С.М.ЧЕРВОННАЯ. КРЫМСКОТАТАРСКОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ
В КОНТЕКСТЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В КРЫМУ
(АВГУСТ 1991 - МАРТ 1995
гг).
2. ВЛАСТЬ И БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ В
КРЫМУ.
Продолжение. К началу документа.
- 34 -
года,
отметим, что отнюдь не случайным хронологическим совпадением, а
выражением
целенаправленной политики крымских властей явилось то, что
именно
20 августа 1991 года, - когда в Москве еще действует ГКЧП и си-
лы
реакции готовы к тотальному наступлению на демократию, - Совет Ми-
нистров
Крымской АССР принимает Постановление 183 "О мерах по реализа-
ции
Постановления Верховного Совета Крымской АССР от 29.07.91 "О съез-
де (курултае)
представителей крымских татар". С железной логикой выб-
рано
время - "час икс" - для нанесения крымскотатарскому национальному
движению
решающего удара. За скользкими гранями
пустотелых, обкатан-
ными
опытными крючкотворами формулировок ощутима уже вполне созревшая
готовность
стереть с лица земли ненавистные
"структуры курултая"
("1.Комитетам,
отделам и управлениям Совета Министров
Крымской АССР,
исполнительным
органам местных Советов, хозяйственным органам Крыма в
отношениях
с образованными курултаем структурами руководствоваться Ко-
нституцией
СССР и Конституцией Украинской ССР, а также
Постановлением
Верховного
Совета Крымской АССР по этому вопросу" (6)).
История распорядилась иначе. Ни задушить
возглавленное Меджлисом
национальное
движение крымскотатарского народа стараниями "хозяйствен-
ных
органов Крыма", ни стереть его активистов в лагерную пыль
силами
соответствующих
"исполнительных органов" власти Крыма летом 1991 года
не
смогли, не успели. Конституция СССР и Конституция Украинской ССР,
под
прикрытиями которых готовились эти удары,
сами превратились в
прах.
Крах ГКЧП - объявление
независимости Украиной, подтвержденное
волей
народа на общеукраинском референдуме 1 декабря 1991 г. - полный
развал
СССР, оформленный декабрьскими соглашениями в беловежской пуще
и в
Алма-Ате - все это были звенья одной цепи,
необратимого крушения
советской
империи.
Но вопреки всем законам природы, в теплом
субтропическом Крыму
дышала
вечной мерзлотой и не таяла отколовшаяся от советского архипе-
лага
льдина. Здесь почти ничего не менялось в высшем эшелоне, в орга-
нах
власти, в отношении этой власти к крымскотатарскому национальному
движению.
Те самые депутаты, которые голосовали 29 июля
1991 года в
Верховном
Совете Крымской АССР за политическое аутодафэ по отношению к
Курултаю,
продолжали - вплоть до весны 1994 года! - принимать законы и
решать
судьбы Республики Крым. Те самые чиновники, которые так ловко
готовили
и так рьяно собирались исполнять Постановление Совета Минист-
ров
Крымской АССР от 20 августа 1991 года по уничтожению "образованных
курултаем
структур", продолжали активно действовать
от имени высшей
исполнительной
власти Крыма в 1992-1993 годах, и лишь некоторые, наи-
- 35 -
более
одиозные фигуры постепенно уходили в политическое небытие - без
покаяния,
без разоблачения, с упорным сопротивлением, с
промедлением,
растягивающимся
на долгие месяцы и годы. Во всяком случае имена подпи-
савших Постановление
183 Председателя Совета Министров
Крымской АССР
В.В.Курашика
и Управляющего делами В.М. Гетманчука, не
говоря уж об
имени
Председателя Верховного Совета Крымской
АССР, начавшего своим
Постановлением
от 29 июля 1991 года политическую травлю Курултая и Ме-
джлиса,
Н.В.Багрова, мы встречаем среди тех, кому вплоть до 1994 года
принадлежала
реальная власть - по сути своей старая, коммунистическая,
"советская"
власть крепкой партийной номенклатуры и жесткой админист-
рации.
Показательно, что проведенная в
Симферополе 23-28 сентября 1991
года
(более чем через месяц после разгрома ГКЧП, в условиях активиза-
ции
демократических процессов по всей стране!), организованная Советом
Министров
Крымской АССР и Симферопольским университетом "имени
М.В.Фрунзе"
научная конференция по проблемам
истории Крыма включала
политологические
доклады и сообщения, пропагандирующие "советскую по-
литику"
и идеологическую работу Крымской партийной организации, содер-
жащие
предложения "активизировать подготовку к выборам для завоевания
и
рационального использования мощного потенциала статуса правящей пар-
тии"
(7).
