1. ПОСТАНОВЛЕНИЯ
1-го Всеобщего Съезда Башкир
г.
Оренбург, 20-27 июля 1917 г.
1.1. ОБ ОСНОВАХ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВОМ
Всебашкирский Съезд, по этому вопросу, присоединяется к нижесле-
дующему
решению всеобщего мусульманского съезда, созванного в г. Моск-
ве: "Системой управления широко
обеспечивающей интересы и права рос-
сийских мусульманских народностей,
является демократическая
республика,
на национально-территориально-федеративных началах.
Национальности же, не
имеющие специальных территорий пользуются
национально-культурной
автономией".
1.2. ОБ УПРАВЛЕНИИ
БАШКУРДИСТАНОМ
Основа родины башкир, Уральский край, является
воспитателем и
кормильцем
своих детей-башкир, еще с неизвестных истории времен. Буду-
чи
связан с этим краем, как экономически
так и духовно, воспевавший
его
красоту в своей литературе, исторических воспоминаниях, - башкирс-
кий
народ, как до подданства России, так и после него, - до усиления
переселения
русских, в середине 18 века, не только
не забыл цену сво-
бодного
полуподчиненного существования на своей родной земле, но и не
призадумался
над этим. Теперь, при
Республиканской, свободной России
этот
край должен освободиться от опеки других народов.
Находившийся в экономическом и
политическом плену, угнетенный на
своей
родине, Башкирский народ хорошо
понимает, что освободиться от
результатов
этих, в течении веков продолжавшихся,
угнетений и притес-
нений,
а также сохранения общей для среднеазиатских тюрок национальных
признаков и что возможность для развития в своей
природной националь-
ной
особенности - связана исключительно с восстановлением полного пра-
ва хозяина
родного края, и с
завоеванием, совместно с восточными и
восточно-южными
степными тюркскими народностями национально-политичес-
кой
автономии.
Настоящий Всеобщий Башкирский съезд, собравшийся первый раз с 9
июля
1737 года, и после воспрещения Правительством,
созываемых башки-
рами
совещаний /меджлисов/ для обсуждения
дел, находит необходимым,
что при
осуществлении вышеуказанных основ-губернии, уезды и волости
или
территории, в окрестностях Урала, населенные башкирами и родствен-
ными им
племенами, должны быть выделены
отдельно, путем разграничения
на этой
территории на мусульман, составляющих
меньшинство в количест-
венном отношении и с оставлением возможности обмена
земель между ока-
завшимися
на этой территории народностями, не относящимися к тюркскому
племени
и башкирами и другими тюркскими племенами оставшимися вне пре-
делов
указанной территории.
1.3. ПО ВОПРОСУ МЕСТНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Обсудив мероприятия о местных управлениях, проводимых в жизнь в
эти
дни, всеобщий Башкирский Съезд постановляет:
В виду того, что башкиры совершенно отличаются от живущих на их
землях
других мусульманских народностей, как укладом жизни, так и язы-
ком, бытом и обычаем, а также потому, что башкиры
со своего землевла-
дения платят
налоги земствам больше того, что они сами выручают и
больше
чем другие народности, местные
управления башкир должны быть
организованы
отдельно и приспособлены к тому, чтобы денежные средства,
поступающие
от башкир, были расходуемы на них самих.
Существующее административное деление, не только отвечает нацио-
нальным,
жизненно-народным интересам, но
наоборот противопоставлено им.
Поэтому, башкирские волости,
не могшие пользоваться услугами
земств,
в виду дальности расстояния уездных земств /1/, а также , баш-
кирские волости
окруженные со всех сторон немусульманскими народами,
стоявшие
перед возможностью потери национальных и жизненных особеннос-
тей /2/
- должны быть распределены по специальным районным земствам; в
местностях
же населенных мусульманами смешанно с русскими должны быть:
организованы
отдельные волости для башкир и других мусульман, даже не
считаясь
с тем, что их деревни разъединены селениями других националь-
ностей.
В уездах, населенных мусульманами и смешанно-с мусульманами, вы-
боры в
управления земств должны
производиться исключительно в соот-
ветствии
с количеством душ населения.
