Б.Х.Юлдашбаев

            УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ КУРУЛТАЙ КАК ВЕРШИНА

            БАШКИРСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ

                         В 1917 ГОДУ

 

 

Продолжение.       К началу документа.

 

                                - 24 -

тельность (автономию) в составе инонационального крупного государства.

При  этом смешанность и чересполосица в расселении национальностей де-

лают более целесообразным экстерриториальное  самоопределение,  формой

которого является, например, культурно-национальная автономия.

     Эти объективные условия и требования,  которые выдвигала сама ис-

тория, в основном понимало и валидовское большинство башкирских нацио-

налистов, оппозиционное меньшинство которых в лице группы Курбангалее-

ва  выступало  уже  за  самое тесное единство Башкирии с Россией - как

составной его части и без какого-либо территориального выделения в ав-

тономию.  Но и большинство, группировавшееся вокруг областного шуро, а

затем и Башкирского правительства,  более или менее отдавая себе отчет

в реалиях,  никогда не доходило до претензии на право вывести башкир и

за ними всю многонациональную Башкирию из состава России (даже больше-

вистской).  Валидов и его последователи, проявив достаточно благоразу-

мия,  не поддавались соблазну так называемого статуса суверенного, от-

дельного  от  России  и  равного с ней,  национального государства для

башкир на территории этнически разношерстного региона, к тому же давно

ставшего неотъемлемой составной частью Российского государства.

 

             Декларация об автономном Башкортостане как

                      части Федеративной России

     Хотя башкирские  националисты  и  проявляли растущее недовольство

российским Временным правительством,  порожденным буржуазно-демократи-

ческой революцией и призванным довести ее до конца, а именно благодаря

этой русской революции и в созвучном ей духе буржуазно-демократическо-

го национализма развернулось башкирское национальное движение за авто-

номию,  и беда этого движения состояла не  столько  в  нерасторопности

российского правительства,  сколько в том,  что оно оказалось недолго-

вечным.

     Захватив власть, большевики шумно продекларировали право наций на

самоопределение  вплоть  до  государственного отделения ("госсуверени-

тет"!).  Но надо воздать должное башкирским националистам:  члены  об-

ластного шуро - Валидов,  Манатов и другие - не обманулись и, не обна-

ружив  какого-либо  желания  и  попытки  опереться  на  большевистскую

декларацию, предостерегли свой народ от пропагандистского ее влияния и

иллюзий насчет содержащихся в ней посулов.  А 11 ноября 1917 года шуро

издало указанный свой первый фарман с соответствующей оценкой обещаний

правительства Ленина в национальном вопросе и  изложением  собственных

взглядов и намерений.  Оно заявляло: "Теперь Башкирское шуро никому не

подчинено и приступает к освобождению Башкортостана от  чужого влияния

и власти, к подготовке объявления его автономии". А 15 ноября  Башкир-

ское областное шуро уже приняло постановление о провозглашении автоно-

мии  Башкортостана,  обнародованное  на следующий день фарманом N 2 за

подписью председателя шуро Ш.Манатова,  его заместителя А.-З.Валидова,


 

                                - 25 -

членов  шуро  и его секретаря Шаихзады Бабича.  Оренбург намечался как

центр "Малой Башкирии", Западного Казахстана и Оренбургского казачест-

ва,  которые  со  временем все могли бы объединиться в одну автономную

единицу, как это допускали и считали желательным Башкирское шуро и Ва-

лидов.  Последний  в  тот  момент даже разработал картографию "Большой

Башкирии" и "Объединенных мусульманских областей российского Востока".

     В фармане указывалось, что созываемый 8 декабря 1917 года учреди-

тельный  съезд (курултай) выработает "основные положения о конституции

Башкирии". "Этот съезд,  - писал Валидов впоследствии,  -  должен  был

явиться самым важным и основным меджлисом нашего края", и он тщательно

был подготовлен усилиями Башкирского  шуро,  которое  позаботилось  об

обеспечении съезда всем необходимым. Делегаты приехали на своем коне и

с запасом продовольствия, фуража и прочим. Была организована вооружен-

ная охрана съезда.

     С открытием съезда состоялась процедура вручения  подарков,  Габ-

дулхай  Курбангалеев  от  имени башкир Челябинского уезда преподнес их

земляку Шарифу Манатову богатую шубу, а ток-чуранские башкиры Валидову

- скакуна под богато украшенным традиционным седлом, золото-серебряный

сервиз и еще некоторые ценные предметы. "Это был самый дорогой для ме-

ня подарок моей нации за всю свою жизнь", - вспоминал потом Валидов.

