3.                     ПОСТАНОВЛЕНИЯ

           3-го Областного съезда /Курултая/ Башкурдистана

                                  8-20 декабря 1917 г. г. Оренбург.

 

Продолжение.

 

 

     3.4.        ПОЛОЖЕНИЕ О КАНТОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

                    Глава первая. ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩИЕ

     I. Кантональные учреждения ведают в пределах кантона делами мест-

ного управления и хозяйства, а равно с другими делами, особыми закона-

ми на них возложенными.

     Ведомство кантонального  управления распространяется на все нахо-

дящиеся в пределах кантона земли и владения,  на всех лиц, проживающих

в этих пределах, без различия состояния.

     II. К предметам ведомства кантональных  учреждений  в  особенности

относятся:

     1. Заведывание местными кантональными и волостными  земскими  по-

винностями, денежными и натуральными;

     2. Заведывание капиталами и другими имуществами кантонального уп-

равления;

     3. Устранение недостатка и дороговизны  продовольственных средств

и предметов первой необходимости;  оказание пособий нуждающемуся насе-

лению;  управление хлебными запасными магазинами и заведывание капита-

лами, сим магазинам принадлежащими; содействие возникновению потреби-

тельных обществ и устройство продовольственных лавок,  пекарен и  т.п.

заведений;

     4. Содержание в исправности состоящих в ведении кантонального уп-

равления дорог и дорожных сообщений; устройство и содержание пристаней

вне городских поселений и попечение об улучшении местных путей сообще-

ния;

     5. Устройство и содержание кантональной почты и телефонных  сооб-

щений;

     6. Устройство и содержание пароходных и иных средств сообщения на

водных путях;

     7. Заведывание взаимным страхованием имуществ;

     8. Заведывание лечебными и благотворительными заведениями;  приз-

рение больных, неизлечимых больных, умалишенных, сирот и увечных; уст-

ройство попечительств о бедных;

     9. Принятие мер по охранению народного здравия;  развитие врачеб-

ной помощи населению;  устройство и содержание лечебных заведений, са-

наторий,  аптек и подобных учреждений;  изыскание способов к улучшению

местных условий в санитарном отношении;  учреждение санитарных попечи-

тельств и т.п.;

     10. Принятие мер по предупреждению и тушению пожаров, а равно мер

предосторожности против наводнений и других бедствий;  мер к улучшению

устроения селений;

     11. Меры предупреждения лесных пожаров;

     12. Развитие  народного образования;  устройство и содержание на-

чальных училищ,  а равно и других  учебных  заведений;  заведывание  в

учебном и административно-хозяйственном отношении означенными училища-

ми и заведениями,  содержащимися на средства кантонального управления, а

также установленное законом участие в заведывании иными учебными заве-

дениями;  организация дошкольного и внешкольного образования; книгоиз-

дательство и книжная торговля;  устройство общественных библиотек, му-

зеев и т.п.; попечение об охранении памятников и остатков старины;

     13. Мероприятия, направленные к поднятию экономического благосос-

тояния населения,  а также по производству мелиоративных работ по осу-

шению,  обводнению, облесению закреплению песков и оврагов и расчистки

рек для сплава;  воспособление местному сельскому хозяйству, торговле,

промыслам  и промышленности;  надзор за правильным производством тор-

говли; меры охраны рыбных, звериных и пушных промыслов; ближайший над-

зор  за  применением в торговле и промышленности законных мер и весов;

устройство элеваторов,  складов, машин, семян, удобрительных веществ и

кустарных изделий;  мероприятия по охране полей, лугов, лесов, садов и

огородов от порчи и истребления вредными в сельском хозяйстве  насеко-

мыми  и  животными и по борьбе с сорной растительностью;  принятие мер

борьбы с причиняющими вред местному хозяйству хищными животными;

     14. Мероприятия ветеринарные и ветеринарно-профилактические; уст-

ройство и содержание боен; попечение об улучшении пород лошадей и скота;

     15. Устройство общественных учреждений мелкого кредита, кредитных

и ссудо-сберегательных товариществ, касс мелкого кредита и ссудо-сбере-

гательных, сельских банков и других коопераций;

     16. Оказание юридической помощи населению;

     17. Охрана труда,  устройство  общественных  работ,  общественных

мастерских,  ночлежных  домов,  бирж  труда и посреднических контор по

приисканию работ, а также заведывание этими учреждениями;

     19. Принятие  установленных  законом мер к охранению личной и об-

щественной безопасности и порядка, заведывание милицией согласно дейс-

твующим узаконениям;

     20. Участие в устроении междуштатных дел по поселению, выселению и

земельному обмену переселенческого дела внутри Башкирии;

     21. Удовлетворение возложенных в установленном порядке на  канто-

нальное управление потребностей воинского и гражданского управлений;

     22. Дела, предоставленные ведению кантонального управления на ос-

новании особых законоположений и уставов;

     23. Кантональные  учреждения  имеют право на основании общих граж-

данских законов приобретать и отчуждать имущество, заключать договоры,

вступать в обязательства,  а также учинять гражданские иски и отвечать

на суде по имущественным делам кантонального управления  с соблюдением

правил, установленных для правительственных управлений.

