1990-1991 гг.
Часть 2. К началу документа.
Обращение оргкомитета по созданию
Шапсугского района , к народным
депутатам Верховного Совета РСФСР (в связи с выходом Адыгеи из Краснодарского
края).*
Мы, адыги-шапсуги Причерноморья,
Краснодарского края, обеспокоены судьбой своего малочисленного народа,
оказавшегося ныне на грани исчезновения как этнос на своей исторической родине,
реализуя свое историческое и юридическое право, на основе Закона СССР "О
свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих на территории своих
национально-государственных образований, или не имеющих их на территории
СССР", 1 декабря 1990 года на 1 съезде шапсугского народа провозгласили
создание Шапсугского национального района как субъекта РСФСР в границах от
пос.Новомихайловский Туапсинского района до пос.Головинка Лазаревского района
г.Сочи включительно.
Сегодня не вызывает сомнения правомерность
свободного волеизъявления народа, изложенного в Резолюции и Декларации съезда.
Но руководство Краснодарского края осуждает провозглашение района в качестве
субъекта Федерации на том лишь основании, что аналогов этому в СССР не
существует.
Но ведь нет и аналогов тому, 410 единый
народ, проживая на своих исторических землях, внутри одной республики, был
разделен на шесть административно-территориальных образований, из которых три
не имеют национального статуса. Провозглашая район как субъект Федерации, съезд
руководствовался тем, что в разработке статуса национального района, а также в
период его становления и дальнейшего развития необходима всесторонняя поддержка
как Адыгейской национального района к верховным и областным советам автономных
образований Кавказа и Карачаево-Черкесской автономных областей, так и
Кабардино-Балкарской АССР. Это и в области экономики, культуры, кадровых
вопросов и т.д.
После того, как Адыгея вышла из
Краснодарского края и стала субъектом Федерации, край вряд ли в состоянии
разрешать проблемы шапсугского народа, не имея национальных кадров. Не усматривается
также необходимости в его посреднической деятельности между единым народом -
адыгами, тем более, что все эти годы, имея в составе Адыгею, край не сделал
никаких шагов, направленных на сохранение шапсугского этноса.
Исходя из вышеизложенного, просим Верховные и
областные Советы автономных образований Кавказа и народных депутатов РСФСР от
этих образований обратиться к Верховному Совету РСФСР, III съезду народных
депутатов РСФСР и в Комиссию по заключению Федеративного договора при Верховном
Совете РСФСР, о дополнении пункта 2 проекта Федеративного договора, где
сказано: "Субъектами РСФСР являются национально-государственные
(республики), национально-территориальные (автономные области, автономные
округа)" словами "и национальные районы". Или внести отдельным
пунктом в федеративный договор, что национальные районы согласно волеизъявлению
народа (коренного населения) могут быть субъектами Федерации. Оргкомитет по
созданию Шапсугского национального района.
Справка: Шапсугский национальный район,
охватывавший всех адыгов Причерноморья, был создан в 1924 г. С 1937 г.
национальный район входил в Краснодарский край, а в 1945 г. был ликвидирован.
Источник: Газета "Гъуаз"
("Вестник"). - N 5. - 5 марта 1991г.
Примечание. * Ряд документов и материалов, принятых движениями и
организациями общественности за пределами Адыгеи с участием республиканских
общественных объединений. Приведенные материалы, по-мнению составителей, в свое
время оказали прямое или косвенное влияние на процессы в Республике Адыгея на
начальных этапах становления ее государственности.
Заявление Совета областной массовой
общественной организации Адыгэ Хасэ в связи с мусульманскими праздниками бирам
и къурмэн.
12 апреля 1991 года в газете "Советская
Адыгея" опубликовано решение президиума областного Совета народных
депутатов, в котором "рекомендовано" трудовым коллективам
предоставлять работникам в дни мусульманских праздников бирам и къурмэн по их
просьбе выходные дни "с отработкой" по усмотрению трудовых
коллективов
Впервые за годы советской власти в Адыгее
официально признаны священные мусульманские праздники. Сам по себе этот факт
является событием большой значимости и служит духовному возрождению народов.
