Устав Партии трудящихся Дагестана
(утвержден Учредительным съездом ПТД
28.12.91 г.)
Продолжение. К началу документа.
III. Организационное строение партии
16. ПТД строится по территориальному и функциональному
признакам. Ее основу составляют первичные партийные организации, которые
создаются по месту жительства и объединяются по территориям (в городах -
микрорайоны, улицы, жилые дома, кварталы, магалы и т.д.). В структуру партии
входят сельские, поселковые, городские и районные партийные организации.
По инициативе членов партии, партийных организаций
могут создаваться горизонтальные формы работы - советы секретарей парторганизаций,
партийные клубы, теоретические семинары, дискуссионные центры, объединяющие
членов партии по проблемам и интересам, которые, основываясь на Программе
ПТД, обсуждают различные вопросы и вырабатывают по ним свои позиции, вносят
предложения, проекты на рассмотрение партийных органов любого уровня.
В ПТД не допускается создание фракций со своей
внутренней дисциплиной, что не ограничивает право членов партии объединяться
по платформам в ходе дискуссий.
Первичные партийные организации
17. Первичные партийные организации создаются при наличии
не менее трех членов ПТД решением собрания и регистрируются соответствующим
горкомом, райкомом партии.
Первичная парторганизация может в своем составе
создавать партийные группы и ячейки. Последним по ее решению могут предоставляться
права первичных организаций по вопросам, связанным с членством в ПТД.
Первичная партийная организация самостоятельно решает
вопросы приема в партию и прекращения членства в ПТД, определения своей структуры,
направлений, методов и форм работы, порядка проведения собраний, политических
акций, финансово-хозяйственной деятельности, строит взаимоотношения с государственными
и общественными организациями.
Первичные партийные организации пропагандируют и проводят
в жизнь партийные решения, реализуют идеологическую, политическую и
организаторскую функции партии среди населения, оказывают влияние на решение
экономических и социальных задач, отстаивают интересы людей труда и социальную
справедливость.
Первичные парторганизации имеют право вырабатывать и
вносить проекты документов при подготовке партийных съездов, конференций, пленумов
партийных комитетов, выражать свое отношение к решению любого партийного
органа. Они могут вносить предложения об отзыве из состава выборных органов
всех уровней членов партии, состоящих у них на учете или рекомендованных ими
в эти органы.
18. Высшим органом первичной партийной организации
является общее собрание членов партии, которое созывается по мере необходимости,
но не реже одного раза в два месяца.
Для ведения текущей работы собрание (конференция) избирает
на один год партийное бюро (комитет) и его секретаря. В партийных организациях,
насчитывающих менее 15 членов партии, избирается секретарь партийной
организации и его заместитель, а в партийной группе - партгрупорг.
Городские, районные партийные организации
19. Городская, районная конференция избирает ежегодно
городской, районный комитет партии и контрольную комиссию городской, районной
партийной организации. По решению партийного комитета или по требованию
партийных организаций, объединяющих не менее одной трети членов данной
организации, созывается внеочередная партийная конференция.
Городской, районный комитет с учетом мнений первичных
парторганизаций избирает на своем пленуме бюро горкома, райкома партии. Пленум
горкома, райкома партии созывается по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
Горкомы, райкомы партии ведут учет членов партии,
координируют деятельность первичных парторганизаций, вместе с ними организуют
работу по осуществлению политики и решений партии, вносят на рассмотрение
общественности и органов власти конкретные социально-экономические, культурные
и другие программы, способствуют их реализации.
Высшие и центральные органы ПТД
20. Высшим органом Партии трудящихся Дагестана
является съезд. Очередные съезды созываются Политическим советом (Политсовет,
ПС) ПТД не реже одного раза в два года. Решение ПС о созыве съезда, повестке
дня и норме представительства объявляется не позднее чем за два месяца до
съезда.
Внеочередной (чрезвычайный) съезд созывается ПС по собственной
инициативе или требованию партийных организаций, объединяющих не менее одной
трети общего числа членов партии. Съезд созывается в двухмесячный срок и
считается правомочным, если на нем представлено большинство городских и
районных парторганизаций.
