Вместо введения. О задачах
этнополитологической антологии.
- 17 -
Центр по изучению межнациональных
отношений продолжает работу над
созданием
антологии документов и материалов,
характеризующих этничес-
кие и
этнополитические процессы
нынешнего переходного времени.
Уже
опубликованы
сборники по Латвии, Таджикистану,
Белоруссии, Кыргызста-
ну,
крымскотатарскому национальному движению, написаны, опубликованы и
тут же
устарели приложенные к документам информационно-аналитические
обзоры. Время идет, ситуации меняются, оценки
смещаются ... документы
остаются!
Совершенно очевидно, что в
развитии межнациональных отношений
увеличивается
число таких этнополитических ситуаций,
которые характе-
ризуются
ростом неопределенности, расширением
многовариантности и уг-
лублением
плюрализма. И отвечая на вопросы о
том, что нас ждет, все
чаще и
чаще приходится думать, что нас ждет
непредсказуемый динамизм
событий. И
общая логика сводится к прогнозу многообразия. Тем более
возрастает
цена информационной обеспеченности и потребность особой ос-
торожности
в ее оценке и интерпретации.
Богатая взаимодополняющими красками
палитра национальных движений
не
является статичной величиной. Движения ускоренными темпами набирают
силы и
порождают новые сочетания и модели взаимодействия. В многонаци-
ональном
Башкортостане импульсы национального пробуждения обретают но-
вое
значение по мере преодоления состояния
неопределенности. Подобно
людям, нерешительно действующим до тех пор, пока они не не предвидят
результаты
своей деятельности и своего творчества, национальные движе-
ния
башкир, татар, русских и представителей других национальностей ос-
вобождаются
от взаимной неосведомленности и подозрительности в процес-
се взаимопознания. В самом деле, каждое
движение должно располагать
минимальными
сведениями о самом себе и о своих контрагентах.
Нельзя не напомнить, что заблокированная
идеологами некоторых на-
родных
фронтов (Прибалтики, Молдовы, Узбекистана, Грузии) идея о контр-
движениях национальных меньшинств, возникших как реакция, как ответ
на
сформировавшееся движение национального большинства, перекрыла до-
рогу для
проверки ряда серьезных гипотез
в области генезиса острого
характера
межнациональных отношений. Сейчас на пробуждающемся Российс-
ком
полигоне этнополитических процессов,
необходимо вернуться к пред-
положению
о том, что курс и деятельность одного национального движения
во
многом зависит от ожидаемой реакции другого движения. Неопределен-
ность в
балансе сил на этнополитической сцене
Молдовы, порожденная
противоречивыми
векторами в деле объединения с Румынией,
стала источ-
ником
дискомфорта и подозрительности немолдавского населения. В соче-
тании с дискриминационной
направленностью политики молдаванизации (и
- 18 -
румынизации)
указанная неуверенность (нечеткость политических устано-
вок, размытость социальных сил, преследующих эту цель, неуверенность
этноэлиты
в себе и в сохранении контроля над ресурсами Молдовы и дру-
гие)
расколола население Молдовы, как
минимум, на 3 ареала. Хотя, ра-
зумеется, формирование движений национальных
меньшинств не может быть
объяснено
однозначно, всего лишь как ответная
реакция на движение на-
ционального
большинства. Вместе с указанным выше
стимулом среды, ко-
нечно,
они проявляются и как выражение внутренних потребностей самооп-
ределения, и как проявление самовыражения, и, наконец, как элемент в
игре
более крупных геополитических сил. Как
свидетельствуют документы
национальных
движений в Башкортостане, все они развиваются как резуль-
тат взаимных
претензий и взаимных уступок лидеров и активистов этни-
ческих
общностей, общностей оказавшихся в
единой экономике, в единой
этнотерриториальной
зоне, на единой этнополитической арене. Можно ска-
зать,
что национальные движения - это новая форма для обитателей пост-
советского пространства исторически длинного процесса
взаимного прис-
пособления
национальностей друг другу.
Выделенный здесь пунктирно
коммуникационный
аспект, как правило, ускользающий от
внимания иссле-
дователей,
обусловлен, во-первых, тем, что люди разных национальностей
коллективно взаимодействуют между собой и с условиями жизни, а,
во-вторых,
оказываются в состоянии поиска новых форм взаимодействия, в
том числе
в нынешних экстремальных условиях,
характеризуемых неста-
бильностью,
неопределенностью и непредсказуемостью.