Но вызывает недоумение половинчатость самого
решения, отсутствие в нем механизма для безусловной реализации каждым человеком
права отмечать этот день по своему усмотрению. Ведь решение президиума
"рекомендовать" никого ни к чему не обязывает, и любой руководитель
предприятия или организации в меру своего понимания отреагирует на это. В конечном
итоге это и произошло во вторник, 16 апреля 1991 года. Подавляющее большинство
руководителей не разрешили своим работникам отдать дань уважения праху своих
близких, посетить престарелых родителей и родственников. Не только многие семьи
оказались разобщенными в этот день, то же самое произошло и в коллективах. Все
помнят, как 7 января дружно отмечали Рождество Христово всей областью.
Фактически этим решением возвысили одну религию над другой, что является крайне
непродуманным шагом с трудно предсказуемыми последствиями. А ведь этого можно
было избежать, если бы была принята редакция депутатской комиссии, заседание
которой прошло 11 апреля, за день до публикации, под председательством
Беджанова М.Б.
Отклонив предложенный вариант, депутаты
единогласно рекомендовали президиуму объявить эти дни нерабочими днями без
отработки. Но, не прислушавшись к мнению столь компетентной комиссии, не
обсудив сложившуюся ситуацию на заседании президиума, в рабочем порядке приняли
вышеназванное решение. Причем остается загадкой, кто же на самом деле принял
окончательное решение - ведь в номере газеты "Адыгэ макъ" за этот же
день стоит гриф облсовета и подпись Джаримова А.А., а "Советская
Адыгея" опубликовала это решение без подписи.
В "Советской Адыгее" в номере за 18
апреля в реплике, озаглавленной "Авторитет любым способом",
неизвестный автор, ссылаясь на Совет Министров РСФСР, говорит, что президиум не
компетентен объявить бирам и къурмэн нерабочими днями. Но кто в таком случае
мешал руководителям области обратиться своевременно в Москву? Неужели так
трудно было догадаться, что народы, исповедующие другую религию, захотят
отметить свои праздники? Тем более, что в разъяснении Совета Министров РСФСР
как раз об этом говорится. Но коль скоро допущен просчет, необходимо было
принимать ответственность на себя. Для этого имелись достаточные полномочия
-Адыгейская ССР, провозглашенная высшим органом власти, никем не отменена.
Единственное, что необходимо было сделать - воспользоваться этими полномочиями.
Но от некоторых людей, приученных работать по указке сверху, ожидать
самостоятельных действий не приходится.
Мы призываем многоуважаемых членов президиума
областного Совета пересмотреть свое решение и привести его в соответствие с той
степенью уважения, которого заслуживают верующие. 18 апреля 1991 года.
Источник: Текущий архив Адыгейского
республиканского национального музея.
Постановление пленума правления
республиканской организации "Адыгэ Хасэ".
I. О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ССР АДЫГЕЯ
Обсудив проект Постановления Верховного
Совета РСФСР о выборах в Верховный Совет ССР Адыгея, пленум пришел к выводу,
что предложенный проект не учитывает национальной специфики нашей республики,
рассчитан на моноэтнический состав рядовой области России.
Мы считаем, что фактор стабильности в
Республике Адыгея определяется автохтонным (адыгами) и русскоязычным населением
и обязательным условием при формировании парламента является паритетное
представительство от этих двух категорий населения. Оно будет служить гарантом
защиты прав меньшинства и предотвратит возможность диктата со стороны
большинства.
Мы категорически возражаем против регистрации
в качестве избирателей временно проживающих на территории республики и считаем
необходимым установление ценза оседлости, равного 10 годам. Случайные люди,
переселяющиеся в Адыгею со всех концов Союза, не могут решать судьбу целого
народа, о существовании которого они не имели и не имеют представления. В
проекте ВС РСФСР также отсутствует механизм защиты автохтонного населения,
который должен предусматривать избрание на пост высшего должностного лица его
представителя. Любые выборы, не учитывающие вышеназванные особенности, будут
являться дискриминационными для адыгов и потому не приемлемы. В случае, если
президиум облсовета не внесет эти предложения в Верховный Совет РСФСР или ВС
РСФСР их не примет, мы вынуждены будем созвать съезд адыгского народа, который
определит меру доверия государственным органам и примет решения, защищающие его
исконные права на самоопределение вплоть до избрания исполнительного комитета
для руководства республикой в переходный период.
В связи со складывающейся обстановкой вокруг
предстоящих выборов, поручить Совету Хас проводить разъяснительную работу среди
населения, особенно русскоязычного, при которой обратить особое внимание на то,
что позиция Хас не допускает ущемления прав человека, к какой бы национальности
он ни принадлежал.