В случае не созыва ПС внеочередного (чрезвычайного)
съезда, потребовавшие его проведения организации могут образовать
организационный комитет, пользующийся правами ПС партии по созыву
внеочередного (чрезвычайного) съезда.
21. Съезд ПТД:
- заслушивает отчеты и доклады Политического совета
ПТД, других органов и лиц, избираемых съездом, принимает постановления и дает
оценку работе ПС и контрольной комиссии;
- принимает Программу и Устав партии, пересматривает и
изменяет их;
- определяет линию партии в области партийного
строительства, идеологической деятельности;
- определяет численный состав и избирает Политсовет
ПТД, а также может сроком на 2 года избирать членов Исполнительного комитета,
председателя и заместителя председателя Политсовета ПТД.
Председатель Политсовета ПТД осуществляет выполнение
решений руководящих органов партии, а заместители его поручений;
- избирает Контрольную комиссию ПТД;
- утверждает главного редактора центрального органа печати
ПТД.
22. В период между съездами ПС ПТД может созывать республиканскую
конференцию ПТД для обсуждения актуальных проблем политики и практической
деятельности партии.
Конференция правомочна заслушивать отчет ПС о его
работе, частично (до одной трети) переизбирать его состав, принимать другие
обязательные для партии решения в рамках программы ПТД, вносить изменения в
Устав партии.
23. В период между съездами и конференциями ПС ПТД:
- организует осуществление решений съездов и
конференций ПТД;
- разрабатывает и вносит предложения по актуальным проблемам
жизни республики на сессии Верховного Совета ДССР, в другие органы государственной
власти;
- вырабатывает и осуществляет кадровую политику
партии;
- создает учреждения, предприятия партии и контролирует
их;
- взаимодействует и представляет ПТД в связях с
другими партиями, общественно-политическими организациями и движениями в
республике и за ее пределами.
24. Исполнительный комитет (Исполком, ИК) Политсовета
ПТД в период между съездами, конференциями ПТД и пленумами ПС решает
политические и организационные вопросы, организует выполнение в партии решений
съездов, конференций, Политсовета ПТД, направляет работу аппарата Политсовета
ПТД. Численный состав Исполкома определяется съездом ПТД.
Свои решения по наиболее важным вопросам Исполком выносит
на обсуждение первичных парторганизаций с последующим утверждением на пленумах
Политсовета.
25. В Политсовете ПТД по мере необходимости из числа
его членов и привлеченного актива могут создаваться постоянные, временные комиссии,
рабочие группы по основным направлениям его работы.
27. Контрольные комиссии ПТД и городских, районных
организаций в своей деятельности руководствуются Уставом ПТД и положениями, которые
утверждаются съездом партии, конференциями.
Председатели контрольных комиссий могут избираться
съездом партии, конференциями или пленумами комиссий. На своих пленумах они
избирают президиум. Политический совет ПТД и Контрольная комиссия ПТД проводят
не менее трех пленарных заседаний в год. Могут проводиться совместные
заседания.
IV. Члены ПТД в государственных органах, общественных организациях и
движениях
27. ПТД, ее организации, анализируя деятельность
государственных и хозяйственных органов, проводят свою политическую линию
через работающих в них членов и сторонников ПТД.
28. ПТД борется за широкое представительство своих
членов в органах государственной власти на свободных выборах. Партийные
организации разрабатывают и публикуют свои предвыборные платформы, рекомендуют
для выдвижения и выдвигают членов ПТД кандидатами в народные депутаты,
помогают им в организации избирательной кампании.
ПТД и ее организации могут вступать в предвыборные
соглашения с другими общественно-политическими организациями и формированиями,
действующими на основе и в соответствии с Конституцией, поддерживать
выдвинутых ими кандидатов в депутаты.
29. На съездах и сессиях Советов народных депутатов избранные
в них члены ПТД объединяются в партийные группы для координации своей деятельности
и проведения в жизнь воли и наказов избирателей, политической линии партии.