Надо вспомнить общее стремительное
развитие событий в стране
-
доживавшем
в 1991 году свой последний исторический срок Советском Сою-
зе, на
Украине, в отношениях между Россией и
Украиной, чтобы точнее
представить
себе, как вписывались в эту канву крымские дела, разверну-
вшаяся
в Симферополе борьба за власть и позиция, занятая крымскотатар-
ским
национальным движением.
21 августа реакционный путч,
возглавленный в Москве Государствен-
ным
комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП), был подавлен, войска
выведены
из столицы, М.С.Горбачев вернулся из Фороса в Москву. На сле-
дующий
день Б.Н.Ельцин подписал указ о "приостановлении" деятельности
Коммунистической
партии на территории Российской Федерации. 23 августа
был
закрыт Крымский Реском Компартии Украины. На многолюдном митинге в
Симферополе,
куда в этот день выехал из Бахчисарая
в полном составе
1-й съезд
ОКНД (Организации крымскотатарского национального движения),
торжествовала,
казалось бы, победившая демократия.
24 августа Верховный Совет Украинской ССР
принял Акт о независи-
мости
Украины. Первая резкая реакция на выход Украины из СССР со сто-
роны
российского Президента Б.Н.Ельцина, заявившего, что в таком слу-
- 36 -
чае у
России могут возникнуть территориальные претензии к Украине и
"дипломатическая
миссия" срочно вылетевшего в Киев российского Вице-
президента
А.В.Руцкого уже определили смутные контуры возможного рос-
сийско-украинского
конфликта (пока еще мини-конфликта, всего лишь
не-
лепо-трагикомичного
недоразумения, которое можно уладить
в несколько
дней).
Пока общественное внимание
отвлечено этими событиями,
старая
власть
в Крыму (тот же Верховный Совет, который
в дни августовского
путча
обнаружил явную симпатию к путчистам) предприняла ряд энергичных
маневров,
чтобы удержаться, ограничившись чисто внешней имитацией пе-
ремен, чтобы
вырвать у Киева как можно больше уступок и отвоевать для
себя
как можно более широкое политическое поле.
29 августа внеочередная сессия
Верховного Совета Крымской
АССР
выразила
доверие Председателю - Н.В.Багрову, сняв тем самым вопрос о
его
ответственности за прямую или косвенную поддержку ГКЧП и развязав
ему
руки для решительных действий. 2 сентября этот же Верховный Совет
принял
декларацию о "Государственном суверенитете Крыма", а 10 сентяб-
ря -
Закон "Об органах государственной власти Крымской АССР". Все его
силы
были брошены теперь на подготовку и корректирование проекта новой
Конституции,
согласно которой Крым должен был стать президентской рес-
публикой,
хотя формально и находящейся в составе Украинского государс-
тва, но
отнюдь не на правах бывшей области или бывшей автономии (исто-
рия
Крыма в качестве "Автономной ССР в составе Украинской
ССР", во-
обще,
оказалась самой короткой из всех долгих и кратких историй ког-
да-либо
существовавших в СССР автономных республик: с 12 февраля 1991
года,
когда был принят Закон Украинской ССР "О восстановлении Крымской
АССР",
прошло чуть более года, как никакой "АССР" на карте Украины уже
не
стало; 26 февраля 1992 года Верховный Совет
бывшей Крымской АССР
принял
Закон "О Республике Крым как официальном названии демократичес-
кого
государства Крым").
Эта Республика Крым, по замыслу авторов
того официального проекта
новой
Конституции, который исходил из высших эшелонов Верховного Сове-
та (для
себя они ее и готовили, и принимали), должна была предоставить
достаточный
объем самостоятельности и власти тем,
кто будет править
полуостровом
здесь, на месте, и сможет, не оглядываясь на Киев или Мо-
скву,
вести вполне независимую, "свою" и экономическую, и социальную,
и
национальную политику. Этот проект был одобрен и принят за основу
новой
Конституции на сессии Верховного Совета 26
декабря 1991 года.
Меджлис счел данный проект Конституции
неприемлемым для крымско-
Продолжение. К началу документа.