В виду того, что выборы в местные
управления, в волостные и уезд-
ные
земства являются наиболее важными и в виду того, что, если населе-
ние во
время выборов отнесется безвнимательно и несознательно к ним,
мусульманские
дела могут оказаться в плачевном
состоянии, Башкирское
Центральное Шуро должно организовать волостные шуро и
руководство вы-
борами
возложить на них и через них же распространить
с необходимыми
сведениями
бумаги и брошюры; и посылая пропагандистов и ораторов долж-
но
руководить изучением способов ведения дел в
открываемых земствах.
Итак, в каждой волости, в каждом уезде Башкиры соответственно своему
количеству
должны добиться мест и осуществить свои
особенности быта,
языка,
обычаев и войти в путь узаконения таковых.
1. Все земли, находящиеся во владении
башкир составляют достояние
всего башкирского народа и в частную собственность
отчуждаемы быть не
могут.
2. Все
земли несправедливо отошедшие и отобранные у башкир, как
то:
отрезанные в запас, при наделении припущенников, розданные разными
чиновниками своим близким в дар из свободных башкирских
земель и т.д.
должны
быть возвращены башкирскому народу.
3. Все земли, которые будут подлежать зачислению в пределах баш-
кирской
территории по генеральному размежеванию,
как то: частновла-
дельческие, банковские, кабинетские, казенные, удельные,
монастырские
и др.,
должны быть предоставлены исключительно безземельному и малозе-
мельному
башкирскому населению.
4. Распределение башкирских земель между
башкирским населением
предоставить
исключительно Главному Башкирскому Земельному Комитету.
5. Все леса, горные богатства,
недра, минеральные и рыболовные
воды
составляют достояние всего башкирского народа.
6. При распределении земель между
башкирами принимается во внима-
ние
наличное количество населения, как
мужского, так и женского пола.
7. При наделении же землей
самих башкир, оказавшиеся
излишки
земельных
участков должны быть распределены в первую очередь между еди-
-------------------------------------------------------------
1. Например: В Орском уезде - Карагай-Кипчак,
пять Бурзянских,
Бурзян-Таналык - две Тангауровские волости, Салиховская, семь Усер-
ганских
волостей, В Верхне-Уральском уезде
- Кубеляк-Теляу, Тамь-
ян-Тангаур, Катайская волости, в Троицком уезде -
Байсакальская, Кира-
бинская,
Тунгатаровская и др.
2. Например: в Челябинском уезде
- Ичкин, Катай,
Карасу,
Сарт-Калмык,
Султай, Мятял, Чири, Мухамет-Кулийская волости. В Бузуль-
ском
уезде волости по Току-Чурану, Башкиры
Николаевского уезда и т.п.
новерцами,
родственными башкирам племенами.
8. Определение земельных норм в Башкирии должно отвечать жизнен-
ным
интересам Башкирского народа и подготовку вопроса о количестве не-
обходимой
земли для удовлетворения этих жизненных интересов до Учреди-
тельного
собрания возложить на башкирский главный земельный комитет.
1.5. О СУММАХ, КАПИТАЛАХ И ИМУЩЕСТВАХ БАШКИР
1. Изстари собираемые разными
правительственными учреждениями за-
пасные капиталы
и под разными наименованиями башкирские суммы с сегод-
няшнего дня
должны быть сосредоточены в одном месте и составить баш-
кирский национальный фонд, также отчужденные
от башкир старым
правительством капиталы и имущество сегодня же должны быть
возвращены
башкирам
и считаться национальным имуществом
башкир. Проведение в
жизнь решений
о возвращении башкирам как самих капиталов и стипендий,
так и
имуществ и зданий Всеобщий башкирский съезд
возлагает на Баш-
кирское
Центральное Шуро. Башкирскому
Центральному Шуро дается полное
доверие
в получении этих сумм, капиталов, стипендий и имуществ. Баш-
кирское Шуро вправе вести эти дела без
посредников, организуя из лиц
специальную
и финансовую комиссии.
2. По Караван-Сараю - имуществу
являющемуся национальным зданием,
построенному
на силы и средства башкир и мещеряков Башкурдистана и в
1865
году изъятому со стороны правительства - по Караван-Сараю в тече-
ние
полвека ныло сердце башкир. Теперь, в
век свободы и справедливос-
ти, когда
нет места для зла и
угнетения, Всеобщий башкирский съезд
объявляет
это здание, с его общественными
садами, национальным иму-
ществом
башкир и намечает для размещения башкирского Центрального Шуро
и
других башкирских и мусульманских учреждений.