II. О репатриации черкесов
Пленум считает необходимым отметить, что
обращение руководства республики к центральным властям по поводу политического
разрешения проблем, связанных с правом людей возвратиться на Родину, остается
без ответа.
Прежде всего это связано с их
непоследовательной позицией и отсутствием твердости. Комиссия по репатриации,
существующая при облисполкоме, являет собой формальный орган, далекий от забот
переезжающих.
Мы настоятельно требуем организовать комитет
по репатриации, о необходимости которого Хас неоднократно поднимал вопрос. В
его состав должны войти как представители общественности, так и уже
переселившихся черкесов. При этом комитете должен быть создан информационный
банк с современным оборудованием, факсом, способным оказывать помощь, связанную
с обустройством переселенцев, юридической консультацией, установлением деловых
контактов и т.д.
Наряду с политической и государственной
легализацией переселения, считаем первоочередными задачами, которые необходимо
разрешить незамедлительно:
1. Установить контакт с руководством Грузии
для снятия запретов на въезд в нашу страну через Батуми.
2. Определить места компактного размещения
репатриантов специальным постановлением облисполкома.
3. Выделить земельный участок для
строительства 129-квартирного малосемейного дома на средства Хас.
4. Делегировать представителей в страны
проживания черкесов для изучения обстановки на местах.
5. Установить регулярное автобусное сообщение
между Майкопом, Стамбулом, Амманом, Дамаском и Батуми.
6. Связаться с Новороссийским пароходством в
целях выяснения возможности установления морского сообщения между Стамбулом,
Новороссийском и Туапсе.
III. О ФЛАГЕ, ГИМНЕ И ГЕРБЕ
Пленум считает неоправданным затягивание
подготовки по созданию герба и гимна Республики Адыгея. Кроме того, мы считаем
недопустимым объявление конкурса на создание Флага. Тоталитарная система и ее
представители, ныне находящиеся у власти, сделали все возможное, чтобы
растворить нас в среде "советского народа", лишить своего языка,
культуры, земли, национальной самобытности, и они не имеют морального права
привносить какие-либо изменения в изображении национального черкесского
знамени, корни которого уходят в глубокую древность и под стягом которого
лучшие сыны погибали в боях за независимость. В связи с этим мы призываем всех,
кому дорога память о славном прошлом нашего народа, не допустить
надругательства над священным флагом черкесов и потребовать принять его без
каких-либо изменений в качестве государственного и национального флага
Республики Адыгея.
Совместно со специалистами из Кабарды и
Черкесии изучить возможность создания единых Гимна и Герба.
IV. О ПРИЧЕРНОМОРСКОЙ ШАПСУГИИ
Пленум считает, что областной Совет должен
незамедлительно начать переговоры с новой администрацией Краснодарского края по
вопросу образования Шапсугского национального района, а также начать совместную
работу с Кабардой и Черкесией по выработке общей политики в реализации
неотъемлемого права адыгов-шапсугов на самоопределение.
Мы считаем необходимым положить конец
притеснению шапсугов со сторону руководства районов и края в вопросах обучения
детей на родном языке и прослушивания радиопередач из Майкопа.
На основании ст.7 Декларации о
государственном суверенитете Адыгеи руководители республики должны разобраться
в этой ситуации и оказать немедленную помощь как специалистами, так и учебными
пособиями.
Пленум поручает Совету совместно с народными
депутатами РСФСР подготовить проект закона о Шапсугском национальном районе и
предоставить его в ВС РСФСР.
Пленум с удовлетворением воспринял согласие
управляющего трестом "Адыгпромстрой" т.Хутыз А.И. оказать помощь в
реконструкции моста через р.Аше, разрушенного во время стихийного бедствия, в
результате чего от внешнего мира оказались отрезанными три аула.
V. О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ПЛОЩАДИ ЛЕНИНА В
Г.МАЙКОПЕ Пленум принял решение обратиться в горсовет г.Майкопа с предложением
о переименовании центральной площади города в площадь Республики.
VI. О ВСТУПЛЕНИИ ВО ВСЕМИРНУЮ ЧЕРКЕССКУЮ
АССОЦИАЦИЮ Пленум официально заявляет о вступлении во Всемирную Черкесскую
ассоциацию и поручает руководству Хас обратиться к президенту ВЧА с этой
просьбой.
г.Майкоп. 11 сентября 1991 г.
