ГЛАВА
1. КРЫМСКОТАТАРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В
ИСТОРИЧЕСКИХ
КОНТУРАХ
"ПЕРЕСТРОЙКИ" И ОБЩЕПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ 1985-1991 гг.
Продолжение. К началу документа.
- 166 -
от бюрократической машины трудно было даже ожидать,
с поразительной
оперативностью
превращают эти результаты в политическую реальность.
12 февраля 1991 года сессия Верховного
Совета Украинской ССР, да-
же не
выслушав специально командированных в Киев
представителей ОКНД
(Мустафе Джемилеву
не дали слова, и ему пришлось ограничиться лишь
пресс-конференцией
для журналистов), принимает Закон "О восстановлении
Крымской
Автономной Советской Социалистической Республики". Это подк-
репляется
Постановлением Верховного Совета СССР от 7 марта 1991 г. "Об
отмене законодательных актов...",
осужденных Декларацией Верховного
Совета
СССР от 14 ноября 1989 г. как
репрессивные и преступные, нап-
равленные против
народов, подвергшихся насильственному
переселению.
Согласно
этому Постановлению Указ Президиума Верховного Совета СССР от
30 июня
1945 г. о преобразовании Крымской АССР
в Крымскую область те-
ряет
силу, и почти 46 лет небытия Крымской
АССР на политической карте
страны
окончательно уходят в прошлое.
Крымские власти энергично и быстро
готовят 1-ю сессию Верховного
Совета Крымской АССР, которая торжественно открывается в Симферополе
22
марта 1991 г. Н.В.Багров, становится Председателем Верховного Сове-
та
Крымской автономной республики. В
составе этого Совета не оказыва-
ется ни
одного депутата из крымских татар!
Впрочем, Н.В.Багров умело
и настойчиво ищет способы
вовлечения
крымских
татар в государственные структуры воссозданной таким образом
Крымской
АССР. Все его публичные выступления насыщены призывами к вза-
имопониманию, консенсусу и созданию максимально
благоприятных условий
для адаптации
возвращающихся на родину
крымских татар. Уже через
несколько
дней после воссоздания Крымской АССР он
приглашает к себе
лидера ОКНД Мустафу Джемилева, предлагая ему включить представителей
(7
человек!) крымскотатарского народа
в состав преобразуемого из
Крымского облсовета
в Верховный Совет Крымской АССР высшего органа
республики
(Джемилев от этого предложения уклоняется,
ссылаясь на то,
что
пока не будет решен вопрос о квотах национального представительст-
ва в
органах власти республики, ОКНД считает
бесполезным свое участие
в работе
этих органов (51)). Маховик
решительных действий Крымского
Совмина, Верховного Совета и Рескома КПУ
набирает все более крутые
обороты.
2-я сессия Верховного Совета Крымской АССР уже формирует пол-
номочную
делегацию во главе с Н.В. Багровым
для подписания Союзного
договора в составе делегации Украинской ССР (из 7
человек - полномоч-
ных
представителей Крыма оказывается и один человек с татарской фами-
лией: Ю.М.Халиуллин), и только августовский путч срывает миссию этой
делегации.
Но так
или иначе Крымская
АССР в 1991 г.
восстановлена, и
- 167 -
крымскотатарское
движение оказывается перед лицом этого факта.
Это потом, на Курултае крымскотатарского
народа, 27 июня 1991 г.,
Надир
Бекиров скажет о международно-правовом аспекте национального су-
веренитета крымских татар и даст от имени ОКНД
следующую оценку собы-
тий, связанных с референдумом и воссозданием
Крымской АССР: "Пытаясь
сыграть на
недостаточно развитой правовой культуре <...> советское
государство
устраивает нам юридические ловушки.
Очень показателен в
этом отношении
состоявшийся в январе этого года референдум. Главное
было -
привлечь к участию в нем крымских татар.
Если бы наш народ не
сориентировался
и не пробойкотировал единодушно навязываемое ему коло-
ниальной
администрацией "волеизъявление",
то сейчас возможность само-
определения была
бы практически утрачена. То же
следует сказать и о
предложении
войти в действующие на территории Крыма органы
колониаль-
ного
правления, включая опереточное
представительство в Верховном Со-
вете"(52).
Проиграв первый раунд борьбы за "национальную государственность",
получив
из рук Советской власти (или "колониальной администрации") по-
истине
иезуитский подарок - Крымскую АССР без самоопределения и власти
крымских
татар, - национальное движение, однако, (на этот раз только
ОКНД,
ибо НДКТ ничего, кроме отчаяния и бессилия, не обнаружило) суме-
ло
выйти из создавшейся после восстановления Крымской АССР патовой по-
литической
ситуации и взяло курс на реальное двоевластие в Крыму.