Напомним классический пример из истории
межэтнических контактов в
США, основанных на степени гражданского согласия в зависимости от
общего
состояния среды. Во времена рабства, когда статус афроамерикан-
цев был
зафиксирован обычаем и законом, кооперация между белыми и чер-
ными
была достаточно эффективной, в той мере,
насколько это было воз-
можно в
условиях расовой дискриминации. Недовольство негров своим
положением не
порождало вопрос о пересмотре их
прав и обязанностей.
Однако
после гражданской войны, когда существовавшие прежде нормы были
расшатаны,
в отношениях между белыми и черными возникло высокое напря-
жение
не столько из-за конфликта интересов, сколько из-за неспособнос-
ти людей
к взаимной адаптации в новых необычных условиях, когда они
перестали
понимать друг друга. Затем, когда
практика дискриминации
негров была
восстановлена, отношения
стабилизировались. Разумеется
речь
идет не об оправдании дискриминации.
Здесь важный для нас вывод
совсем
иного порядка. Недоброжелательство,
взаимные претензии и наси-
лие
возрастают когда система этнической
стратификации оказывается в
разбалансированном,
переходном состоянии, и обе стороны не совсем уве-
рены
чего следует ожидать друг от друга.
Когда же система взаимодейс-
твия
хорошо установлена, координированные действия проходят более спо-
койно
(1).
Думается, что аналогичную в известной мере ситуацию мы имеем те-
- 19 -
перь на
необозримых просторах бывшего Союза,
когда одни силы оконча-
тельно
не выпустили власть из рук, к другие, полностью не сумели овла-
деть
ею. И от этой маргинальности,
расшатанности, переходности пришла
в
негодность старая система межнациональных связей и отношений.
Инстинктивное осознание
разбалансированности толкает националь-
ности на поиски собственных (внутринациональных)
стабилизаторов поло-
жения.
Но, как свидетельствует опыт, эти попытки нередко приводят ско-
рее к
конфликтам, чем к налаженному миру и
межнациональному согласию.
Вот почему при выборе документов
и материалов для включения в
настоящую
трехтомную антологию особое
внимание уделялось не
только
программам, уставам
и иным документам этнически
персонифицированных
движений, и в первую очередь башкирского, татарского, русского, но и
попыткам
межнациональной кооперации, межэтнических объединений, а так-
же
этнически не-ангажированных сообществ.
Сегодня уже очевидно, что подобным объединениям наряду с собс-
твенно
национальными движениями, принадлежит
будущее. Во всяком слу-
чае,
встреча лидеров более чем 50 национально-культурных центров Моск-
вы, организованная руководством Ассоциации
"Гражданин" и Центром по
изучению межнациональных отношений и состоявшаяся 12
октября 1992 г.,
позволила
выявить глубокий интерес
активистов движений этнических
меньшинств
г. Москвы к обмену опытом и информацией, к координации сво-
их
действий для достижения общих целей,
например, в получении от мос-
ковской мэрии хотя бы по комнате для размещения
штаб-квартиры каждого
движения.
Вполне естественны призывы и рекомендации научной общественности
настойчиво
изучать состояние межнациональных отношений
для предотвра-
щения
нарывов, грозящих обернуться гражданской войной. В периодической
печати
Башкортостана вместе с активизацией интереса к
гражданским, в
том числе национальным движениям, неоднократно высказывалась мысль о
том,
что неинформированность часто соседствует с ослаблением гражданс-
твенности, вызывает недоверие, повышает конфликтность,
мешает как на-
циональной
консолидации, так и межнациональной интеграции. Поэтому так
важно
было, например, накануне принятия
важнейших законодательных до-
кументов, влияющих на этнополитическую судьбу
республики, узнавать
состояние общественного мнения республики,
готовность (или неготов-
ность)
различных групп населения к радикальным переменам.
Крупное социологическое исследование,
проведенное в Башкортостане
отделом
социологии социально-политических проблем ОЭН БНЦ УрО АН СССР,
в ходе которого было опрошено 1500
человек, позволило выявить, что
60,9% опрошенных
ответили положительно и 37,5% отрицательно на вопрос:
"Считаете ли
необходимым преобразование БАССР
в союзную республи-
ку?"(2). Уже одного этого четко определившегося
противостояния "да" и
"нет"
было вполне достаточно грамотному социологу для уверенного отве-
та на
вопрос о том, что в грядущих изменениях
этнополитической ситуа-