Проект

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

решения проблем национальных отношений

в Республике Дагестан

Состав документа:

Преамбула.

1. Вопросы государственно-правового развития

2. Вопросы кадровой политики

3. Вопросы социально-экономического развития

4. Вопросы охраны окружающей среды

5. Вопросы развития национальных культур, традиций и обычаев,

охраны памятников истории, культуры и архитектуры

6. Вопросы развития средств массовой информации и книгоиздания

7. Вопросы национально-языковой политики

8. Вопросы истории и этнографии

9. Вопросы укрепления единства Дагестана

В Республике Дагестан происходят сложные и противоречивые нацио-

нальные процессы, обусловленные нерешенностью проблем репрессирован-

ных, депортированных и национально-разделенных народов, серьезными

ошибками и перекосами в проведении переселенческой, аграрной и нацио-

нальной политики, существенными различиями народов по уровню экономи-

ческого развития, урбанизации, социальной обустроенности и по другим

жизненно важным показателям. С переходом к рыночной экономике и демок-

ратизации всех сфер общественной жизни одновременно появились объеди-

нительные и разъединительные тенденции, растет национальный сепара-

тизм, возникают очаги социальной напряженности.

Интересы сохранения гражданского мира, политической стабильности

и государственного единства Республики Дагестан требуют проведения

продуманной, научно-обоснованной национальной политики, учитывающей

потребности и запросы всех народов Дагестана.

Многообразие и разнообразие задач национальной политики может

быть последовательно разрешено при условии сведения их в единую дол-

госрочную государственную программу, определения исполнителей и сро-

ков, принятия ее в законодательном порядке и придания ей значения пра-

вового документа, обязательного к исполнению всеми республиканскими

органами власти и управления.

Настоящий проект программы, имеющий целью гармоническое сочетание

национальных интересов народов Дагестана на основе принципов их рав-

ноправия, свободного развития и самоопределения, национального мира и

государственной целостности республики, разработан группой народных

депутатов Республики Дагестан, членов постоянной комиссии Верховного

Совета по вопросам национальной политики и межнациональных отношений и

ученых под руководством заместителя Председателя Верховного Совета

Республики Дагестан М.Г.Алиева.

1. Вопросы государственно-правового развития

1. Республика Дагестан - суверенное государство в составе Рос-

сийской Федерации. На основе законов Российской Федерации и Дагестана

осуществлять комплекс мер по реализации принятого Съездом народных де-

путатов Дагестана законодательного акта о повышении статуса республики.

Последовательно проводить в жизнь конституционные принципы рав-

ноправия всех наций и народностей, всех граждан, проживающих в респуб-

лике, вне зависимости от национальности и вероисповедания.

С учетом предложений коллективов, организаций, учреждений и от-

дельных граждан республики совершенствовать законы о выборах народных

депутатов Республики Дагестан и местных Советов, другие законодатель-

ные акты.

Президиум и постоянные комиссии Верховного Совета,

Госкомитет по национальной политике и внешним связям,

горрайсоветы.

2. Восстановить практику проведения съездов народов Дагестана,

проводить их не реже одного раза в два года. Принять Закон о статусе

Съезда народов Дагестана.

Верховный Совет РД.

3. По важнейшим вопросам, затрагивающим общедагестанские интере-

сы, проводить референдумы.

Верховный Совет РД, 1992-2000 гг.

В многонациональных городах и районах для разрешения возможных

межэтнических противоречий создать постоянно действующие согласитель-

ные комиссии из наиболее авторитетных граждан - представителей местных

органов самоуправления, общественно-политических организаций, религи-

озных общин, советов старейшин.

4. Тщательно анализировать предложения ученых, общественных дея-

телей, общественно-политических организаций и национальных движений по

формам государственного устройства Республики Дагестан.

В целях совершенствования структуры высшей государственной власти

республики изучить возможность перехода к постоянно действующему двух-

палатному Верховному Совету Республики Дагестан.

5. Принять необходимые дополнительные законодательные акты и про-

вести практическую работу по реабилитации репрессированных и депорти-

рованных групп населения республики, обеспечению законных прав всех

людей, вовлеченных в ситуацию.

Верховный Совет, Совет Министров РД, 1992-1995 гг.

6. Внимательно изучать возникающие вопросы о возможности и целе-

сообразности создания новых сельских, поселковых Советов или отдельных

районов, наиболее полно учитывающих национальный состав населения,

принимать по ним конкретные решения.

Комиссии Верховного Совета, Совет Министров, городские и

районные Советы народных депутатов РД, 1992-1993 гг.

7. Продолжить работу по реабилитации граждан, репрессированных в

30-40-х, в начале 50-х годов. Публиковать материалы и организовывать

телерадиопередачи, объективно освещающие характер и масштабы репрессий

тех лет, трагическую судьбу всех, кого они коснулись. Привести в поря-

док места их захоронения, установить памятник в гор. Махачкале. Подго-

товить и издать книгу очерков о видных государственных и общественных

деятелях, репрессированных в те годы.

Верховный Совет, правоохранительные органы, редакции

республиканских газет, Министерство информации и печати

РД, 1992-1993 гг.

8. Добиваться того, чтобы Закон стал высшим регулятором общест-

венных отношений, любые ущемления граждан по национальному признаку

рассматривать как неприемлемые и противоречащие принципам государс-

твенности, всеобщей Декларации прав человека, оскорбление национально-

го достоинства и чести людей. Действия, направленные на разжигание на-

циональной розни, должны пресекаться по всей строгости закона.

Министерство юстиции, Верховный суд, прокуратура, МВД РД.

Всесторонне и глубоко изучить проблемы, которые выдвигают нацио-

нальные движения, политические партии, религиозные организации, подго-

товить практические предложения по реализации наиболее приемлемых из

них.

Под постоянным контролем органов государственной власти держать

проблемы малочисленных народов Дагестана. Оказывать им реальную помощь

и поддержку в преодолении отставания в социально-экономическом и куль-

турном развитии, в сохранении самобытности каждой народности.

Верховный Совет РД, Совет Министров РД, 1992-2000 гг.

9. Поддерживать деятельность всех общественных объединений, наци-

ональных движений, религиозных организаций республики, выступающих за

национальное и социальное согласие в Дагестане, активно участвующих в

сохранении и дальнейшем развитии национальных культур, языков, прог-

рессивных традиций и обычаев.

В то же время занимать твердую, принципиальную позицию в отноше-

нии тех лиц, которые, играя на национальных чувствах людей, наносят

ущерб межнациональным отношениям, интернациональному и патриотическому

воспитанию населения.

Верховный Совет РД, Совет Министров РД.

Продолжение.

Выходные данные.