С.М.ЧЕРВОННАЯ. КРЫМСКОТАТАРСКОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ
В КОНТЕКСТЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В КРЫМУ
(АВГУСТ 1991 - МАРТ 1995
гг).
5. РАССТАНОВКА ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ
НА ПОЛУОСТРОВЕ:
ПАРТИИ, ДВИЖЕНИЯ,
БЛОКИ.
Продолжение. К началу документа.
- 73 -
скими
событиями 1992 года (штурмом здания Верховного Совета
Крыма(63)).
В то же время в некоторых трудных
испытаниях проявлялась
солидарность
и поддержка со стороны Меджлиса
справедливых требований
ряда
национально-культурных обществ, стремящихся к участию в политиче-
ской
жизни, в частности, предложения о выделении квот в Верховном Со-
вете
Крыма для национальных общин как депортированных, так и коренных
малочисленных
народов Крыма (крымчаков, караимов).
Первое время существовавшие в некоторой
изоляции друг от друга,
национально-культурные
общества этнических меньшинств попытались объе-
диниться:
первая попытка такого рода, предпринятая летом 1992 года, не
увенчалась
успехом, но 2-го октября 1993 года в Симферополе состоялась
их
совместная конференция, и 14 организаций, представляющих националь-
ные
группы и этнические меньшинства Крыма, создали Партию межэтничес-
кого
согласия, которую возглавил представитель Армянского общества Бо-
рис
Алаян.
О том, как организовано
крымскотатарское национальное движение,
мы
подробно вели речь в прежних
изданиях(64).Здесь следует отметить
лишь
принципиально новые моменты,
выявившиеся к началу
1994 года.
Давно потеряло всякий смысл
существовавшее до конца 1980-х годов
и
отмечаемое нами прежде размежевание ("Раскол или изменение курса?")
между
НДКТ (традиционным, более консервативным, конформистским по от-
ношению
к Советской власти Национальным движением
крымских татар) и
ОКНД
(радикальной политической силой - Организацией
крымскотатарского
национального
движения, созданной в 1989 году на базе
прежней ЦИГ -
возглавляемой
Мустафой Джемилевым в Узбекистане Центральной Инициатив-
ной
группы). Само движение полностью переместилось из бывших мест
ссылки
на Крымский полуостров. Все нити управления этим движением сос-
редоточены
ныне в руках Меджлиса крымскотатарского
народа, сформиро-
ванного
на общенациональном съезде - Курултае,
который собирался на
свои
сессии и заслушивал отчетные доклады Меджлиса уже трижды: в июне
1991, в
июле 1993 и в ноябре 1993 года. Структура Меджлиса, в состав
которого
входит 33 человека, включает: политико-правовой отдел, отдел
инвестиций
и социально-экономического обеспечения возвращающихся крым-
ских
татар; отдел местных органов национального самоуправления; отдел
культуры,
языка и религии; информационно-издательскую службу и управ-
ление
делами. Бессменным Председателем Меджлиса (избранным общим сос-
тавом
Курултая) является Мустафа Джемилев
- признанный политический
лидер и
национальный герой крымскотатарского народа, широко известный
во всем
тюркском мире. В то время как центр политического руководства
- 74 -
крымскотатарским
движением находится в Симферополе (новый адрес
Медж-
лиса:
улица Жидкова 40), в районах Крыма и во всех
местах проживания
крымских
татар создаются местные органы самоуправления - "малые медж-
лисы",
призванные решать локальные проблемы, информировать центр о ра-
звитии
событий на местах и реализовывать в своих районах решения, при-
нимаемые
Курултаем и Меджлисом крымскотатарского народа. К 1 января
1993
года уже было создано 15 районных и 7 городских меджлисов,форми-
рование
этой широкой сети органов самоуправления активно продолжается,
охватывая
по существу весь народ.