     24. Кантональным учреждениям предоставляется,  на основании особых

правил:  1/  заключать между собой,  а также другими органами местного

самоуправления, по взаимного соглашению, договоры товарищества; 2/ Об-

разовать союзы и 3/ Устраивать съезды;

     25. Кантональные учреждения при разрешении подведомственных им дел

действуют самостоятельно.

     26. Надзор за законностью действий кантональных учреждений  возла-

гается на кантонального комиссара.

     Ближайшие указания о существе и порядке действий кантональных уч-

реждений определяются по роду дел в особых уставах: о кантональных по-

винностях, путей сообщения, строительном, общественного призрения, на-

родного  продовольствия  и  врачебном  или  в общих законах о взаимном

страховании,  о податях и повинностях,  при составлении, утверждении и

исполнении  кантональных  смет и раскладок соблюдаются правила при сем

приложенные;

     Городские общественные управления сохраняются <...>

          О СОСТАВЛЕНИИ И ИЗДАНИИ КАНТОНАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

          ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

     Кантональной думе  предоставляется  составлять и издавать обяза-

тельные постановления по следующим предметам:

     1. О мерах предосторожности от пожаров в местах лесных, напольных

и жилых; об устройстве кровель, печей и дымовых труб и об исправном их

содержании и осмотре;  о местах, где не допускаются склады легко восп-

ламеняющихся и огнеопасных веществ,  об условиях хранения и продажи их

и  о  мерах  предотвращения  опасности,  сопряженной с их вспышкой или

воспламенением;  об обеспечении селений противопожарными средствами об

участии местных жителей в тушении пожаров, о мерах спасения людей, ло-

шадей и скота и защиты имущества при пожарах и т.д.

     2. О порядке устройства и содержания в исправности и чистоте дво-

ров, площадей, улиц, дорог, сточных труб, прудов, колодцев, канав, ес-

тественных протоков, мостов и гатей.

     3. Об устройстве и содержании пристаней,  переправ и перевозов, а

также  железнооконных  и  иных  усовершенствованных  путей  и  местных

средств сообщения и о порядке пользования ими.

     4. О  производстве легкового и грузового извозного промысла в се-

лениях и на станциях железных дорог и пристанях и о содержании  извоз-

чичьих и других общественных экипажей.

     5. О содержании жилищ в санитарном отношении; об устройстве и со-

держании в санитарном отношении,  а в подлежащих случаях и в отношении

ветеринарного надзора боен и иных мест убоя скота,  фабричных, заводс-

ких,  промышленных,  ремесленных  и торговых заведений,  а равно кумы-

со-лечебных,  молочных,  маслодельных,  сыроварных заведений и всякого

рода  помещений для хранения и продажи пищевых продуктов и напитков; о

мерах предосторожности против порчи воды вообще и  против  загрязнения

мест водопоя скота в частности и т.п.

     6. Содержании и внутреннем распорядке на ярмарках, рынках, торгах

и базарах и о времени торговли на них.

     7. О мерах предупреждения и прекращения заразных и повальных  бо-

лезней скота, скотских падежей и о других ветеринарно-санитарных мерах

в отношении,  как местного скота,  так и гуртового,  перегоняемого  по

грунтовым дорогам и находящегося на выпасе и на выкорме.

     8. О торговле семенами сельско-хозяйственных растений и о приемке

на вес покупаемыми торговцами всякого рода зернового хлеба, муки, кру-

пы,  солода,  толокна, отрубей и вообще молотого и толченного хлеба, а

также масличных и других семян в таких местах,  куда сии продукты сво-

зятся на продажу.

     9. О  мерах  к  охранению благочиния и порядка в селениях и мерах

против пьянства и непотребства.

     10. О мерах к охранению остатков старины,  и также сооружении па-

мятников,  состоящих в заведывании кантонального управления и об  исп-

равном их содержании.

     11. О мерах предосторожности при  работах  сельско-хозяйственными

машинами.

     12. По всем прочим предметам, по коим кантональным Думам на осно-

вании действующих узаконений, уставов и положений, предоставляется из-

давать обязательные для местного населения постановления.

     13. Обязательные постановления по предметам,  указано в предшест-

вующей /69/ статье могут быть издаваемы кантональной Думой, по принад-

лежности, для жителей, как всех, так и отдельных, не состоящих в веде-

нии городского общественного управления, местностей данного кантона.

     <...>

 

Продолжение.          К началу документа.

 

Выходные данные.