Устав Партии трудящихся Дагестана

Устав Партии трудящихся Дагестана[i]

(утвержден Учредительным съездом ПТД 28.12.91 г.)

Состав документа:

Преамбула.

I. Члены партии, их права и обязанности

II. Внутрипартийная демократия

III. Организационное строение партии

Первичные партийные организации

Городские, районные партийные организации

Высшие и центральные органы ПТД

IV. Члены ПТД в государственных органах, общественных организациях и движениях

Денежные средства и имущество ПТД

Партия трудящихся Дагестана - самостоятельная политическая организация рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, учащейся, студенческой молодежи, предпринимателей, не эксплуатирующих чужой труд, ставит своей целью социальную защиту людей труда, создание условий для свободного и всестороннего развития человека.

Основополагающими идеями ПТД являются идеи социализма, гуманизма, общественного прогресса, социальной справедливости, патриотизма и интернационализма, консолидации и равноправного развития народов Дагестана, подъема их экономики и культуры.

ПТД строит свою работу на основе Программы и Устава, действует в рамках Конституций ДССР, Российской федеративной республики.

I. Члены партии, их права и обязанности

1. Членом ПТД, независимо от национальности, пола, вероисповедания, профессии, специальности, может быть гражданин Дагестана, других областей, краев, республик страны, достигший 18 лет, признающий Программу и выполняющий Устав партии, активно работающий в одной из первичных организаций и поддерживающий партию материальными средствами.

2. Прием в члены ПТД осуществляется в индивидуальном порядке. Решение об этом принимается на собрании первичной организации простым большинством голосов присутствующих и является окончательным.

Первичная парторганизация при необходимости вправе устанавливать для вступающих в ПТД испытательный срок до одного года. Член ПТД не может состоять в других партиях.

В ПТД действует единый партийный билет. Порядок учета членов партии устанавливает Политсовет ПТД.

Член ПТД по своему желанию и с согласия парторганизации, принявшей его в партию, состоит на учете в первичной партийной организации по месту жительства или по функционально-профессиональному признаку.

Если член ПТД по состоянию здоровья или материальному положению не может в полной мере участвовать в партийной жизни, то на основании его личного заявления первичная парторганизация может освободить его от регулярной работы или уплаты членских взносов.

3. Членство в партии прекращается:

- при исключении из партии за действия и поведение, несовместимые с требованиями Устава ПТД, по инициативе первичной парторганизации или по предложению вышестоящего партийного органа;

- по заявлению члена партии о добровольном выходе из ПТД.

За нарушения партийной дисциплины и норм общественной морали, наносящих ущерб авторитету и деятельности партии, к членам партии могут применяться меры партийного воспитания и воздействия в виде объявления замечания, выговора, исключения из партии.

Исключенный из партии или получивший взыскание имеет право апеллировать в вышестоящие органы партии. Апелляции рассматриваются в срок не более двух месяцев со дня поступления.

4. Члены ПТД равноправны и имеют право:

- предлагать и свободно обсуждать вопросы политики, внутрипартийной жизни партии, участвовать в выработке ее решений;

- пользоваться поддержкой и защитой партийной организации в своей общественной деятельности;

- избирать и быть избранными в партийные органы, получать информацию об их работе;

- давать оценку, критиковать любой партийный орган и любого члена партии, отстаивать свое мнение и свою позицию;

- обращаться с заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию и получать ответ от нее;

- участвовать в работе партийного органа, когда обсуждается его предложение, либо вопрос о его деятельности или поведения; присутствовать на заседаниях выборных органов своих организаций;

- участвовать в работе общественных организаций и движений, деятельность которых не противоречит Конституциям ДССР, Российской федеративной республики.

5. Члены ПТД обязаны:

- повышать свой политический и культурный уровень;

- пропагандировать идеи партии, практическими делами обеспечивать достижение ею программных целей и решений выборных органов;

- последовательно проводить политику партии в трудовых коллективах, среди населения и укреплять дружбу народов;

- быть примером в труде и быту, соблюдать законность и нормы общественной морали;

- содействовать росту рядов партии и организационному ее укреплению.

II. Внутрипартийная демократия

6. ПТД живет и действует на основе идейной общности, партийного товарищества, принципа демократического централизма, обеспечивающего в партийной жизни самоуправление, сочетание интересов партии в целом и отдельного члена партии, власти партийных масс и сознательную дисциплину.

