ 571-р от 15 декабря 1992 г.) 310 млн. руб. из этих
средств были переданы Комитету по делам депортированных народов "для приобретения
машин, механизмов и строительных материалов". - Ксерокопии вышеназванных
документов находятся в распоряжении автора.
31.
Показательно в этом плане "Положение О порядке финансирования и
использования бюджетных ассигнований, выделяемых на возвращение депортированных
народов в Крым", принятое в качестве приложения к Постановлению Совета
Министров Крыма от 17 ноября 1992 года (№ 257) "О работе Комитета по делам
депортированных народов Совета Министров Крыма в организации возвращения
крымских татар". Надо отметить, что этот документ, принимавшийся в
определенной политической конъюнктуре (надо было реагировать на страшно
неприятные для крымского политического руководства "события в Симферополе
5 и 6 октября", по возможности списать на Комитет вину за собственную
политику и заодно продемонстрировать отеческую заботу о крымскотатарских
репатриантах), не устарел как типичное проявление того двойного стандарта,
который и Верховный Совет, и Правительство Крыма практикуют, когда речь заходит
о финансировании программы возвращения и обустройства крымских татар. Суть этой
практики - взять с Украины как можно больше и отдать крымским татарам как можно
меньше, присвоив себе все выгоды от возможности "распределять",
задерживать поступающие средства и по доброй коммунистической традиции
национализировать все ценности, которые появятся с возвращением крымских татар.
Через все пункты этого "Положения" красной нитью проходит только одна
забота - взять под собственный контроль все средства и перевести на собственный
баланс все, что крымским татарам удастся построить и вернуть к жизни из праха и
запустения: "...Объемы, построенные за чет бюджетных капиталовложений,
являются государственной собственностью [...] Жилые дома (многоквартирные и
индивидуальные) после ввода в эксплуатацию передаются по акту на баланс жилищно-коммунальным
хозяйствам соответствующих местных Советов народных депутатов [...] Введенные в
эксплуатацию дороги, электросети и другие наружные инженерные сооружения и
коммуникации передаются по акту на баланс соответствующим государственным
эксплуатирующим организациям на местах [...] Введенные в эксплуатацию объекты
социального и культурного назначения передаются на баланс соответствующим
государственным органам Советов народных депутатов [...] Передача всех
введенных в действие объектов на баланс местных Советов осуществляется на
основании распоряжения Совмина Крыма или приказа Фонда Госимущества [...]
Финансирование содержания социально-культурных учреждений осуществляется
согласно смете, утвержденной Советом Министров Крыма, через соответствующие
государственные органы управления Совмина и исполкомы местных Советов"
(См., Сборник нормативных актов Верховного Совета и Правительства Автономной
Республики Крым по вопросам возвращения и обустройства депортированных граждан
1992-1995 г.г. Часть 1. Сим-ферополь: 1996. С. 33). Еще нет ни жилых домов, ни
дорог и коммуникаций, ни объектов социального и культурного назначения, нужных
для жизни крымских татар, но Крымское автономное государство, в центральных и
местных, исполнительских и законодательских структурах которого еще никак не
представлен крымскотатарский народ, уже объявляет себя хозяином всего, что
строится.
32. Ксерокопия
Постановления Совета Министров Крыма (№ 260) "О дополнительных мерах по
организации возвращения и обустройства депортированных граждан в 1993 году и
задачах на 1994 год" от 19 октября 1993 года находится в распоряжении
автора.
33. Источник:
Приложение № 2 к Распоряжению Правительства Крыма № 40-р от 26.01.1995 г.
Подлинник в текущем архиве Правительства автономной республики Крым. Ксерокопия
в распоряжении автора.
34. Приложение
№ 5 к Распоряжению Правительства Крыма № 90-р от 27 февраля 1995 г. Ксерокопия
документа в распоряжении автора.
35. Приложение
№ 6 к Распоряжению Правительства Крыма № 90-р от 27 февраля 1995 г. Ксерокопия документа
в распоряжении автора.
36.
Распоряжения Правительства Крыма № 166-р от 13 апреля 1995 г. и № 190-р от 27
апреля 1995 г. Ксерокопии документов в распоряжении автора.