Это двоевластие было обеспечено успешным
проведением 26-30 июня
1991
г. Курултая (общего съезда)
крымскотатарского народа, принятием
Декларации
о национальном суверенитете, избранием
Меджлиса, объявлен-
ного высшим
единым полномочным представительным органом крымскота-
тарского
народа, который берет в свои руки всю полноту власти в проме-
жутках
между созывами Курултая.
Историческое значение документов Курултая (53) трудно перео-
ценить.
Революционная энергия принятых решений в какой-то мере обгоня-
ла
время: Курултай и все стоящее за ним
национальное движение в июне
1991
годе еще физически не могли реализовать, обеспечить, претворить в
жизнь
все те решения, на которые они дерзновенно и мужественно посяга-
ли. Фактически они брали власть в свои руки в то
время, когда рядом -
в том
же Симферополе - за всеми мощными,
десятилетиями выращиваемыми
политическими
кордонами (такими, как милиция, КГБ, дислоцированные в
Крыму
воинские части, наконец, все
- от заводских "первичек" до
представительного Рескома КПУ - партийные организации, уже туго,
со
скрипом, но еще вращавшие свои шестеренки)
восседала "законная" Со-
ветская
власть Крымской АССР, вовсе не собиравшаяся не только уступить
место
Меджлису крымскотатарского народа, но
даже хоть сколько-нибудь
- 168 -
потесниться,
чтобы дать ему некоторый политический простор.
Публикуемые во 2 томе документы
и материалы характеризуют ту
яростную
"войну законов", которую немедленно объявила Советская власть
в
Крымской АССР новой власти - Курултаю и Меджлису. 29 июля 1991 г.
срочно собранная Сессия Верховного Совета Крымской
АССР, опираясь на
правовую
экспертизу, проведенную
специалистами Министерства юстиции
СССР,
НИИ советского государственного строительства и законодательства
и
Комитета конституционного надзора Верховного Совета СССР, признала
недействительными, неправомочными, несостоятельными важнейшие
решения
Курултая.
Характерно, что к постановлению Сессии
"О решениях съезда (Курул-
тая)
представителей крымскотатарского народа" было подстегнуто однов-
ременно принятое
другое постановление "О фактах самовольного захвата
земли в
Симферопольском районе". Дело в том, что этот "захват", эти 18
гектаров сельскохозяйственных угодий
в Симферопольском районе стали
полем
первой битвы, первого столкновения старых
властей с новой
властью - Меджлисом, первым реальным проявлением двоевластия в Крыму
(54). "Самозахваты" земельных участков
крымскими татарами случались в
Крыму и
раньше, но теперь на защиту
народа встал сформированный его
съездом
Меджлис, и властям полуострова уже недостаточно было направить
отряд
милиционеров и дружинников для разгрома "самостроя" - нужно было
принимать
Постановление Сессии Верховного Совета Автономной республики.
Обострение борьбы толкает этот Верховный Совет на крайности:
не
только с Меджлисом, не только со стоящей за ним радикальной полити-
ческой
силой ОКНД, но и с умеренным, готовым на сотрудничество НДКТ,
он уже не
способен ни на какие компромиссы. 2-я
Сессия Верховного Со-
вета
Крымской АССР утверждает концепцию Конституции автономной респуб-
лики, согласно которой единственным официальным
языком здесь является
русский
язык, отклоняя предложение НДКТ о
введении трех государствен-
ных языков - татарского, украинского и русского. "По мнению лидеров
НДКТ, сессия фактически пошла вразрез с
декларацией Верховного Совета
СССР по
депортированным народам..."(55).
Листки календаря медленно
переворачивались с июля в жаркий август
1991
г., а колесница истории в Крыму
неслась, набирая скорость. Уже
переступил
порог комфортабельной виллы в Форосе позволивший себе ко-
роткий
летний отдых М.С.Горбачев, еще не
ведая, какие испытания ждут
его в
этом уголке Крыма с 18 по 21 августа, и
при каких обстоятельст-
вах
возьмет его президентский самолет курс на Москву с аэродрома Бель-
бек
поздним вечером 21 августа.
До августовского путча оставалось 17, 9,
3 дня, 1 день, а в Крыму
уже шла
бескровная гражданская война между двумя его
властями, двумя
Продолжение. К началу документа.