В партии обеспечивается свобода выражения и сопоставления мнений, взглядов и платформ, открытая критика и самокритика. По инициативе руководящих и исполнительных органов, а также по требованию одной трети членов соответствующей организации, в отдельных парторганизациях и в целом в ПТД могут проводиться дискуссии и референдумы по актуальным вопросам общественно-политической и партийной жизни.

7. Все организации ПТД участвуют в выработке политики партии. Кадровая политика внутри партии осуществляется при широком участии первичных организаций и членов партии. Организации партии автономны в устройстве своей партийной жизни и деятельности, в решении местных вопросов. Их решения, противоречащие Программе и Уставу ПТД, могут быть отменены вышестоящими партийными организациями. В случае разногласий любой орган обращается к первичным организациям, непосредственно к членам партии или проводит референдум.

8. Работа партийных организаций и партийных органов строится на началах коллективности и персональной ответственности, исключающих субъективизм и единовластие.

Руководящими органами партии являются - общее собрание, конференция, съезд. Они правомочны, если на них присутствуют более половины, а при отчетах и выборах, исключении из партии - не менее двух третей партийной организации или избранных делегатов. Руководящие органы избирают исполнительные структуры партии (секретарь, бюро, комитет, политический совет, его исполком).

Партийные органы могут образовывать постоянные, временные комиссии, рабочие группы по основным направлениям работы, использовать иные формы участия членов партии и других граждан в их деятельности на общественных началах.

9. Организации, выборные органы партии работают гласно, систематически информируют членов партии, вышестоящие партийные органы о своей деятельности, обеспечивают открытость партсобраний, конференций, съездов, публикацию проектов документов, принятых постановлений.

10. Руководящие, исполнительные органы партии могут избираться, по усмотрению собрания, конференции, съезда, тайным или открытым голосованием. В список тайного голосования включается любое число кандидатур. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов партии, принявших участие в голосовании.

Делегаты на городские, районные конференции избираются на собраниях первичных партийных организаций, а делегаты на съезд ПТД - на городских, районных конференциях или по партийным округам при обязательном выдвижении кандидатур первичными партийными организациями.

Первичные партийные организации вносят предложения по кандидатам в состав вышестоящих выборных органов, которые рассматриваются на конференции, съезде. Выборные органы партии могут избираться также путем прямого делегирования представителей нижестоящими организациями, которые имеют право отзыва своего представителя.

11. Члены всех выборных органов в партии на уровне горкома, райкома избираются на ту же должность не более чем на два срока подряд. Член партии не может состоять более чем в двух партийных комитетах. Состав выборных органов партии может обновляться или переизбираться полностью до истечения срока их полномочий. Вопрос рассматривается по требованию партийных организаций, объединяющих не менее одной трети членов соответствующей организации, либо по заявлению отдельных или всех членов выборного органа о добровольной отставке.

Секретари партийных комитетов всех уровней избираются с одновременным избранием их членами этих органов на собраниях, конференциях, съезде или, по усмотрению делегатов, на пленумах партийных комитетов. Секретарь подотчетен избравшему его партийному комитету, состоит на учете в любой парторганизации.

Порядок выборов секретарей, партийных комитетов, делегатов на конференции, съезд определяет соответствующий партийный комитет на основании решений партийных организаций и Политсовета ПТД.

Партийные комитеты подотчетны образовавшим их партийным организациям.

Каждый член выборного органа отчитывается о своей работе перед избравшими или рекомендовавшими его партийными организациями.

13. При выработке решений должны быть учтены все точки зрения. Принятое большинством решение обязательно для всех. Меньшинство имеет право отстаивать свои позиции, требовать повторного рассмотрения спорных вопросов в своей организации или вышестоящих органах.

Решения съезда, конференции, собрания обязательны для партийных организаций. Решения комитетов и бюро на стадии подготовки обсуждаются в партийных организациях, которых они касаются, и после принятия являются обязательными для исполнения.

14. Выборные органы партии могут создавать на время своих полномочий подчиненный им рабочий аппарат, осуществляющий в основном информационно-аналитическое, прогнозно-социологическое и консультативное обслуживание. Партийный аппарат формируется по рекомендации первичных парторганизаций. На работников партийного аппарата распространяется трудовое законодательство. Материальные условия аппарата определяет съезд партии.

15. Партийные организации и комитеты имеют право издавать на свои средства или совместно с другими организациями газеты и журналы, создавать студии телерадиовещания.