37. Приложение
№ 1 к Смете расходования средств на финансирование соцкультмероприятий на 1995
год к Распоряжению Правительства Автономной Республики Крым № 190-р от 27
апреля 1995 г. Ксерокопия документа в
распоряжении автора.
38. Приложение
№ 2 к смете расходования средств на финансирование соцкультмероприятий на 1995
год к Распоряжению Правительства Автономной Республики Крым № 190-р от 27
апреля 1995 г. Ксерокопия документа в
распоряжении автора.
39. Распоряжение правительства Крыма № 327-р от 1
августа 1995 г. Смета расходования
средств согласно данному распоряжению и Приложения к Смете №№ 1, 2, 3.
Ксерокопии документов - в распоряжении автора.
40. Наиболее
серьезный сбой в финансировании произошел, когда 6 июня 1995 года Министерство финансов Украины приостановило
выделение средств под программу возвращения и обустройства крымских татар.
Озабоченность и тревогу по поводу этого решения, чреватого тяжелыми социально-экономическими последствиями, проявила депутатская
группа "Курултай".
Меджлис на своем 42-м расширенном заседании (10 июня) наметил проведение массовых акций протеста в связи с
прекращением финансирования. 14-15 июня состоялось пикетирование крымскими
татарами здания Совета Министров Крыма.
16 июня состоялся многолюдный митинг в Симферополе с выражением отчаяния и
протеста по поводу низкого уровня финансирования программы
возвращения и обустройства крымских татар в 1994-1995 гг. и полного прекращения финансирования с июня 1995 г. Л.Д. Кучма на встрече с
руководством Меджлиса, которое
состоялась в правительственном аэропорту Бельбек 17 июня 1995 г., объяснил позицию Украины
самоустранением других стран СНГ от финансирования программы возвращения и интеграции крымских татар.
Выход из кризиса обозначился лишь к концу года. 12 декабря 1995 г. в Киеве состоялось заседание Республиканской
Комиссии по делам депортированных народов под председательством Вице-премьера
Украины И. Кураса, с участием Р.
Чубарова и И. Умерова. Обсуждалась
Программа первоочередных мероприятий в
расселении и обустройстве крымских татар и пути ее финансирования.
Министерство финансов Украины заявило о выделении из госбюджета Украины на 1996 года 2 триллионов 800 миллиардов карбованцев.
41. Обращение
крымскотатарского народа "О бесправном положении крымскотатарского народа
и игнорировании его законных
интересов". //Авдет, 1997, № 1/164. С. 1.
42. Отчетный
доклад Председателя Меджлиса Мустафы Джемилева на первой сессии 3-го
Курултая крымскотатарского народа (г. Симферополь, 26 июня 1996 год). С. 13-14.
(Документ, который в ксерокопиях распространялся среди делегатов и гостей III
Курултая, находится в распоряжении автора).
43. 2 ноября
1996 года состоялась церемония закладки первого камня на месте этого строительства. В ней участвовали Премьер-министр Крыма Аркадий
Демиденко, Посол Норвегии на Украине Ойвенд
Нордстеллен и другие официальные лица.
44. 26 июля
1994 г. в Бахчисарае состоялась встреча руководителей Меджлиса
крымскотатарского народа с Послом США
на Украине Уильямом Грином Миллером с участием консультантов по
экономике, ответственных работников Посольства США в Украине, на которой обсуждались пути и формы оказания конкретной
помощи со стороны
неправительственных организаций и
фондов США крымским татарам,
возвращающимся на Родину. Многое из намеченных тогда проектов уже претворено в
жизнь. Значительную роль в обеспечении крымскотатарского населения
медикаментами, в технической
модернизации системы здравоохранения, в
создании рабочих мест для крымских
татар играют такие американские организации, как Фонд международного партнерства
"Каунтерпарт"
(директор его отделения по Украине,
Молдове и Беларуси - Шарлотта Ватсон) и Американское Агентство по международному развитию -
USIAD (ответственный за работу по Крыму Виктор Андриевский).
45. Сrimean
Tatars: Repatriation and Conflict Prevention. (The Forced Мigration. Projects of the Open Society Institute). New
York: 1996. P. 80-81.
Продолжение. К началу документа.