Источник: Газета "Гъуаз"
("Вестник"). - N 11. - 8 июня 1991г.
В преддверии важных событий
Постановление пленума "Адыгэ
Хасэ"
В последний день мая 1991 г. состоялся пленум
правления Хасэ, в котором принял участие председатель облсовета народных
депутатов А.А.Джаримов. Были обсуждены вопросы, касающиеся провозглашения
Адыгейской автономной Советской Социалистической Республики на внеочередной
сессии облсовета 5 октября 1990 года и голосовании на ней,
"Декларации", принятой 4 съездом "Адыгэ Хасэ" и окрещенной
в свое время совместным постановлением бюро обкома КПСС и президиумом облсовета
"так называемым" механизмом обретения подлинной самостоятельности Адыгеи
и другие. А.Джаримов ответил на вопросы, рассказал о работе наших депутатов в
Верховных Советах СССР и РСФСР, заверил пленум в своей приверженности идее
национального возрождения адыгов.
Пленум правления Хасэ подавляющим большинством
голосов принял решение поддержать кандидатуру Б.Ельцина на пост президента
России, войти в контакт с демократическими силами Адыгеи с целью контроля за
ходом голосования.
Пленум правления Адыгейской областной
массовой общественной организации "Адыгэ Хасэ" постановил:
1. В связи с тем, что юридическое признание
Адыгейской АССР возможно лишь на основе Декларации о суверенитете и дальнейшее
затягивание ее принятия грозит свести на нет решение сессии облсовета от 5
октября 1990 года о провозглашении Адыгейской АССР, пленум настоятельно требует
включить в повестку дня предстоящей сессии облсовета 28 июня 1991 года
указанный вопрос.
В случае отклонения этого предложения
президиумом облсовета, мы оставляем за собой право созыва съезда адыгейского народа,
который, пользуясь конституционным правом на самоопределение, примет
соответствующее решение.
2. Предложить Адыгейскому облисполкому
организовать отдел по репатриации, определив его полномочия и статус.
Обязательным условием при его комплектовании специалистами должно быть наличие
сотрудников, владеющих турецким и арабским языками.
3. Предложить Адыгейскому облисполкому
определить места компактного заселения переезжающих на Родину соотечественников
с учетом выполнения программы возрождения малых населенных пунктов и принять
соответствующее постановление.
4. Исходя из необходимости духовного единения
всех адыгов и восстановления исторической справедливости, создания нового
демократического государства в составе СССР и РСФСР, пленум предлагает областному
Совету народных депутатов назвать нашу республику Черкесской Республикой
Адыгея. В связи с этим отложить намечаемые мероприятия по замене личных
документов граждан до принятия Конституции Черкесской Республики Адыгея.
5. Окончательное решение по вопросу кандидата
в депутаты ВС РСФСР по избирательному округу N 150 принять 4 июня 1991 г. на
Совете Хасэ.
6. Пленум призывает всех членов Хасэ и
население нашей области отдать свои голоса на выборах президента РСФСР 12 июня
за Б.Ельцина.
7. Поручить комиссии во главе с Р.Ачмиз
доработать программу Хасэ в месячный срок.
8. Предложить президиуму облсовета включить в
состав комиссии по выработке конституции представителя от Хасэ - председателя
Совета А.Н.Абрегова.
Источник: Газета "Гъуаз"
("Вестник"). - N 19. - 21 сентября 1991г.
Платформа действий Адыгейской республиканской
организации всероссийского предвыборного "Демократическо блока"
( К выборам депутатов Верховного Совета ССР
Адыгея 22 декабря 19911.)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Выступаем за Адыгею как составную часть
Российской Федерации. Будущая Конституция республики должна обеспечить реальные
права и свободы человека, учесть местные традиции и обычаи.
Наш идеал - правовое государство. Мы за
реальное действие принципа разделения властей, принятие судьбоносных для
республики решений путем всенародного референдума.
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Главными причинами осложнения межнациональных
отношений в Адыгее считаем:
- экономический кризис и нищенское
существование основной части населения;
- идеологический вакуум, возникший после
разгрома КПСС;
- активизацию номенклатуры, которая, сбросив
партийный мундир после подавления путча, стала рядиться в националистическую
тогу, предлагая народу новую сказку вместо старой.
Мы решительно выступаем против сил
экстремизма, призывающих с одной стороны к созданию независимой территории
горских народов, с другой - к выходу из состава Адыгеи районов с
преимущественно русскоязычным населением. Мы за строгое соблюдение законов,
запрещающих разжигание межнациональной роз ни.
