В.Грызлов
Дагестан: проблемы национальных
отношений
Продолжение. К началу документа.
- 64 -
4) Наконец, требование
"возрождения народов"
порождает иллюзию,
что его
можно реализовать в условиях обособленного, изолированного раз-
вития
наций и народностей. В действительности прогресс народов возможен
лишь на
основе сотрудничества, дружбы и интернационализма.
б)
Право народов на самоопределение.
Вопрос о праве народов на самоопределение
сегодня является предме-
том
острейшей идейной борьбы. Сторонники
"единой и неделимой" России,
как и "единого Дагестана", отвергают это требование. Идеологи нацио-
нальных
и националистических движений,
"суверенизации"
РД, напротив,
ставят
его в центр своих программ. "Основа всего государственного стро-
ительства,
- утверждает А.Халилов, - это национальный суверенитет, пра-
во
наций, народов на самоопределение"(6).
Опасаясь разрушения Российской
Федерации (и Республики Дагестан)
ныне
многие резко критикуют В.И.Ленина и большевиков, поскольку, якобы,
они своей
формулой самоопределения
заложили "мину" в государственное
устройство. Но формулы сами по себе никогда и ничего не
разрушали. Что
же касается
взглядов В.И.Ленина, то они
излагаются чересчур вольно и
упрощенно. Задолго до него стали говорить о том, что
сейчас называется
правом
народов на самоопределение. Принцип самоопределения - элементар-
ное
требование демократии, а не сугубо социалистическое требование.
К позиции В.И.Ленина стоило бы отнестись
с большим вниманием. Отс-
таивая
самоопределение, он постоянно
требовал сплочения, слияния
(в
смысле единства
действий, а не ликвидации национальных
особенностей)
трудящихся, рабочих в единых партийных, профсоюзных и
других организа-
циях.
При прочих равных условиях В.И.Ленин
всегда выступал за
крупные
централизованные
государства, против идеала мелких, обособленных. Круп-
ные
государства дают массу преимуществ для развития современного произ-
водства, они
- в интересах тех, кто создает материальные и духовные
ценности. Поэтому В.И.Ленин был сторонником права
на самоопределение,
вплоть
до отделения, но не самого отделения.
Союз народов должен быть добровольным. В дискуссиях социал-демок-
ратов начала века проводились аналогии между
правом на самоопределение
и
правом на развод. Право на развод не
означает, что каждый вступивший
в брак
должен стремиться его расторгнуть.
Формы самоопределения могут быть различны: 1. народ может выйти
из
состава государства; 2. находиться в
конфедерации или федерации; 3.
согласиться
на автономию; 4. остаться в унитарном
государстве, где его
национальные
запросы удовлетворяются иным образом.
Иначе говоря, самоопределение нельзя смешивать с вопросом о целе-
сообразности
отделения, образования суверенного государства или автоно-
мии. Последний
вопрос нужно решать в каждом
случае конкретно с точки
зрения
рабочего класса, трудящихся, всего
общественного развития. Не с
помощью силовых государственных структур можно
добиться позитивных ре-
зультатов
(хотя антизаконные действия,
несомненно, следует жестко пре-
секать), а
поощряя деятельность прогрессивных партий и движений. Эти
- 65 -
партии
и движения должны вести активную
агитационно-пропагандистскую
работу,
чтобы люди глубоко осознавали свои коренные интересы и принима-
ли в
вопросе самоопределения наиболее верное решение.
Высокие идеалы интернационализма и дружбы
народов не внедрить си-
лой.
Грубый нажим приведет к эффекту бумеранга. Пока же государственные
органы
часто безразлично относятся к этим проблемам,
а то и топят тех,
на кого
можно и нужно опираться.
в) Федерация или унитарное государство.
Сегодня ДССР представляет собой унитарное
государство. Проект
Конституции
РД, одобренный Верховным Советом республики и съездом наро-
дов
Дагестана, сохраняет этот принцип государственного устройства.
С другой стороны, рядом национальных организаций усиленно пропа-
гандируется
идея федерализации Дагестана.
Впрочем, идея федерализации
используется, на наш взгляд, в основном для камуфляжа, главное - обо-
собление
и создание отдельных национальных государств.
4 ноября
1990 г. Чрезвычайный съезд
ногайского народа и терского
казачества
принял "Декларацию о самоопределении
коренных народов Но-
гайской степи", провозглашающую создание национально-государственного
образования
в границах Ногайской степи до 9 января
1957 г. 9
ноября
1990
г. была принята "Декларация о
самоопределении кумыкского народа",
где
объявлено образование Кумыкской демократической республики (Къ-
умукъстан). 28
сентября 1991 г. III съезд
полномочных представителей
лезгинского
народа принял Декларацию "О восстановлении государственнос-
ти лезгинского
народа", где говорится о
едином национально-государс-
твенном
образовании лезгин, включая районы
северного Азербайджана, -
Лезгистан.
Теоретическое обоснование этих действий
содержится, главным обра-
зом, в проектах и статьях идеологов
Кумыкского народного движения.
Лейтмотив этих работ - абсолютизация национального и
принижение интер-
национального,
социально-классового.
Последствия реализации тех или иных
предложений не просчитываются,
используя
шахматную терминологию, хотя бы на
один ход вперед.
КНД
"Тенглик" требует
создания Кумыкской республики с
единственным госу-
дарственным
языком - кумыкским, русский - официальный язык. В "Деклара-
ции о самоопределении Кумыского народа"
провозглашено также верховенс-
тво
законов Кумыкской республики на всей ее территории. Органы внутрен-
них дел
должны быть подконтрольны властным структурам КР. Причем, тер-
ритория
этой республики должна охватывать значительную
часть Дагеста-
на(7).
Как создать такую республику, не задевая жизненные интересы дру-
гих
народов? Это неизбежно приведет к серьезнейшим конфликтам. По пере-
писи 1989 г.,
кумыки составляли более половины населения только в по-
селке
городского типа Тарки и трех сельских районах - Буйнакском, Кая-
кентском
и Ленинском. В Махачкале кумыков - 14.3% от всего населения.
Идеологи национальных движений выдвигают
и другие предложения,
внешне
более привлекательные. В частности, предлагается иметь в Респуб-
лике
Дагестан двухпалатный Верховный Совет. Одна из палат должна форми-
Продолжение. К началу
документа.