Б.Х.Юлдашбаев.
К
МЕТОДОЛОГИИ ИЗУЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В БАШКОРТОСТАНЕ
Продолжение. К началу документа.
- 78 -
пу.
Это, например, Соединенные Штаты Америки. Государственное устройс-
тво
СССР основано на национально-территориальных началах, которые, од-
нако,
могут быть деформированы, что, впрочем, и произошло по многим из
автономных
образований, в том числе и особенно по
Башкирской АССР, а
из
союзных республик - по Казахстану. То есть это уже не столько нацио-
нально-территориальные,
сколько национально-территориальные республики.
Я заостряю внимание на вопросе о степени национальной содержа-
тельности
и национальной состоятельности той или иной из
республик и
автономий. Не все республики обладают в надлежащей
степени националь-
ной
полнотой, отвечают принципу
национальности и национальной госу-
дарственности.
С точки зрения этого принципа несравненно более важен и
существенен
этнонациональный потенциал коренного народа данной респуб-
лики, нежели
общереспубликанские хозяйственно-демографические и иные
показатели.
Многие национальности живут вразброс,
расселенные небольшими ост-
ровками
и вкраплениями по огромной территории
и различным инонацио-
нальным
регионам страны, в значительной мере
вне одноименной автоном-
ной
республики или области. Все это заметно
"гасит" национальный очаг
народа. И отсюда следует: если нет оптимальной
консолидации (концент-
рации)
данной нации и необходимого ее потенциала в рамках названной ее
именем республики
или автономии, то не окажется ли
объективно более
предпочтительным, в интересах той же нации, дополнить или даже заме-
нить
территориальную ее автономию экстерриториальным объединением всех
по
Союзу лиц, принадлежащих к этой национальности?
Да, отношение традиционного
большевизма, Ленина прежде всего, к
идее не
ограниченной территориальными рамками
"культурно-национальной
автономии"
- отрицательное. Но национальная действительность исключает
догматизм
в этом вопросе.
При экстерриториальной форме
общественно-политического устройства
жизни
национальностей будет самостоятелен или автономен каждый из 100
советских народов как таковых, а не республика или область, носящая
зачастую
только формально имя той или иной
национальности, и вместо
федерации
республик мог бы образоваться тогда "Союз Советских Народов".
Проблема союзно-республиканского статуса
объективно, то есть не-
зависимо
от желаний, пусть и самых страстных, от
воли и эмоций поста-
новлений
и ходатайств, перекрывается другой - более важной и принципи-
альной с
точки зрения национального вопроса проблемой. Какой?
Проблемой
национальной республики. Вопросом о
том, насколько на деле
реализован
и воплощен в жизнь национально-политический аспект автоном-
но-республиканской конституции и насколько реален в условиях,
скажем,
Башкирии
тот же самый аспект вожделенной союзно-республиканской конс-
титуции. А к чему он сводится? Национальный,
национально-политический
аспект
существования той или иной республики предполагает (1) нацио-
нальное
де-факто руководство во главе республики и приоритетный рост и
- 79 -
расстановку
национальных кадров и (2) оптимальный удельный вес корен-
ной
национальности, именем которой названа республика и которая должна
составлять
все-таки большинство населения и автономной, и союзной рес-
публики,
если это действительно национальная республика.
Но ведь,
скажет читатель, многие же автономные республики не от-
вечают
вашему жесткому критерию. Ну что же,
скажу я в ответ, критерий
продиктован
самой жизнью, и не считаться с ним -
это значит впасть в
волюнтаризм. Вот, например, карелы, составляющие 1/10
населения КАССР
с
удручающим дефицитом этнонациональной
своей индивидуальности. Они
решили
добиваться самого остро необходимого и доступного - идти по пу-
ти не
растворения своей национальности в обширных пределах лишь фор-
мально национальной республики, "союзной" с Россией, а концентрации
усилий
на решающей для них точке национального вопроса - на сохранении
и
возможном умножении своего этноса,
укреплении и развитии националь-
ных
качеств исчезающего на глазах одного из древних угрофинских наро-
дов.
Мудрый подход. реалистический подход, без амбиций. Сегодня выдви-
гаются
предложения преобразовать
Карельскую АССР в
"Петрозаводский
край", учредив
в его составе для карелов автономную область. А ведь
когда-то
из престижных соображений - в пику Хельсинки
- провозглаша-
лась
(при 3 % финнов) союзная Карело-Финская ССР. Поучительная история.