Партийные группы взаимодействуют с соответствующими
партийными комитетами, получают от них помощь и поддержку.
30. ПТД сотрудничает с общественными организациями,
движениями, формированиями, стоящими на позициях демократии и социальной
справедливости, и строит свои отношения на основе политического взаимодействия
и сотрудничества.
На съездах и конференциях, созываемых общественными
организациями, могут создаваться группы ПТД по аналогии с такими же группами
в Советах.
31. ПТД и ее организации на местах в работе с
молодежью сотрудничают с молодежными организациями республики в разработке и
реализации молодежной политики. Взаимодействие организаций ПТД с молодежными
организациями строится на принципах политического партнерства и взаимного
уважения.
32. Основным союзником в борьбе за социальную
справедливость, защиту жизненных интересов трудящихся ПТД считает
профессиональные союзы и в своей практической деятельности будет активно
сотрудничать с ними, опираться на них.
33. Организации ПТД, действуя политическими методами,
способствуют избранию или назначению своих членов на конкретные участки
государственной, хозяйственной, общественной деятельности, оказывают им поддержку.
Денежные средства и имущество ПТД
34. Деятельность ПТД и ее организаций обеспечивается
финансовыми и метериально-техническими ресурсами за счет доходов партии.
Денежные средства ПТД формируются из членских взносов,
которые в полном объеме поступают на счет ПТД в банке, а также из доходов от
издательской, производственно-хозяйственной деятельности, добровольных
взносов членов ПТД, отдельных граждан и других поступлений, не противоречащих
существующему законодательству.
Ежемесячные членские взносы для членов партии
устанавливаются в следующих размерах: при доходах до 300 руб. - 1 руб.; 301 -
600 руб. - 1 процент; свыше 600 руб. - 1,5 процента.
35. Бюджет ПТД, его структура, размеры отчислений в
него от доходов местных партийных организаций и дотаций им, отчет об
использовании утверждаются пленумом Политического совета и доводятся до сведения
членов партии.
Все партийные организации самостоятельны в
распоряжении своим бюджетом, решении структурных, штатных, производственно-хозяйственных
вопросов, в создании, реорганизации и ликвидации периодических изданий.
Бюджеты и отчеты об их исполнении утверждаются на пленумах партийных
комитетов. Поощряется прибыльная хозяйственная деятельность партийных
комитетов, не идущая в разрез с интересами политической работы и не
противоречащая действующему законодательству.
36. Собственность ПТД является общепартийным
достоянием. Объектами права собственности ПТД являются здания, сооружения, оборудование,
инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного
назначения, денежные средства, предприятия, партийные издательства с входящими
в их состав периодическими изданиями и типографиями, а также иное имущество,
необходимое для деятельности партии. Выход или исключение из ПТД не дает права
на получение части собственности ПТД.
Партийные комитеты осуществляют оперативное
управление, владение, пользование, распоряжение имуществом партийных
организаций. ПС ПТД, партийные комитеты на местах, а также предприятия,
учреждения и организации ПТД пользуются правами юридического лица и могут делегировать
эти права своим структурным подразделениям. Первичные партийные организации
могут пользоваться правами юридического лица в соответствии с действующим
законодательством.
Для решения вопросов финансирования деятельности
партийных организаций, распределения и перераспределения денежных средств при
райкомах, горкомах создаются финансовые комиссии с участием секретарей
первичных партийных организаций.
Местные партийные комитеты и контрольные комиссии ежегодно
информируют членов партии о состоянии бюджета и расходовании средств.
37. Деятельность ПТД прекращается только в случаях ее
самороспуска, объявленного решением съезда партии, или по решению суда, установившего
несоответствие деятельности ПТД положениям Конституций ДССР и Российской
федеративной республики. При этом собственность партии переходит в полную собственность
правопреемнику или трудящимся республики на гуманитарные цели.
Источник: текущий
архив Министерства юстиции РД.
Конец документа. К началу документа.