     "Всебашкирский учредительный курултай" проходил 8-20 декабря 1917

г.  в Оренбурге, становившемся своеобразной столицей зарождавшейся ав-

тономной Башкирии.  Национальная проблема рассматривалась на пленарных

заседаниях съезда: 14-го были выработаны основные положения об общерос-

сийской федерации и отношении к ней  Башкортостана,  15-18  декабря  -

первоначальные практические меры по осуществлению автономного управле-

ния "Башкирского штата".  Курултай, утвердив провозглашенную автономию

Башкортостана, образовал органы автономного управления. В составе 22-х

человек был учрежден "малый курултай", который выделил из себя "прави-

тельство Башкортостана". Это были в основном члены Башкирского област-

ного шуро,  а именно:  Шариф Манатов,  Ахмет-Заки Валидов, Юнус Бикбов

(первоначально председатель),  Ильдерхан Мутин, Муса Смаков, Галиахмет

Аибаев,  Хабибулла Габитов, Сигит Мрясов, Харис Юмагулов (председатель

Башревкома в 1919-1920 гг.), Габдулла Идельбаев, Гумер Куватов, Нурлы-

агзам Тагиров,  Аллабирде Ягафаров, Мстислав Кулаев (председатель пра-

вительства в период его перехода на сторону Советской власти в феврале

1919 г.).  Так возникло то самое Башкирское правительство,  которое  и

заключило  со  временем  соглашение с правительством РСФСР о советской

автономии Башкирии.

     Третий по счету башкирский съезд вошел в историю как "учредитель-

ный  курултай".  В его резолюции "О силе съезда" сказано:  "Этот съезд

для башкирского народа и вообще для той территории,  на которой  боль-

шинство жителей - башкиры,  считается съездом учредительным".  Но пос-

кольку имелась в виду автономия Башкирии в  качестве  составной  части


 

                                - 26 -

России как целого,  то есть предполагался не полный (государственный),

а относительный суверенитет в составе  уже  действительно  суверенного

Российского  государства,  то  решения башкирского съезда об автономии

подлежали конституционно-законодательному утверждению и закреплению со

стороны общероссийского (государственного) центра,  и курултай записал

в своей резолюции: "Башкиры ... решили право на автономное существова-

ние закрепить во всероссийской конституции.  Основные начала конститу-

ции России, по представлению башкир, должны быть следующие", - и пере-

числяется пять пунктов,  согласно которым Россия является федеративным

союзом автономных штатов.

     Курултай утвердил постановление  областного  шуро  об  объявлении

башкирских районов Южного Урала автономной частью Российской республи-

ки. На основе решений курултая другое - "революционное шуро" запишет в

своем проекте автономии: "Автономный Башкортостан входит в состав Рос-

сии как один из федеративных штатов". С поправкой на последующие пере-

мены  суть  решений  курултая нашла отражение в соглашении о советской

автономии, согласно которому Башкирская республика "составляет федера-

тивную часть, входящую в состав РСФ(едеральной)СР".

 

     Территориальный и этнодемографический аспекты проблемы

     Гарантируя равные с башкирами права всем  другим национальностям,

областное  шуро  в своем фармане N 2,  учредительный курултай и другие

башкирские съезды в своих решениях придавали особое значение тюрко-му-

сульманскому  населению,  взятому  в целом.  Объективно это был верный

подход к проблеме национально-территориальной автономии или националь-

ной  республики,  которая  как  таковая  реальна  лишь при оптимальном

удельном весе этнически однородного или родственного по языку,  духов-

ным запросам и обычаям населения в общей массе жителей той территории,

которая выделяется в автономную или суверенную республику по этнонаци-

ональному признаку.

     Шуро и съезды в своих решениях фактически исходили из общего  жиз-

ненного требования,  касающегося любой федеративной (национально-авто-

номной) части России,  в которой должно присутствовать более или менее

компактно  большинство определенной,  но в данном специфическом случае

не одной, а минимум двух этнически родственных национальностей.

     В воззвании второго башкирского съезда указывалось, что башкиры с

другими тюрко-мусульманами составят не менее  60  процентов  населения

автономного Башкортостана, то-есть, как это  имеется в виду, "Большой

Башкирии". Именно эти географические рамки подразумевались в фармане N

2,  согласно которому "Башкирский областной совет объявляет башкирскую

территорию Оренбургской,  Уфимской,  Самарской и Пермской губерний,  с

сего 15 ноября, автономной частью Российской республики". Этим опреде-

лялись в принципе максимально возможные границы автономной республики.

Но была еще ближайшая "программа-минимум".


 

                                - 27 -

     Практические меры по введению автономного управления  осуществля-

лись Башкирским шуро и правительством Башкортостана,  до и после учре-

дительного курултая,  преимущественно в башкиро-мусульманских  районах

Оренбургской губернии. Это - большая часть так называемой Малой Башки-

рии,  которую шуро и,  особенно, Валидов, курултай и другие башкирские

съезды подчеркнуто отличали от Уфимской губернии, где этнически сохра-

нившееся башкирское население заметно уступало по численности  татаро-

язычным жителям этого края.  И поэтому Башкирское правительство по сле-

дам учредительного  курултая  разработало  специальное  "Положение  об

автономном управлении Малой Башкирии", где сказано: "Башкирская терри-

тория в той части, где башкиры и другие родственные им племена татары,

(мещеряки  и тептяри) являются преобладающим элементом,  выделяется из

существующих губернских и уездных делений в особую автономно управляе-

мую  единицу  с  присвоением ей имени "Малая Башкирия"...".  В этих же

пределах была объявлена в 1919 году советская  автономия,  расширенная

до сегодняшних ее границ в 1922 году.

 

Конец документа.

 

К началу документа.

 

Выходные данные.