А какова
национальная структура населения Башкирской АССР? Когда
автономная
республика территориально ограничивалась, так называемой,
"Малой
Башкирией", она по национальному
ее составу была еще более или
менее
национальным образованием. Но после
того, как республика была
объединена
с тремя уездами Уфимской губернии (в 1922 г.), то есть тер-
риториально
расширена до пределов "Большой Башкирии", заметно усили-
лась
разнонациональность ее населения,
возросла доля татар по сравне-
нию с
коренной национальностью. Сегодня последняя
(863,8 тыс.чел.)
составляет 21,9
процента населения Башкирской
АССР, татары (1120,7
тыс.чел.)
- 28,4 русские - 39 процентов. Последняя демографическая пе-
репись обнаружила
сокращение и численности, и
удельного веса башкир
в
автономной Башкирской республике, тогда как численность и доля татар
здесь
значительно возросли, и они сегодня в
этом отношении занимают в
Башкирии
второе после русских место.
3.[Татаро-башкирский вопрос и
русско-татарско-башкирский комплекс.]
Я знаю, что многие из представителей
местной общественности нашли
нужным одобрительно
отнестись к проекту бывшего руководства
обкома по
поводу
статуса союзной для Башкирской республики. Но мне претит подоб-
ный
симбиоз общественных "низов" и административно-командных
"верхов",
и
решительно не одобряю сомнительного их "единодушия" ни в области эт-
ностатистики, подвергаемой искажению, ни в конституционной
их новации
относительно
статуса. Конечно, озабоченность башкирской национальной
общественности этнодемографической, а также
и национально-кадровой
- 80 -
ситуацией сама
по себе, считаю, имеет основание и оправданна. Но из
признания
этой ситуации надо уметь делать правильные выводы: можно ид-
ти
"вширь", но ведь и
"вглубь". Из констатации сложившегося положения
логически
следует вывод о том, что прежде чем подавать куда-то всевоз-
можные
петиции и прошения, выносить резолюции
и выпускать воззвания о
союзнореспубликанском
статусе, следовало всесторонне, компетентно
и
ответственно разобраться
с проблемой доли и роли коренной националь-
ности и
национальных кадров, а также с
татаро-башкирским вопросом в
Башкирии,
не пытаясь поспешно перешагнуть через оставленные историей в
наследство
камни преткновения, завалы и неурядицы. Тут нужен вдумчивый
и
пытливый научно-теоретический подход,
какового, судя по всему, не
обнаруживают
пока ни по-своему расчетливые интернационалистские "вер-
хи"
Башкирии, ни увлеченные повышенным
статусом национал-энтузиасты -
"низы". В своем усердии и хлопотах о союзно-республиканском статусе
ортодоксально-казенный
аппарат руководствуется не более как престижны-
ми
соображениями. А ревнители национальности в большинстве своем наив-
но полагают,
что при централизованном
партийно-политическом и госу-
дарственном
строе, крайне трудно поддающемся демократизации, как будто
возможно
добиться чего-либо существенного и принципиально нового в на-
циональном
положении народа одним лишь формальным объявлением Башкирии
союзной
республикой. Закрывают глаза на то, что при малом удельном ве-
се коренной национальности, усугубляемом отсутствием национального
правительства
(руководства), данная республика - это
просто админист-
ративно-территориальная
структура, раздутый сельсовет, и это при любом
формально-конституционном
статусе, автономно- или союзно-республиканс-
ком -
безразлично.
Не территориальная нужна
"Башкирская республика",
а националь-
но-политическое
самоуправление народа, имя которого
носит республика,
- в
этом решающая суть национального вопроса для любого народа, а не в
знаках
"союзной республики". В
резолюции даже антивалидовской област-
ной
партконференции 1921 г. было записано:
"Имея право на самоопреде-
ление, они (башкиры) тем более имеют право на
управление сами собой,
то есть
сами управлять той страной, где они самоопределились". А како-
во же
действительное положение вещей,
которое фактически сложилось?
Давно
уже образовалась, как хроническая
болезнь, "сердечная недоста-
точность"
автономно-республиканского организма - острый дефицит нацио-
нально-двигательных
или стимулирующих ферментов. Командно-политическая
надстройка
национальной, казалось бы, республики на протяжении десяти-
летий с
упоением занимается более интернационализацией, нежели нацио-
нализацией,
стимулированием и развитием национальной автономии и наци-
онального языка,
национальной культуры и
национальных кадров.
Конституционно
декларируемая национально-автономная
республика давно
уже
забуксовала. Она не выполняет
национальных своих функций, то есть
не
отвечает своему назначению.
Продолжение. К началу
документа.