Б.Х.Юлдашбаев.
К
МЕТОДОЛОГИИ ИЗУЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В БАШКОРТОСТАНЕ
Продолжение. К началу документа.
- 81 -
Задаваясь целью союзно-республиканской
конституции, необходимо
предварительно
и с максимальной точностью проанализировать все плюсы и
минусы,
рассчитать и взвесить: насколько такое преобразование коснется
именно
собственно национального вопроса, проблемы национальной автоно-
мии,
национальной государственности, правовых и иных норм положения ко-
ренной
национальности реорганизуемой республики, народа, дающего ей не
только
название, но и формально-конституционное право на существование.
Иначе
получится "шило на мыло" (с точки зрения национального вопроса).
Именно о таком непродуманном
"обмене" и в целом
некомпетентном
решении
проблем говорилось при смене руководящего звена Башобкома КПСС
в
начале февраля с.г.[1990 г. - М.Н.]
Что особенно бросается в глаза в
постановке вопроса и освещении
проблемы
в печати, так это "культ экономики": "неисчислимые" плоды
со-
циалистической индустриализации башкирского края как будто
безо всего
прочего
обеспечивают ему союзно-республиканский
статус. Можно поду-
мать, что Свердловская область менее мощна в
экономическом отношении.
Между
прочим края, области и автономные республики изначально стоят на
одном и
том же правовом уровне в области
экономического управления.
Так что
и Башкирия и Свердловская область в
одинаковой мере могут
стать
"союзными" в экономическом отношении "территориальными республи-
ками",
каковые уже были у нас, - это административно-экономические ра-
йоны во
главе с совнархозами. Что касается хозяйственных связей в пре-
делах
страны и экономической
невозможности выделения Башкирии
из
состава России
в союзную с ней республику, то об этом на страницах
"Советской
Башкирии" уже писали Г.А. Толстиков и Г.Р. Шафиков.
Да, внушителен экономический
потенциал Башкирии, но потенциал
этот
является общегосударственным
достоянием: автономной республике
подведомственно лишь 3 процента промышленной мощи выросшей и
распола-
гающейся
на ее территории. Для сравнения: в ведомственном подчинении
органов управления Украины как союзной республики
находится 5 процен-
тов. Теоретически допустим такую же долю
индустриальной мощи Башкирии
за
будущими союзнореспубликанскими ее органами хозяйственного управле-
ния. Но
если участь, что она является собственно башкирской националь-
ной
республикой лишь немногим более чем на одну пятую ее населения, то
окажется,
что на нее приходится всего 0,6 % промышленной экономики при
статусе
автономной и 1 % - при статусе союзной республики.
В общем итоге возникает вопрос: какой привес материальных благ и
реальных
прав сулит и гарантирует башкирскому народу, национальной его
автономии
федерализация Башкирской республики в государственном и эко-
номическом
отношении.
Достаточно весомый этнодемографический
потенциал (доля, числен-
ность) нации,
имя которой носит данная республика,
столь же весомое
материальное
достояние, реально и де-юре ей
принадлежащее, культурно
экономический уровень этой нации как таковой, широта и интенсивность
- 82 -
межнациональных
и международных ее связей, исторический
опыт и тради-
ции национально-государственного существования
де-факто как желатель-
ное условие
- вот не совсем полный перечень наиболее зримых признаков,
а также и факторов национально-политической
состоятельности коренного
народа
той республики, которая могла бы являть
собой союзносуверенное
государство.
Без такой полноты национального тонуса и определенных па-
раметров
весьма затруднительно претендовать этому народу на статус со-
юзно-республиканской
нации, которую ведь и в ООН могут пригласить.
Это в интересах дела, касающегося коренной национальности Башки-
рии, представителям ее отдать себе полный отчет в итогах истории -
сложившейся
национальной структуре населения республики,
учитывать и
считаться с ней.
Конечно, надо объективно
разобраться и в вопросе о
возможных
путях повышения относительного (в республике), а также абсо-
лютно
(вообще) потенциала башкирского народонаселения.
Весьма существенное место в
национальной структуре Башкирской
АССР принадлежит
татарам и в целом татароязычному населению. И хотя
это и
отрицается, но в республике существует татаро-башкирская пробле-
ма, представляющая собой следствие и
отражение факта разобщения ка-
занско-уфимских
татар Среднего Поволжья и Приуралья между двумя авто-
номными
республиками региона. Как мне представляется, не только нужен,
но
просто неизбежен консенсус в
татаро-башкирском вопросе.