Меджлис считает себя единым полномочным
представительным органом
крымских
татар,следующим образом формулируя свою
стратегическую прог-
рамму:
полное и беспрепятственное возвращение на родину крымских та-
тар,
компенсация нанесенного им депортацией ущерба, восстановление на-
циональной
государственности крымскотатарского народа в Крыму при пол-
ной
гарантии гражданских прав и свобод для всех жителей полуострова и
свободного
развития национальных культур,верований,
языков, традиций
всех
этнических групп и представленных в Крыму национальностей. Медж-
лис,
выступая в качестве наследника и преемника
многолетних традиций
крымскотатарского
национального движения, осуществляет свою деятельно-
сть,
используя политико-правовые методы, избегая силовой конфронтации
и
насильственных действий (хотя в критических ситуациях он приближает-
ся к
той грани, за которой возможно обострение конфликтной ситуации и
перед
лицом тотального наступления сил реакции на жизненные права кры-
мскотатарского
народа готов и к объявлению национальной мобилизации, и
к тому,
чтобы придать крымским татарам статус народа, борющегося с ко-
лониальным
режимом, и к тому, чтобы, образно говоря, благославить бу-
лыжник
в руке крымского татарина как орудие
национально-освободитель-
ной
борьбы).
Основные направления деятельности
Меджлиса, одобренные 2-й сес-
сией
Курултая и разработанные на период до созыва третьего националь-
ного
Курултая (в первой половине 1995 года), включают интенсивное раз-
витие
международных связей, расширение сети представительств Меджлиса
за
рубежом, подготовку предложений по демилитаризации Крыма, содейст-
вие
репатриации и социальной защите крымских татар, возрождению языка,
культуры
и религии, руководство местными меджлисами - органами нацио-
нального
самоуправления. Как сформулировал Мустафа Джемилев программу
движения
на современном этапе: "Мы ведем
борьбу за крымскотатарскую
национально-территориальную
автономию в рамках Украинского
государст-
ва. Мы
добиваемся признания за крымскотатарским
народом его статуса
- 75 -
коренного
народа Крымского полуострова и
всех соответствующих этому
статусу
прав. Нам нужен действенный механизм
гарантии и обеспечения
этих
прав" (65).
Сегодня Меджлис является монопольным
представителем крымскотатар-
ского
национального движения как политической силы. В то же время не-
льзя не
учитывать существования некоторых иных группировок, или явно
доживающих
свой век (как НДКТ, утратившее своего
единственного более-
менее
перспективного лидера Юрия Османова, который был убит 7 ноября
1993
года, и вместе с ним все шансы активно включиться в политическую
жизнь
(66)), или едва только зарождающихся.
Неоднозначно выглядит ситуация, связанная
с эволюцией и положени-
ем
Организации крымскотатарского национального движения (ОКНД).В 1989-
1991
годах, когда еще не было Меджлиса, когда во главе ОКНД стоял Мус-
тафа
Джемилев, здесь находился главный идейный центр и организационный
штаб
национального движения. Именно ОКНД подготовила созыв Курултая и
привела
крымскотатарский народ (в поразительно
короткий исторический
срок!)
к тем реальным сдвигам в его истории, которые произошли на ру-
беже
1980-90-х годов. После того, как был сформирован Меджлис, центр
руководства
национальным движением переместился в меджлисовские струк-
туры.
Мустафа Джемилев сложил с себя обязанности председателя ОКНД
и
всю
свою энергию обратил на работу Меджлиса, как легитимного предста-
вительного
органа, сформированного волей общенационального съезда. Все
важнейшие,
судьбоносные для крымских татар решения принимались теперь
именно
Меджлисом, здесь вырабатывался политический курс национального
движения.
ОКНД в этой ситуации оказалась
оттесненной на второй план. В 1991
году
возможны были два решения, каждое из которых
было бы по-своему
логичным:
самороспуск ОКНД, актив которой фактически переместился в
Меджлис
(в таком случае было бы понятно, что Меджлис пришел на смену
ОКНД
как новая, более совершенная форма организации национального дви-
жения,
что ОКНД - это историческая веха на пути к Меджлису) или форма-
льное
преобразование ОКНД в партию, которая действовала бы в новых ус-
ловиях
параллельно с Меджлисом, но выполняла бы в движении совершенно
иные
функции - политической партии, а не общенародной организации. Ве-
роятно,
в силу нерешительности, неизвестности (никто не знал, как сло-
жится
судьба Меджлиса) и неготовности к радикальным решениям ни того,
ни
другого не произошло. В какой-то мере ОКНД начала дублировать дея-
тельность
Меджлиса и, не имея никакой программы, отличающейся от прог-
раммы и
целей Меджлиса, превращалась в его придаток. Первое время во
Продолжение. К началу документа.