Считаем, что только в составе демократической
России возможно свободное развитие всех народов Адыгеи по пути
интернационализма, гражданского мира и согласия.
ЭКОНОМИКА
Экономическая ситуация в Адыгее
характеризуется катастрофическим ростом цен и падением уровня жизни основной
массы населения. Будущее республики во многом определяется успехом проводимых в
России реформ. Однако многое будет зависеть от самой Адыгеи. Быть ей богатым
или бедным регионом России? Ответ зависит от компетентности избираемых сегодня
органов власти, их способности успешно развивать местный рынок и интегрировать
его в рынок общероссийский.
Мы понимаем социальный рынок как открытую и
честную конкуренцию между свободными предпринимателями, ведущую к снижению цен
и росту объемов производства, качества товаров и услуг. В этом заинтересованы
все, кроме коррумпированной номенклатуры и торговой мафии.
Сегодня эти люди еще обладают значительной властью
и делают все для того, чтобы торпедировать программы российского правительства
и сохранять на местном уровне северу своего монопольного влияния, заменив
приватизацию прихватизацией.
Считаем, что первоочередной задачей вновь
избранных органов власти Республики Адыгея должна стать забота о своих
гражданах, решительная борьба против государственного и частного монополизма с
помощью антимонопольного законодательства, создание условий для свободного
предпринимательства, честной и открытой конкуренции между производителями
товаров и услуг.
Считаем недопустимым чудовищный
бесконтрольный рост цен, который бессовестно пытаются отождествлять с рыночной
экономикой. Свободные цены должны допускаться только на те товары и услуги, в
производстве и продаже которых на местном рынке обеспечена достаточная
конкуренция и отсутствует сговор о ценах.
Мы осознаем, что переход на рыночные
отношения требует не только компетентности, но и высокой честности и
непопулярности представителей и судебной власти в республике. Поэтому мы
считаем, что все они должны ежегодно публиковать декларации о своих доходах,
крупных покупках и строительстве жилья.
ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА
Ситуация в области образования и культуры
удручающая: наши дети учатся в 2-3 смены, отсутствует строительство новых школ,
зарплата учителей и работников' культуры не соответствует социальной значимости
и напряженности их труда, нравы и культура народа деградируют.
Причиной бедственного положения этой сферы
является в первую очередь остаточный принцип ее финансирования,
некомпетентность руководства, ухудшение творческой инициативы.
Считаем, что важнейшим условием выживания
нашего общества является приоритетное капиталовложение в сферу образования и
культуры: всяческое содействие взаимообогащению и развитию национальных
культур; создание сети учебных заведений различного типа (лицеи, гимназии,
школы с углубленным изучением отдельных предметов, фермерские и частные школы);
учреждение республиканского фонда развития образования и культуры; установление
льготного налогообложения на все предприятия и организации, обеспечивающие
потребности системы образования в товарах и услугах.
Признавая объективную роль русского языка как
основы деятельности республиканских учреждений науки, культуры и образования,
мы осознаем ответственность Республики Адыгея за сохранение и развитие
адыгейского языка и культуры.
ЭКОЛОГИЯ
Экологическая ситуация в республике
практически не контролируется, заводы и фабрики продолжают ухудшать среду
обитания, превращая Адыгею в зону экологического бедствия.
Причиной неэффективной работы республиканских
структур охраны природы является отсутствие местного законодательства и
судебной ответственности загрязнителя, некомпетентность руководителей служб, их
низкая техническая вооруженность и зависимость от исполнительной власти.
Считаем необходимым сохранить уникальную
природу Адыгеи для наших потомков. Максимальное развитие рыночных отношений
должно осуществляться при минимальном изменении окружающей среды. Следует на
базе республиканской санэпидстанции создать службу экологической полиции,
подотчетную только Верховному Совету ССР Адыгея. Не допускать строительство и
функционирование экологически грязных предприятий.
Уважаемые избиратели!
Призываем вас отдать ваши голоса за
представителей блока "Демократические силы Адыгеи"! Общую платформу
подписали представители объединений граждан: от клуба "Гражданин",
Демократической партии России, Союза казаков г.Майкопа, депутатской группы
"Действие", Союза славян Адыгеи. 1991 г.
Источник: //Газета "Советская Адыгея".
- 17 декабря 1991г.Извлечение.