Необходим
диалог, джентльменское, так сказать, соглашение, возможно и на плат-
форме
союзно-республиканского статуса. В самом деле: так и устремиться
безоглядно вперед
к обетованной земле союзной республики,
оставив в
тылу
нерешенным этот вопрос? Сохранив в теле Башкирии занозу межнацио-
нальных
противоречий?
Но Башкирия в этнодемографическом
отношении не только татаро-баш-
кирский, но и русско-татаро-башкирский комплекс, и в
этой связи проб-
лема
возможного выхода ее из состава России в союзную с ней республику
наводит
на ряд размышлений. Возникает,
например, такая мысль: Башкор-
тостан
как таковой, хотя бы как Башкирия, в
составе России еще сохра-
няется, а вот сохранится ли он вообще, выйдя из пределов
России? Если
иметь в
виду удельный вес русских и вообще русскоязычного населения в
национальной
структуре Башкирии, являющейся частью
России, то при от-
сутствии
надлежащего собственно башкирского
национального потенциала
Башкирской
республики и существующих татаро-башкирских отношениях, ос-
тавляющих
желать лучшего, Башкирия как
"союзная" будет по существу, а
то и
по форме русской (Русской) республикой. В этом наднациональ-
но-территориальном
случае образования союзной
республики - за
счет
России,
в российском же окружении и с преобладанием русского населения
на этой
территории - решающий голос принадлежит уже русской обществен-
ности. Но
захочет ли она выйти из состава России матушки в союзную с
ней
русскую же республику под названием "БССР"?
Значит неизбежен не только
татаро-башкирский, но и русско-татаро-
- 83 -
башкирский
консенсус и "демократический интернационал" народов Южного
Урала.
4. Как решать национальный вопрос,
когда
очевиден крах тоталитарной системы.
[...] В результате провала попытки
неосталинистов произвести ан-
тидемократический переворот исчезли или очень скоро исчезнут -
спадут
-
последние скрепы командно-административной системы национально-госу-
дарственного устройства народов; не по дням,
а по часам эти искусс-
твенные
приспособления будут вытесняться растущей свободой националь-
ных
отношений, размежевания и устройства народов. Свободное проявление
национальной
воли и национального потенциала каждого из них шаг за ша-
гом будет
усиливаться, подкрепляемое все
ускоряющимся и неудержимым
процессом
смены существующего новым
социально-политическим
строем и
бурно расширяющимися возможностями для
неограниченной экономической
деятельности. При этих условиях коренным образом
меняется постановка
на местах
национального вопроса - вырастает неумолимая необходимость
совершенно
иначе, чем вчера, подходить к проблеме национального воз-
рождения
и процветания.
Да и вчера уже некоторыми
учеными-политологами ставилась под сом-
нение
абсолютизация и догматизация территориального принципа межнацио-
нального
размежевания и национального
устройства народов. Несостоя-
тельность
этого принципа наблюдалась еще ко времени Октябрьской револю-
ции,
когда была задействована, а затем настойчиво проводилась так назы-
ваемая
ленинско-сталинская национальная политика. Она генетически ока-
залась
с зияющей червоточиной, лишенная объективности, будучи оторвана
от
исторически сложившейся реальной действительности - этнической ситу-
ации в
том или ином регионе многонациональной России начала ХХ века.
Взять Башкирию: она была уже этнически разношерстна, и смешение
народов
здесь в дальнейшем, вплоть до наших дней, лишь нарастало. Да и
по всем
другим национальным районам России на протяжении всех предыду-
щих
столетий и десятилетий происходил иррациональный и никем не управ-
ляемый
процесс колонизации, переселения, вселения и выселения, рассея-
ния и т.д.,
и в результате этого процесса каждый данный национальный
район
России оказался испещрен бесчисленными маленькими островками и
большими
островами с инонациональным населением,
численно превосходя-
щим
даже коренную национальность региона,
исполосован многочисленными
параллельными
и пересекающимися каналами, рукавами, заливчиками и про-
ливами
той и другой национальности. Все племена, все народы России, за
небольшим
исключением самых крупных наций, разбросаны и рассеяны, сме-
шаны и
перемешаны между собой. Образовалась в высшей степени мозаичная
чересполосица
населения самых различных национальностей.
Все эти реалии многонациональной
действительности, однако, боль-
шевиками
были проигнорированы и бездумно отброшены.
Амбициозно возом-
нив
себя устроителями судеб наций, они предприняли
попытку или, точ-
Продолжение. К началу документа.